DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 luglio 2008, n. 1314
Approvazione Piano annuale 2008 in attuazione della L.R. 18/2000 in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali - Assegnazione finanziamenti - Variazione di bilancio
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 10 aprile 1995, n. 29 "Riordinamento dell'Istituto dei beni
artistici, culturali e naturali della Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche;
- la L.R. 24 marzo 2000, n. 18 "Norme in materia di biblioteche,
archivi storici, musei e beni culturali" e in particolare l'art. 6 nel
quale vengono indicati i compiti attribuiti all'Istituto per i beni
artistici, culturali e naturali; l'art. 7 che definisce, fra le altre
cose, le modalita' e gli strumenti di attuazione della programmazione
regionale in materia attraverso i quali la Giunta provvede
all'assegnazione delle risorse e l'art. 8 nel quale si definiscono le
modalita' di attuazione degli interventi a livello territoriale in
conformita' con le linee programmatiche regionali;
richiamato:
- il "Programma degli interventi in materia di biblioteche, archivi
storici, musei e beni culturali (L.R. 24/3/2000, n. 18). Obiettivi,
linee di indirizzo e procedure per il triennio 2007-2009" (Proposta
della Giunta regionale del 3 aprile 2007 n. 448) approvata
dall'Assemblea legislativa regionale con deliberazione del 16 maggio
2007, n. 116, esecutive a termini di legge, nel quale vengono
indicati: gli obiettivi e le azioni prioritarie; le linee di indirizzo
per l'elaborazione dei piani provinciali e per l'attivita' dell'IBACN
per quanto riguarda sia l'organizzazione museale che quella
bibliotecaria e archivistica; le risorse finanziarie e i criteri di
spesa; le procedure per la presentazione delle proposte di piano
bibliotecario e di piano museale da parte dell'IBACN, nonche' le
modalita' di assegnazione delle risorse finanziarie regionali;
ritenuto opportuno, per quanto riguarda l'utilizzo delle risorse
regionali di cui ai punti 5 e 3.4 del citato Programma regionale, di
confermare per il 2008, sulla base dei criteri applicati nel 2007 e
degli stanziamenti determinati con la L.R. 25/07 di approvazione del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno
finanziario 2008 e bilancio pluriennale 2008-2010, le medesime
percentuali di ripartizione delle risorse regionali per
l'organizzazione bibliotecaria e per quella museale a favore
dell'IBACN e delle Province, cosi' come di seguito specificato:
A. Assegnazione all'IBACN di risorse in materia di musei e beni
culturali, biblioteche e archivi:
- Euro 1.900.000,00 per spese di investimento di cui:
• il 55% pari a Euro 1.045.000,00 al settore biblioteche e archivi;
• il 45% pari a Euro 855.000,00 al settore musei e beni culturali;
- Euro 600.000,00 per spese di natura corrente destinate agli
interventi indicati alle lettere c), d) ed e) del punto 4) del citato
Programma triennale, di seguito richiamati:
a) i progetti e le attivita' di valorizzazione di beni, raccolte e
istituti culturali di particolare rilevanza, ai fini dello sviluppo
dell'organizzazione museale e di quella bibliotecaria
dell'Emilia-Romagna;
b) le attivita' di formazione specialistica e aggiornamento degli
operatori;
c) le attivita' di promozione attraverso iniziative espositive,
didattiche e divulgative del patrimonio culturale.
Piu' specificatamente, per l'anno 2008, tali risorse verranno
destinate nel modo seguente:
- una quota parte, pari a circa i due terzi dello stanziamento
disponibile, per i progetti e le attivita' di cui alla precedente
lettera a);
- la rimanente quota per attivita' formative e promozionali da
suddividersi equamente tra il settore bibliotecario e il settore
museale.
B. Assegnazione alle Province di risorse in materia di musei e beni
culturali, biblioteche e archivi:
- Euro 1.900.000,00 per spese di investimento di cui:
• il 45% pari a Euro 855.000,00 al settore biblioteche e archivi;
• il 55% pari a Euro 1.045.000,00 al settore musei e beni culturali;
richiamato il punto 6) del citato Programma 2007/2009, nel quale
vengono indicate le procedure e i termini per la presentazione alla
Regione Emilia-Romagna da parte dell'IBACN - d'intesa con le Province
e contestualmente all'espressione del parere conforme sui Piani
provinciali - delle proposte di piano bibliotecario e di piano
museale, con riferimento agli interventi relativi alle spese di
investimento e alle spese correnti;
vista la lettera prot. n. IB/2008/2206 del 30 maggio 2008 con la quale
l'IBACN ha trasmesso alla Direzione generale Cultura, Formazione e
Lavoro le seguenti deliberazioni, documentazione agli atti del
Servizio competente:
- delibera n. 23 del 27 maggio 2008, allegata alla presente
deliberazione (Allegato n. 1) quale parte integrante e sostanziale,
con la quale il Consiglio Direttivo dell'IBACN ha approvato ai sensi
della L.R. 18/00 il "Piano bibliotecario 2008. Ripartizione delle
risorse regionali per il finanziamento degli interventi diretti e
delle convenzioni dell'IBACN e dei piani provinciali";
- delibera n. 24 del 27 maggio 2008, allegata alla presente
deliberazione (Allegato n. 2) quale parte integrante e sostanziale,
con la quale il Consiglio Direttivo dell'IBACN ha approvato ai sensi
della L.R. 18/00 il "Piano museale per l'anno 2008: ripartizione delle
risorse regionali per il finanziamento degli interventi diretti
dell'IBACN e dei piani provinciali";
preso atto che, in conformita' con quanto stabilito all'art. 6, comma
2 della L.R. 18/00, le proposte di ripartizione delle risorse
regionali per destinazione di intervento - sulla base delle
deliberazioni n. 23 e n. 24 del 2008 sopracitate, nonche' delle
specifiche schede ad esse allegate, risultano essere le seguenti:
A. Piano Bibliotecario 2008
(Deliberazione IBACN 23/08)
Interventi diretti dell'IBACN
1. Spese di investimento: Euro 1.045.000,00
Attivita' dell'Istituto (Schede 3-4):
1.1) interventi per l'incremento, la tutela, l'inventariazione, la
catalogazione, la conservazione e il restauro del patrimonio librario
e documentario, per un totale di Euro 715.000,00;
1.2) costituzione e scambio di banche dati e di altri supporti
informativi condivisi, per un totale di Euro 330.000,00.
2. Spesa corrente: Euro 500.000,00
Attivita' dell'Istituto (Schede 1-2) per un totale di Euro
100.000,00:
2.1) attivita' di formazione specialistica e aggiornamento degli
operatori, per un totale di Euro 10.000,00;
2.2) attivita' di promozione attraverso iniziative espositive,
didattiche e divulgative del patrimonio librario e documentario, per
un totale di Euro 90.000,00;
2.3) convenzioni art. 3, comma 2, L.R. 18/00 (Schede 5-20) con
soggetti pubblici e privati titolari di istituti culturali o di
raccolte di riconosciuto interesse culturale per la realizzazione di
progetti e attivita' di valorizzazione per un totale di Euro
400.000,00.
Trasferimenti alle Province (Schede 21-29)
Spese di investimento: totale Euro 855.000,00
La quota complessiva disponibile pari a Euro 855.000,00 e' stata
ripartita sulla base dei seguenti criteri:
a) nella misura del 40% in relazione all'incidenza percentuale
dell'impegno di spesa di ciascuna Provincia rispetto al totale dei
finanziamenti provinciali per le biblioteche ed archivi, per un totale
di Euro 342.000,00;
b) nella misura del 25%, da ripartirsi in parti uguali tra le
Province, per un totale di Euro 213.750,00;
c) nella misura del 35%, per un totale di Euro 299.250,00, sulla base
della valutazione da parte della Soprintendenza per i beni librari e
documentari dei piani presentati dalle nove Province, finalizzata sia
alla realizzazione delle priorita' evidenziate nel programma
poliennale degli interventi per il triennio 2007-2009, sia alle
possibilita' di sviluppo a livello qualitativo e quantitativo dei
diversi territori al fine di creare maggiore equilibrio tra le realta'
locali piu' disomogenee;
dato atto che, dall'applicazione dei criteri di cui sopra, le quote
provinciali risultano le seguenti:
- Piacenza Euro 68.000,00
- Parma Euro 79.000,00
- Reggio Emilia Euro 89.000,00
- Modena Euro 118.000,00
- Bologna Euro 124.000,00
- Ferrara Euro 72.000,00
- Ravenna Euro 150.000,00
- Forli'-Cesena Euro 76.000,00
- Rimini Euro 79.000,00
Totale Euro 855.000,00
rilevato che, conseguentemente agli accordi intercorsi tra le stesse
Province e l'IBACN, ciascuna quota provinciale sopraindicata e'
comprensiva di Euro 2.800,00 - per un totale di Euro 25.200,00 -
corrispondente alla spesa necessaria per l'attuazione del progetto
spoglio periodici gestito direttamente dall'IBACN in collaborazione
con la Fondazione San Carlo di Modena, trattandosi di un progetto di
livello interprovinciale e interbibliotecario;
dato atto che per l'attuazione di tale progetto la somma di Euro
25.200,00 verra' assegnata direttamente all'IBACN e che pertanto,
sottraendo da ogni quota provinciale la somma di Euro 2.800,00, le
risorse complessive da assegnare alle Province risultano determinate
come segue per un ammontare complessivo di Euro 829.800,00, cosi' come
indicato nell'Allegato 1) parte integrante al presente atto e che
pertanto la somma effettivamente spettante a ciascuna Provincia
risulta essere la seguente:
- Piacenza Euro 65.200,00
- Parma Euro 76.200,00
- Reggio Emilia Euro 86.200,00
- Modena Euro 115.200,00
- Bologna Euro 121.200,00
- Ferrara Euro 69.200,00
- Ravenna Euro 147.200,00
- Forli'-Cesena Euro 73.200,00
- Rimini Euro 76.200,00
Totale Euro 829.800,00
B. Piano Museale 2008
(deliberazione IBACN 24/08)
Interventi diretti dell'IBACN
1. Spese di investimento: Euro 855.000,00
Attivita' dell'Istituto (Schede 3-5):
- interventi per la catalogazione e il censimento dei beni e delle
attivita' culturali, per un totale di Euro 300.000,00
- interventi per la costituzione di banche dati, la messa in rete
delle notizie relative ai beni culturali e l'incremento del patrimonio
culturale, per un totale di Euro 255.000,00;
- interventi per la conservazione e il restauro dei beni culturali,
per un totale di Euro 300.000,00.
2. Spesa corrente: disponibilita' finanziaria pari a Euro 100.000,00
Attivita' dell'Istituto (Schede 1-2) per un totale di Euro
100.000,00:
- attivita' di formazione specialistica, seminariale e aggiornamento
degli operatori, per un totale di Euro 20.000,00;
- attivita' di promozione attraverso iniziative espositive, didattiche
e divulgative del patrimonio culturale, per un totale di Euro
80.000,00;
Trasferimenti alle Province (Schede 6-14)
Spese di investimento: disponibilita' finanziaria pari a Euro
1.045.000,00
La quota complessiva disponibile pari a Euro 1.045.000,00 e' stata
ripartita tra le Province sulla base dei seguenti criteri:
1) il 70%, per un totale di Euro 731.500,00, e' stato ripartito
destinando ad ogni Provincia una quota fissa di Euro 80.000,00, ad
eccezione della Provincia di Bologna alla quale e' stata destinata una
quota di Euro 91.500,00 in ragione del numero dei musei;
2) il 10%, per un totale di Euro 104.500,00, e' stato ripartito tra le
Province che hanno aumentato il loro finanziamento rispetto al 2007;
3) il 20%, per un totale di Euro 209.000,00, e' stato ripartito in
considerazione degli obiettivi e delle realizzazioni programmate in
una logica di equilibrio territoriale.
Conseguentemente all'applicazione dei criteri di cui sopra, le quote
provinciali risultano le seguenti:
- Piacenza Euro 105.000,00
- Parma Euro 85.000,00
- Reggio Emilia Euro 106.000,00
- Modena Euro 130.000,00
- Bologna Euro 180.000,00
- Ferrara Euro 80.000,00
- Ravenna Euro 138.000,00
- Forli'-Cesena Euro 115.000,00
- Rimini Euro 106.000,00
Totale Euro 1.045.000,00
dato atto dello stanziamento complessivo cosi' come sinteticamente
riportato nella tabella che segue:
Totale attivita' dell'Istituto
(Piano Bibliotecario e Piano Museale;
spesa d'investimento e spesa corrente) Euro 2.525.200,00
Totale assegnazioni alle Province Euro 1.874.800,00
Totale spesa d'investimento
(Piani Provinciali e
Interventi diretti IBACN) Euro 3.800.000,00
Totale spesa corrente
(Interventi diretti IBACN) Euro 600.000,00
Totale generale Euro 4.400.000,00
dato atto che:
- dall'istruttoria effettuata dal Servizio regionale competente sulle
sopracitate deliberazioni n. 23 e 24 adottate dall'IBACN in data 27
maggio 2008, relative rispettivamente al Piano Bibliotecario e al
Piano Museale per l'anno 2008, si e' reso necessario acquisire alcune
precisazioni da parte dello stesso Istituto su alcuni interventi, in
particolare per quanto riguarda la natura, la destinazione e l'entita'
della spesa per essi prevista;
- in data 9 luglio 2008 con lettera prot. n. 2721 il Direttore
dell'IBACN ha fornito le precisazioni riportate integralmente di
seguito, anche sulla base della documentazione prodotta dalle
Amministrazioni provinciali, entrambe trattenute agli atti del
Servizio regionale competente:
"Piano Museale
Scheda 3 - Interventi diretti IBACN per catalogazione e censimento dei
beni e delle attivita' culturali
Le attivita' concorrono all'incremento del patrimonio catalografico
regionale dell'IBACN consultabile dal sito internet all'interno della
banca dati musei.
Schede 7/15 - Piani museali provinciali
Nella prima parte delle schede sono illustrate le finalita' che i
piani stessi si prefiggono. Le azioni individuate riguardano
interventi che si realizzeranno sia con finanziamento della Regione
sia con finanziamenti delle Province. L'assegnazione dei fondi
regionali e' finalizzata ad interventi di investimento che vanno ad
integrarsi con i finanziamenti delle Province (che possono essere
anche di spesa corrente) per raggiungere gli obiettivi descritti.
Inoltre, per quel che riguarda la cifra relativa alle risorse
provinciali di Ravenna, si segnala che la cifra di Euro 44.000,00
indicata nella delibera a seguito della comunicazione inviateci dalla
stessa Provincia (prot. n. 22021 del 28/2/2008) e' stata in seguito
integrata fino alla somma di Euro 55.000,00 e la Provincia ha ritenuto
di indicare quest'ultima nel proprio atto deliberativo n. 205 del
23/4/2008.
Quindi, a pag. 8, nella prima riga "finanziamento provinciale" la
cifra di Euro 164.000,00 dovra' essere sostituita da Euro 175.000,00 e
nella seconda riga la cifra di Euro 44.000,00 dovra' essere sostituita
da Euro 55.000,00.
Si precisa inoltre che tutti gli interventi coperti da finanziamento
regionale riguardano soggetti pubblici e patrimonio di proprieta'
pubblica nel rispetto di quanto previsto all'art. 3, comma 18, della
Legge 350/03 e che quindi il beneficiario di eventuali contributi per
la Fondazione MIC di Faenza sara' il Comune di Faenza e per la
Fondazione Tito Balestra di Longiano sara' il Comune di Longiano.
Piano Bibliotecario
Si precisa che tutti gli interventi coperti da finanziamento regionale
riguardano soggetti pubblici e patrimonio di proprieta' pubblica nel
rispetto di quanto previsto all'art. 3, comma 18, della Legge 350/03.
Per quanto riguarda la Provincia di Ferrara si segnala che la cifra di
Euro 60.613,94, indicata nella nostra delibera a seguito della
comunicazione inviataci dalla stessa Provincia (Prot. n. 393 del
2008), e' stata poi da essa integrata fino alla somma di Euro
63.733,94 e la Provincia ha ritenuto di indicare quest'ultima nel
proprio atto deliberativo n. 132 del 29/4/2008. Quindi nella riga
relativa al finanziamento provinciale la cifra va corretta con Euro
63.733,94.
Tutte le modifiche e/o integrazioni contenute nella presente saranno
sottoposte al Consiglio Direttivo dell'IBACN nella prima seduta
utile";
valutato, alla luce delle sopracitate precisazioni fornite dall'IBACN,
che consentono con riferimento al rapporto tra le attivita' che si
intendono realizzare e le risorse finanziarie utilizzabili, di
procedere all'assegnazione dei finanziamenti cosi' come indicato nel
dispositivo del presente atto;
dato atto altresi' che:
- le Amministrazioni provinciali, in conformita' con le procedure e
nei termini previsti nel sopracitato Programma 2007/2009 (punto 3.3),
hanno presentato alla Regione Emilia-Romagna e all'IBACN i rispettivi
piani museali e bibliotecari, elaborati di concerto con i Comuni e
approvati dagli organi competenti;
- tale documentazione e' conservata agli atti dei rispettivi Servizi
competenti della Regione Emilia-Romagna e dell'IBACN;
- i suddetti piani provinciali bibliotecari e museali sono coerenti
con gli indirizzi e i criteri contenuti nel sopracitato Programma
2007/2009;
ritenuto di stabilire:
- il termine per l'avvio dei progetti dei piani provinciali di cui
alle precedenti lettere A (Piano Bibliotecario) e B (Piano Museale)
con esclusivo riferimento alle iniziative finanziate in conto capitale
e fissato entro il 15 febbraio 2009;
- la data di ultimazione di tutti i progetti ammessi a finanziamento
con il presente atto, siano essi finanziati in conto capitale o con
spesa corrente, entro il 31 dicembre 2010;
dato altresi' atto che, come precisato anche dall'IBACN nella
sopracitata nota prot. 2721/2008, i finanziamenti di cui al presente
atto, per quanto riguarda le spese di investimento, riguardano
esclusivamente interventi ammissibili ai sensi dell'art. 3, comma 18,
lett. g) della Legge 350/03 (Legge finanziaria per il 2004),
trattandosi di interventi relativi a soggetti pubblici e a patrimonio
di proprieta' pubblica;
visti:
- la L.R. 15/11/2001, n. 40;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.;
- il DPR 252/98 e in particolare l'art. 1;
- la L.R. del 21/12/2007, n. 25 di approvazione del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2008 e Bilancio pluriennale 2008-2010 e in particolare i Capp. n.
70725 "Assegnazioni alle Province di contributi in conto capitale, in
materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui agli artt. 7,
commi 5, lett. a) e b) e 6, 11 e 14 (L.R. 24 marzo 2000, n. 18)" che
prevede uno stanziamento di Euro 1.900.000,00, n. 70720 "Assegnazioni
all'IBACN di contributi in conto capitale, in materia di musei e
biblioteche, per le attivita' di cui all'art. 7, commi 5, lett. a),
b), c) ed e) e comma 6 (L.R. 24 marzo 2000, n. 18)" che prevede uno
stanziamento di Euro 1.900.000,00 e n. 70787 "Assegnazione all'IBACN
di contributi per le attivita' di cui all'art. 7, comma 5, lett. d),
f) e g) della L.R. 24 marzo 2000, n. 18", che prevede uno stanziamento
di Euro 600.000,00;
- la L.R. del 25 luglio 2008, n. 13 relativa all'assestamento del
Bilancio annuale 2008 e pluriennale 2008-2010;
richiamato l'art. 31, comma 4, lettera b) della L.R. 40/01 che
prevede, fra l'altro, la possibilita' di apportare, con atto della
Giunta regionale, al bilancio di competenza e di cassa, variazioni
compensative fra capitoli appartenenti alla stessa unita' previsionale
di base;
considerato che per le argomentazioni sopra esplicitate:
- il Cap. n. 70725 "Assegnazioni alle Province di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
agli artt. 7, commi 5, lett. a) e b) e 6, 11 e 14 (L.R. 24 marzo 2000,
n. 18)", risulta essere eccedente della relativa somma di Euro
25.200,00 rispetto alle necessita' finanziarie del corrente anno,
tenuto conto che il progetto "spoglio periodici" di ambito
interprovinciale e interbibliotecario verra' attuato direttamente
dall'IBACN;
- il Cap. n. 70720 "Assegnazioni all'IBACN di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
all'art. 7, commi 5, lett. a), b), c) ed e) e comma 6, (L.R. 24 marzo
2000, n. 18)" necessita di un ulteriore stanziamento pari ad Euro
25.200,00 per la realizzazione del progetto "spoglio periodici" di
diretta attuazione dell'IBACN;
ritenuto opportuno, al fine di consentire l'ottimizzazione
dell'utilizzo delle risorse finanziate con mezzi propri della Regione,
procedere alla variazione al bilancio di previsione, sia di competenza
sia di cassa, dei soprarichiamati capitoli di spesa appartenenti alla
medesima UPB 1.6.5.3.27500 "Investimenti per lo sviluppo di attivita'
culturali" destinando al Cap. 70720 le eccedenze di risorse
rinvenibili sul Cap. 70725;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
sopracitata L.R. 40/01, nonche' dell'art. 4, comma 2 della L.R. 21/06
e che, pertanto, gli impegni di spesa possano essere assunti con il
presente atto;
richiamate:
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1150 del 31
luglio 2006 e n. 1663 del 27 novembre 2006;
- la propria delibera n. 450 del 3 aprile 2007 recante "Adempimenti
conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi
approvati con delibera 447/03 e successive modifiche" e successive
modificazioni;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni, ai
sensi dell'art. 37 - quarto comma - della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 450/07 e ss.mm.;
- del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari in
merito alla variazione del bilancio espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso in
sostituzione della Responsabile del Servizio Bilancio e Finanze
dott.ssa Amina Curti, ai sensi della deliberazione 450/07 e ss.mm.
nonche' della nota del Direttore generale Risorse finanziarie e
strumentali prot. ARB/DRF/06/36380-i del 31 luglio 2006 in
applicazione dell'art. 46, comma 2, della L.R. 43/01;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso ai
sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della medesima
deliberazione 450/07 e ss.mm.;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, in relazione a quanto indicato nelle premesse della
presente deliberazione che qui si intendono integralmente richiamate e
in attuazione del "Programma degli interventi in materia di
biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali (L.R. 24/3/2000,
n. 18). Obiettivi, linee di indirizzo e procedure per il triennio
2007-2009" di cui alla delibera assembleare 116/07, i piani di
intervento 2008 bibliotecario e museale sulla base delle proposte
avanzate dall'IBACN con le delibere n. 23 e 24 del 27 maggio 2008,
allegate quali parti integranti e sostanziali della presente
deliberazione (rispettivamente Allegati n. 1 e n. 2), e dei
chiarimenti forniti dallo stesso Istituto con nota prot. n. 2721 del 9
luglio 2008, acquisita agli atti del Servizio regionale competente per
materia;
2) di assegnare all'IBACN per gli interventi diretti di sua competenza
e in regime di convenzione, la somma complessiva di Euro 1.925.200,00
per spese di investimento (rispettivamente Euro 1.070.200,00
nell'ambito della programmazione bibliotecaria e Euro 855.000,00
nell'ambito della programmazione museale) e la somma complessiva di
Euro 600.000,00 per spese correnti (rispettivamente Euro 500.000,00
nell'ambito della programmazione bibliotecaria e Euro 100.000,00
nell'ambito della programmazione museale), secondo le quote per
tipologia di intervento indicate nelle premesse della presente
deliberazione e che si intendono integralmente riportate;
3) di assegnare alle Province per i loro rispettivi piani bibliotecari
e museali la somma complessiva di Euro 1.874.800,00 per spese di
investimento (rispettivamente Euro 829.800,00 per i piani bibliotecari
e Euro 1.045.000,00 per i piani museali), secondo le quote individuate
per le singole Province di cui alle premesse della presente
deliberazione e che si intendono integralmente riportate;
(omissis)
5) di imputare la spesa di Euro 1.925.200,00 per gli interventi di
investimento dell'IBACN compresi negli Allegati nn. 1 e 2, registrata
con il n. 3040 di impegno al Cap. n. 70720 "Assegnazioni all'IBACN di
contributi in conto capitale, in materia di musei e biblioteche, per
le attivita' di cui all'art. 7, commi 5, lett. a), b), c) ed e) e
comma 6 (L.R. 24 marzo 2000, n. 18)" UPB 1.6.5.3.27500 del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2008 che presenta la necessaria
disponibilita' sulla base della variazione disposta al precedente
punto 4);
6) di imputare altresi' la spesa complessiva di Euro 1.874.800,00 per
gli interventi di investimento di cui ai piani provinciali compresi
negli Allegati nn. 1 e 2, registrata con il n. 3041 di impegno, al
Cap. n. 70725 "Assegnazioni alle Province di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
agli artt. 7, commi 5, lett. a) e b) e 6, 11 e 14 (L.R. 24 marzo 2000,
n. 18)" UPB 1.6.5.3.27500 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2008 che presenta la necessaria disponibilita';
7) di imputare infine la spesa di Euro 600.000,00 per le iniziative di
spesa corrente dell'IBACN anch'esse comprese negli Allegati nn. 1 e 2,
registrata con il n. 3042 di impegno, al Cap. n. 70787 "Assegnazione
all'IBACN di contributi per le attivita' di cui all'art. 7, comma 5,
lett. d), f) e g) della L.R. 24 marzo 2000, n. 18" UPB 1.6.5.2.27100
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2008 che presenta la
necessaria disponibilita';
8) di dare atto che, per quanto riguarda la spesa di investimento di
cui al precedente punto 5), pari a complessivi Euro 1.925.200,00, e la
spesa corrente di cui al precedente punto 7), pari a Euro 600.000,00,
alla liquidazione provvedera' con propri atti formali il Dirigente
competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01 e della
deliberazione 450/07 e ss.mm., in relazione alle necessita'
finanziarie definite da un piano delle previsioni di pagamento redatto
dall'IBACN, riguardanti le convenzioni generali e le iniziative svolte
direttamente dall'IBACN stesso, secondo la specifica ripartizione di
cui in premessa nell'ambito dei rispettivi piani bibliotecario e
museale; la liquidazione delle tranches di pagamento avverra' sulla
base delle specifiche richieste avanzate dall'IBACN nelle quali dovra'
altresi' essere indicato quanto effettivamente e' stato gia' speso
rispetto alle quote precedentemente erogate;
9) di dare atto che, per quanto riguarda la spesa di investimento di
cui al precedente punto 6), pari a complessivi Euro 1.874.800,00,
inerente i piani provinciali nell'ambito della programmazione
bibliotecaria e museale, alla liquidazione provvedera' con propri atti
formali il Dirigente competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01
e della deliberazione 450/07 e ss.mm., direttamente a favore delle
Amministrazioni provinciali, secondo le seguenti modalita', in
coerenza con quanto indicato al punto 3.5 del citato Programma
triennale, tenuto conto che gli interventi ammessi non si riferiscono
a progetti di lunga durata inerenti consistenti ristrutturazioni o
costruzioni di immobili:
- per il 50%, quale acconto, ad esecutivita' della presente delibera;
- per il 50%, quale saldo, a presentazione di uno o piu' atti del
Dirigente provinciale competente per materia, che dovranno pervenire
alla Regione e all'IBACN entro 3 mesi dal termine stabilito per
l'attuazione dei Piani, nel quale siano indicati per ciascun progetto
ammesso ai contributi regionali:
- la realizzazione effettiva del progetto e le modalita' della sua
attuazione;
- la data di ultimazione dell'intervento;
- le spese effettivamente sostenute, cosi' come rendicontate dai
soggetti attuatori per la realizzazione del progetto;
- la compartecipazione alla spesa da parte dei soggetti interessati;
- l'ammontare della quota anticipata per ogni progetto (pari al 50%
del costo del progetto medesimo, nelle more di quanto stabilito in
seguito) e l'importo del saldo del contributo da erogare;
- le spese effettivamente sostenute da parte delle Province tramite
risorse proprie;
- le eventuali rinunce alla realizzazione degli interventi da parte
dei soggetti beneficiari dei contributi regionali e/o le revoche degli
stessi contributi.
Nello stesso provvedimento il Dirigente provinciale dovra' inoltre
dichiarare che:
- la relativa documentazione tecnico-amministrativa e' congruente con
quanto stabilito dal citato Programma 2007-2009 e dal Piano
provinciale ed e' conservata presso i competenti uffici provinciali;
- sulla documentazione tecnico-scientifica e' stato acquisito il
parere di conformita' dell'IBACN.
In caso di minor spesa sostenuta dal soggetto beneficiario - fino alla
percentuale massima del 15% rispetto all'importo del progetto ammesso
al contributo regionale - l'ammontare dello stesso contributo sara'
riconfermato, purche' il progetto risulti interamente realizzato e gli
obiettivi previsti siano stati raggiunti, fermo restando il limite
massimo del contributo regionale, stabilito al punto 3.2.4 del citato
Programma 2007-2009.
In caso di minor spesa superiore al 15% o di parziale realizzazione
del progetto, si procedera' ad una riduzione proporzionale del
finanziamento stesso, in base alle spese effettivamente sostenute.
In caso di progetti non realizzati si provvedera' alla revoca del
finanziamento concesso ed alla contestuale richiesta di restituzione
dell'acconto liquidato.
Le variazioni sostanziali degli interventi ammessi a finanziamento
rispetto ai progetti presentati dovranno essere comunicate in via
preventiva dai soggetti attuatori alla Provincia di competenza e alla
Regione, che provvederanno, con propri atti, alla conferma o meno del
contributo regionale, previo parere di conformita' dell'IBACN;
10) di stabilire quale termine per l'avvio dei progetti finanziati in
conto capitale nell'ambito dei piani provinciali il 15 febbraio 2009,
data entro la quale i soggetti beneficiari dei contributi regionali
nell'ambito dei piani provinciali dovranno far pervenire alle
rispettive Province una dichiarazione di avvio lavori, mentre l'IBACN
dovra' far pervenire analoga dichiarazione al Servizio regionale
competente per materia;
11) di stabilire inoltre quale data di ultimazione per l'attuazione
dei progetti relativi alle attivita' dirette e in convenzione
dell'IBACN nell'ambito della programmazione bibliotecaria e museale e
delle Amministrazioni provinciali per i rispettivi piani il 31
dicembre 2010; eventuali richieste di proroga, sostenute da
motivazioni oggettive e dettagliate, dovranno essere inviate
all'Assessorato regionale competente e verranno concesse dal Dirigente
regionale competente con proprio atto formale ai sensi della normativa
vigente;
12) di stabilire che le Province, entro la data del 15 marzo 2009,
trasmettano alla Regione e all'IBACN una relazione sullo stato di
attuazione degli interventi finanziati con il presente atto, nonche'
sugli interventi la cui realizzazione e' prevista nell'annualita'
2009, in relazione alle risorse finanziarie che si renderanno
disponibili sul bilancio regionale nell'esercizio di competenza dello
stesso anno;
13) di dare atto che l'IBACN, per quanto riguarda gli interventi
diretti di propria competenza, dovra' conservare ai propri atti la
certificazione delle spese effettuate e produrre all'Assessorato
regionale competente relazioni finali attestanti il completamento
delle singole iniziative ammesse con l'indicazione delle relative
spese effettivamente sostenute;
14) di precisare che i fondi assegnati con il presente atto all'IBACN
e alle Province, relativamente alle spese di investimento, dovranno
essere utilizzati dagli stessi esclusivamente per il finanziamento di
interventi di investimento a favore di soggetti pubblici e per il
patrimonio pubblico, ai sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g) della
Legge 350/03, dando atto che un diverso loro utilizzo comportera' la
restituzione degli importi attribuiti e la diretta imputazione
all'IBACN e alle Province degli eventuali obblighi contrattuali sia in
termini giuridici che contabili discendenti dalle attivita' poste in
essere;
15) di stabilire che le Province e i soggetti beneficiari sia di
contributi regionali che di interventi diretti da parte dell'IBACN
dovranno riportare adeguatamente, negli strumenti pubblicitari ed
informativi relativi all'attuazione degli interventi ammessi, il logo
regionale e l'indicazione che gli stessi sono stati possibili anche
grazie al sostegno finanziario della Regione Emilia-Romagna;
16) di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
