ATTO DI INDIRIZZO
RISOLUZIONE - Oggetto n. 3428 - Risoluzione proposta dal consigliere Villani per impegnare la Giunta regionale, di concerto col Governo italiano, a porre in essere iniziative per modificare il Regolamento comunitario n. 510/2006, affinche' vengano effettuati controlli e siano sanzionate le contraffazioni di prodotti alimentari
L'Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna
premesso che
con sentenza emessa in data odierna la Corte di Giustizia Europea ha
chiuso il procedimento di infrazione avviato dalla Commissione Europea
contro la Germania riguardo l'abuso sul territorio di tale Stato
membro dell'UE del termine "Parmesan" con il quale sono stati
contrassegnati prodotti diversi dal Parmigiano Reggiano, a danno della
tutela Dop di quest'ultimo prodotto alimentare italiano e senza che le
Autorita' tedesche abbiano impartito chiare istruzioni agli organismi
pubblici incaricati per impedirne la contraffazione;
posto che
la Corte di Giustizia Europea ha stabilito che "solo formaggi recanti
la denominazione d'origine protetta (Dop) possono essere venduti con
la denominazione Parmesan" perche' quest'ultima denominazione non e'
stata ritenuta affatto generica e costituisce una evocazione della
denominazione "Parmigiano-Reggiano", ma ha respinto il ricorso a
motivo che "uno Stato membro non e' tenuto ad adottare d'ufficio i
provvedimenti necessari per sanzionare, nel suo territorio, la
violazione delle Dop provenienti da un altro Stato membro" in quanto
"gli organi di controllo cui incombe l'obbligo di assicurare il
rispetto delle Dop sono quelli dello Stato membro da cui proviene la
Dop medesima";
considerato che
questa pronuncia della Corte di Giustizia Europea, se da un lato
rafforza la tutela dei prodotti ad indicazione geografica perche'
stabilisce che una denominazione chiaramente evocativa di una Dop puo'
essere usata solamente per questa in tutto il territorio comunitario,
dall'altro la indebolisce perche' limita la possibilita' di proteggere
la Dop da contraffazioni avendo l'obbligo di assicurarne la tutela
solo lo Stato di origine e non quello di commercializzazione;
valutato che
in Emilia-Romagna si producono numerosi prodotti alimentari di elevata
qualita' che hanno ottenuto il riconoscimento Dop tra i quali appunto
il Parmigiano Reggiano e che la loro contraffazione procura un danno
consistente all'economia regionale;
rilevato che
per porre a carico degli Stati in cui le Dop si commercializzano
l'obbligo di sanzionarne le contraffazioni sarebbe necessario
modificare il Regolamento comunitario 510/2006 sul sistema dei
controlli alimentari;
impegna la Giunta regionale
ad assumere, di concerto con il Governo italiano, tutte le iniziative
necessarie perche' la Commissione Europea modifichi il Regolamento
comunitario 510/2006 affinche' tutti gli Stati membri dove si
commerciano prodotti di qualita' certificata effettuino ex legis i
controlli e sanzionino le contraffazioni, a riprova della adesione
comunitaria ai principi di qualita' e sicurezza alimentare ed alla
tutela dei consumatori.
Approvata all'unanimita' nella seduta antimeridiana del 25 giugno
2008
