DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 maggio 2007, n. 735
Approvazione dello schema-tipo di contratto di comodato d'uso gratuito e dello schema-tipo del verbale di consegna di mezzi e materiali, in applicazione della convenzione quadro tra la Regione Emilia-Romagna e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. n. 1 del 7 febbraio 2005 " Norme in materia di
Protezione civile. Istituzione dell'Agenzia regionale di Protezione
civile" ed in particolare l'art. 3 che individua le attivita' di
Protezione civile del sistema regionale di Protezione civile, di cui
fanno parte anche i soggetti e le strutture operative di cui agli
artt. 14 e 15 della medesima L.R., tra cui il Corpo nazionale dei
Vigili del fuoco;
dato atto altresi' che ai sensi dell'art. 15 della L.R. 1/05, la
Giunta regionale, al fine di potenziare il sistema regionale di
Protezione civile, puo' disporre la concessione, avvalendosi
dell'Agenzia regionale, di contributi per l'acquisto di attrezzature e
mezzi, e per la realizzazione, la ristrutturazione e l'allestimento di
strutture a favore degli Enti locali e di ogni altro soggetto che
partecipi alle attivita' di Protezione civile, tra cui sono
annoverabili le strutture indicate nell'art. 14 della L.R. medesima, e
che allo stesso fine, ai suddetti Enti e soggetti possono essere
affidati a titolo gratuito in comodato o in uso i beni appartenenti al
patrimonio disponibile regionale, strumentali allo svolgimento di
attivita' di Protezione civile;
richiamato quanto disposto con propria deliberazione n. 652 del 14
maggio 2007 "Indirizzi operativi in ordine alla stipulazione e
all'attuazione delle convenzioni previste dalla L.R. 1/05";
vista la propria deliberazione n. 1354 del 14 luglio 2003
"Approvazione dello schema di convenzione-quadro quinquennale con il
Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, del
Soccorso pubblico e della Difesa civile - Direzione regionale per
l'Emilia-Romagna, per la reciproca collaborazione nelle attivita' di
protezione civile";
richiamata la summenzionata Convenzione-quadro, sottoscritta in data
16 luglio 2003, di durata quinquennale, e quindi in scadenza di
validita' al 16 luglio 2008, salvo risoluzione anticipata, ed in
particolare gli articoli:
- 1, comma 1: "La presente convenzione-quadro ha come obiettivo il
proseguimento dell'impegno comune per il consolidamento dei rapporti
di reciproca collaborazione tra la Regione e la Direzione regionale
VVF, al fine di rafforzare e rendere sempre piu' moderno ed efficiente
il sistema di Protezione civile nella regione Emilia-Romagna,
sviluppando e migliorando i contenuti della convenzione-quadro
sottoscritta tra i medesimi soggetti il 31 marzo 2000";
- 1, comma 4, lettere d) e i): "In base alla presente
convenzione-quadro, e nei limiti di cui al comma precedente, il
programma operativo annuale puo' articolarsi nelle seguenti
attivita':
d) l'acquisizione e la successiva concessione in comodato d'uso
gratuito, da parte della Regione ed in accordo con la Direzione
regionale VVF, di strutture, attrezzature e mezzi da impiegare per
potenziare la capacita' operative per le attivita' di protezione
civile sul territorio regionale, determinando la ripartizione dei
connessi oneri di manutenzione e di assicurazione come indicato al
successivo comma 5;
i) la definizione congiunta di modalita' e procedure per la
collaborazione nell'uso e nell'eventuale possibilita' di ricovero a
titolo completamente gratuito presso le sedi dei Comandi provinciali
VVF dell'Emilia-Romagna, di attrezzature di protezione civile di
proprieta' regionale";
- 1, comma 5:"L'attivita' di cui alla lettera d) avviene mediante la
sottoscrizione di atti di comodato d'uso gratuito relativi ai beni di
cui trattasi nei quali la Regione (comodante) e la Direzione regionale
VVF (comodatario) convengono in merito ai seguenti punti:
a) individuazione della struttura, attrezzatura, mezzo oggetto del
comodato;
b) la durata del comodato non puo' superare il periodo di vigenza
della presente convenzione-quadro ed e' rinnovabile qualora la
convenzione-quadro medesima venga ulteriormente rinnovata;
c) il comodatario si impegna a ricevere quanto concordato, mantenere
in esercizio o ad assicurare la cura della struttura,
dell'attrezzatura o del mezzo in questione osservando la massima
diligenza e prudenza nell'utilizzo, garantendone la costante
efficienza e prontezza d'uso, unitamente alla custodia in luogo idoneo
e sicuro presso le strutture del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco
dell'Emilia-Romagna; ove necessario il comodatario provvedera' alla
targatura dei mezzi secondo la vigente disciplina, ferma restandone la
proprieta' regionale;
d) il comodatario si impegna a non apportare modifiche strutturali al
bene in comodato senza espressa autorizzazione scritta da parte del
comodante;
e) tutti gli oneri relativi all'impiego ed alla manutenzione ordinaria
delle strutture, attrezzature e mezzi in questione sono a carico del
comodatario;
f) gli oneri relativi alla manutenzione straordinaria ed alle
eventuali, necessarie coperture assicurative che dovessero essere
poste a carico della Regione sono ripartiti tra le parti nella misura
del 50% ciascuna, fatto salvo un limite massimo annuo a carico della
Regione che viene definito nel programma operativo annuale sulla base
delle disponibilita' di bilancio e dell'analisi dei costi
effettivamente sostenuti a tale scopo nel corso dell'annualita'
precedente;
g) sono in capo al comodatario tutti i danni che possono derivare
dall'utilizzo delle strutture, delle attrezzature e dei mezzi oggetto
di comodato;
h) il comodatario puo' utilizzare la struttura, l'attrezzatura o il
mezzo in comodato anche per i propri fini istituzionali di soccorso
tecnico urgente";
dato atto che, sulla base di quanto stabilito con la propria
richiamata deliberazione 652/07 per l'attuazione delle convenzioni in
essere, tra cui la convenzione quadro summenzionata, che prevedono la
possibilita' di concedere in comodato ai soggetti e alle strutture del
sistema regionale di protezione civile beni patrimoniali regionali
strumentali all'esercizio di attivita' di protezione civile, esistenti
o da acquisire a cura dell'Agenzia regionale di Protezione civile, il
Direttore dell'Agenzia medesima procedera', sulla base
dell'individuazione da parte della Giunta regionale dei beni da
concedere in comodato, alla sottoscrizione del contratto e del verbale
di consegna relativi, nel rispetto delle condizioni previamente
determinate dalla Giunta medesima negli schemi-tipo da essa
approvati;
ritenuto pertanto necessario procedere all'approvazione di uno
schema-tipo di contratto di comodato d'uso gratuito (Allegato A alla
presente deliberazione), e di uno schema-tipo del verbale di consegna
(Allegato B alla presente deliberazione), di mezzi e materiali da
concedere alla Direzione regionale per la Regione Emilia-Romagna del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco;
preso atto della necessita' rappresentata dall'Agenzia regionale di
Protezione civile di concedere in questa fase a titolo di comodato
gratuito alla Direzione regionale per la Regione Emilia-Romagna del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco i seguenti beni patrimoniali
regionali:
- n. 7 APS (Autopompe serbatoio) marca "Iveco mezzi speciali" modello
"Eurocargo ML 120 E 24 Restyling";
- n. 3 battelli pneumatici (con relativa dotazione da capitolato)
marca "Auxmarine" modello "Effelle 75 Vigili del fuoco";
- n. 1 serbatoio per trasporto carburante Modello "TFT 0910";
- n. 1 torre faro marca "Genset" Modello "GT 029";
- n. 10.000 sacchetti di juta;
dato atto che il contratto di comodato d'uso gratuito e il verbale di
consegna dei mezzi e materiali sopra indicati, nonche' i successivi
contratti e verbali di consegna di beni che si riterra' necessario
concedere a tale titolo alla Direzione regionale per la Regione
Emilia-Romagna del Corpo nazionale dei Vigili, nei limiti di durata
della summenzionata convenzione quadro, verranno sottoscritti per la
Regione Emilia-Romagna dal Direttore dell'Agenzia regionale di
Protezione civile, in conformita' ai rispettivi schemi-tipo riportati
negli Allegati A e B alla presente deliberazione;
richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 450 del 3 aprile 2007
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche
agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1499 del 19 settembre
2005 "Preliminari disposizioni procedimentali e di organizzazione per
l'attivazione dell'Agenzia regionale di Protezione civile ai sensi
dell'art. 1, comma 6, e art. 20 e seguenti, L.R. 7 febbraio 2005, n.
1", con la quale l'ing. Demetrio Egidi e' stato nominato Direttore
dell'Agenzia regionale di Protezione civile;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1769 dell'11 dicembre
2006 "Agenzia regionale di Protezione civile: modifica della propria
deliberazione 1499/05 e approvazione del relativo regolamento di
organizzazione e contabilita'";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore dell'Agenzia regionale di Protezione civile, ing. Demetrio
Egidi, ai sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 43/01 e delle
deliberazioni della Giunta regionale 450/07 e 1769/06;
su proposta dell'Assessore a "Sicurezza territoriale Difesa del suolo
e della costa. Protezione civile" Marioluigi Bruschini;
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le ragioni espresse in parte narrativa e che qui si intendono
espressamente richiamate:
1) di dare atto che ai sensi dell'art. 15 della L.R. 1/05 "Norme in
materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia
regionale di Protezione civile", la Giunta regionale al fine di
potenziare il sistema regionale di protezione civile, puo' concedere,
avvalendosi dell'Agenzia regionale di Protezione civile, ai soggetti
ed enti ivi previsti, tra cui il Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
a titolo gratuito in comodato o in uso beni appartenenti al patrimonio
disponibile regionale, strumentali allo svolgimento di attivita' di
protezione civile;
2) di approvare, in linea con quanto previsto dagli indirizzi
operativi definiti con propria deliberazione 652/07, lo schema-tipo di
contratto di comodato d'uso gratuito, e lo schema-tipo del verbale di
consegna riportati rispettivamente in Allegato A e in Allegato B alla
presente deliberazione, relativi a mezzi e materiali di proprieta'
regionale, da concedere alla Direzione regionale per la Regione
Emilia-Romagna del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco;
3) di individuare con il presente atto un gruppo di beni patrimoniali
regionali da concedere in questa fase a titolo di comodato d'uso
gratuito alla Direzione regionale per la Regione Emilia-Romagna del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, consistenti nei seguenti mezzi e
materiali:
- n. 7 APS (autopompe serbatoio) marca "Iveco mezzi speciali" modello
"Eurocargo ML 120 E 24 Restyling";
- n. 3 battelli pneumatici (con relativa dotazione da Capitolato)
marca "Auxmarine" modello "Effelle 75 Vigili del fuoco";
- 1 serbatoio per trasporto carburante Modello "TFT 0910";
- n. 1 torre faro marca "Genset" Modello "GT 029";
- n. 10.000 sacchetti di juta;
4) di dare atto che, sulla base di quanto stabilito nella propria
deliberazione 652/07, il contratto di comodato d'uso gratuito e il
verbale di consegna dei mezzi e materiali di cui al precedente punto
3), nonche' i successivi contratti e verbali di consegna di beni che
si riterra' necessario concedere a tale titolo alla Direzione
regionale per la Regione Emilia-Romagna del Corpo nazionale dei
Vigili, nei limiti di durata della convenzione quadro approvata con
deliberazione della Giunta regionale 1354/03, verranno sottoscritti
per la Regione Emilia-Romagna dal Direttore dell'Agenzia regionale di
Protezione civile, in conformita' ai rispettivi schemi-tipo riportati
negli Allegati A e B alla presente deliberazione;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino della
Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Schema-tipo di contratto di comodato d'uso gratuito
La Regione Emila-Romagna rappresentata ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 652/07 dal Direttore dell'Agenzia regionale di
Protezione civile, ing. Demetrio Egidi, domiciliato, per la carica, in
Bologna Viale Silvani n. 6 e il Ministero dell'Interno Dipartimento
dei Vigili del fuoco del Soccorso pubblico e della Difesa civile -
Direzione regionale VVF Emilia-Romagna di Bologna rappresentata dal
Direttore regionale dei Vigili del fuoco, ing. Gabriele Golinelli,
domiciliato, per la carica in Bologna, in Via Aposazza n. 3.
Convengono che:
Art. 1
Oggetto del comodato
La Regione (comodante) concede in comodato d'uso gratuito, alla
Direzione VVF di Bologna (comodatario) tutti i beni (mezzi e
materiali) di cui All'allegato 1), costituente parte integrante e
sostanziale del presente contratto.
Art. 2
Registrazione mezzi e dichiarazione di proprieta'
Il comodante consente al comodatario di registrare i mezzi suddetti
negli specifici registri del Corpo nazionale dei VVF, al fine di
renderne possibile l'effettivo utilizzo, ferma restando la proprieta'
degli stessi in capo alla Regione Emilia-Romagna.
Art. 3
Consegna e stato dei beni comodati
Le parti si danno reciprocamente atto che i beni vengono consegnati in
buone condizioni di funzionamento in quanto nuovi di fabbrica, per
mezzo di apposito atto da redigere in sede di effettiva consegna
(Verbale di consegna).
Art. 4
Obblighi comodatario
Il comodatario si impegna ad assicurare la cura dei beni in questione,
osservando la massima diligenza e prudenza nell'utilizzo, garantendone
la costante efficienza e prontezza d'uso, unitamente alla custodia in
luogo idoneo, sicuro e coperto, presso le strutture del Corpo
nazionale dei VVF dell'Emilia-Romagna, nelle sedi di destinazione
degli stessi, indicate nell'Allegato 1).
Ove necessario il comodatario provvedera' alla targatura dei mezzi
secondo la vigente disciplina, ferma restandone la proprieta'
regionale.
Art. 5
Divieto cessione d'uso e modifiche al bene comodato
E' fatto assoluto divieto al comodatario di cedere, a qualsiasi
titolo, l'uso dei beni a terzi.
Il comodatario s'impegna a non apportare modifiche strutturali ai beni
oggetto di comodato senza espressa autorizzazione scritta, resa per
conto del comodante dal Direttore dell'Agenzia regionale di Protezione
civile, con eccezione della caratterizzazione VVF (allarme ottico ed
acustico di tipo omologato, predisposizione impianti radiotelefonici,
colorazione Rosso RAL 3000 tipo CEE con relativa banda di colore
bianco).
Art. 6
Oneri impiego e manutenzione ordinaria
Tutti gli oneri relativi all'impiego e alla manutenzione ordinaria dei
beni sono a carico del comodatario.
Art. 7
Oneri manutenzione straordinaria
Gli oneri relativi alla manutenzione straordinaria sono ripartiti tra
le parti nella misura del 50% ciascuna, fatto salvo il limite massimo,
che sara' indicato nel programma operativo annuale, sulla base delle
disponibilita' del bilancio dell'Agenzia regionale e dell'analisi dei
costi effettivamente sostenuti, a tale scopo, nel corso
dell'annualita' precedente.
Art. 8
Responsabilita' per danni
Sono a carico del comodatario tutti i danni che possono derivare allo
stesso, ai suoi beni, al suo personale e ai terzi dall'uso dei beni
comodati, sollevando il comodante da ogni responsabilita' e da
qualsiasi molestia o chiamata in giudizio conseguente.
Art. 9
Utilizzo beni comodati
Il comodatario puo' utilizzare i beni in comodato anche per i propri
fini istituzionali di soccorso tecnico urgente.
Art. 10
Efficacia e durata comodato
Il comodato acquista efficacia dal momento della sottoscrizione del
relativo contratto ed ha la medesima durata della convenzione quadro
stipulata tra le parti e delle relative eventuali proroghe o rinnovi.
Art. 11
Risoluzione contratto
Ciascuna delle parti avra' diritto di risolvere il presente contratto
in qualsiasi momento a suo insindacabile giudizio, con il semplice
preavviso di un mese, da darsi con lettera raccomandata a.r.
Alla scadenza del termine di preavviso il contratto si riterra'
risolto di pieno diritto, senza possibilita' di proporre eccezione
alcuna.
Alla scadenza, anche delle eventuali proroghe o rinnovi, o alla
risoluzione del contratto, il comodatario s'impegna a restituire al
comodante i beni oggetto del presente atto nelle normali condizioni di
deterioramento derivanti dal solo effetto dell'uso per cui sono stati
consegnati.
Art. 12
Arbitrato
Eventuali controversie derivanti dall'applicazione del presente
contratto sono decise da un collegio arbitrale composto da tre membri,
uno nominato dal Direttore dell'Agenzia regionale di Protezione civile
per conto della Regione, uno dal Direttore regionale VVF di Bologna, e
il terzo concordemente dagli altri due arbitri.
La sede esclusiva dell'arbitrato e' Bologna.
Art. 13
Elezione di domicilio
Ai fini del presente contratto le parti dichiarano di eleggere
domicilio nei luoghi indicati in epigrafe, riconoscendo che ogni
comunicazione o atto, anche giudiziale, notificato nei luoghi
suddetti, anche se non piu' abilitati, sara' da intendersi come
regolarmente notificato, senza possibilita' di eccezione alcuna da
parte del destinatario.
Art. 14
Registrazione
Il presente contratto e' soggetto a registrazione in caso d'uso con
spese a carico della parte richiedente.
Art. 15
Rinvio
Per tutto quanto non specificato, nel presente contratto, si rinvia,
per quanto compatibili, alle norme contenute nel codice civile.
Letto, approvato e sottoscritto.
Bologna, li' . . . . . . . . . .
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
IL DIRETTORE DELL'AGENZIA
REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Demetrio Egidi
per IL MINISTERO DELL'INTERNO
DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO,
DEL SOCCORSO PUBBLICO
E DELLA DIFESA CIVILE
DIREZIONE REGIONALE VVF DI BOLOGNA
IL DIRETTORE REGIONALE
Gabriele Golinelli
ALLEGATO B
Schema-tipo del verbale di consegna di mezzi e materiali concessi in
comodato d'uso gratuito alla Direzione regionale Vigili del fuoco
della regione Emilia-Romagna
(allegato al contratto di comodato d'uso gratuito sottoscritto in data
. . . . . . . . . .)
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 1354 del 14 luglio 2003
"Approvazione dello schema di convenzione-quadro quinquennale con il
Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, del
Soccorso pubblico e della Difesa civile - Direzione regionale per
l'Emilia-Romagna, per la reciproca collaborazione nelle attivita' di
Protezione civile";
richiamata la summenzionata Convenzione-quadro, sottoscritta in data
16 luglio 2003, di durata quinquennale;
vista la deliberazione di Giunta regionale n. 652 del 14 maggio 2007
"Indirizzi operativi in ordine alla stipulazione e all'attuazione
delle convenzioni previste dalla L.R. 1/05";
vista la deliberazione di Giunta regionale n. 735 del 21 maggio 2007
"Approvazione dello schema-tipo di contratto di comodato d'uso
gratuito e dello schema-tipo del verbale di consegna, di mezzi e
materiali, in applicazione della Convenzione quadro tra la Regione
Emilia-Romagna e il Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili
del fuoco";
visto il Contratto di comodato d'uso gratuito sottoscritto in data . .
. . . . . . dal Direttore dell'Agenzia regionale di Protezione civile,
per la Regione Emilia-Romagna, e dal Direttore regionale Vigili del
fuoco della Regione Emilia-Romagna;
in data . . . . . . . . . . . . . . . . . . presso . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . presenti:
- per l'Agenzia regionale di Protezione civile, di cui la Regione
Emilia-Romagna si avvale ai sensi della L.R. 1/05 (art. 15): . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . ;
- per la Direzione regionale VVF . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .
Si e' proceduto alla consegna alla Direzione regionale dei Vigili del
fuoco del materiale indicato nell'Allegato A) del Contratto di
comodato d'uso gratuito, che viene di seguito riportato: . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le parti si danno reciprocamente atto che i beni vengono consegnati
nel rispetto delle condizioni espresse nel contratto di comodato d'uso
gratuito, senza sollevare eccezione alcuna.
Bologna, li' . . . . . . . . . . . .
AGENZIA REGIONALE DI
PROTEZIONE CIVILE
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DIREZIONE REGIONALE
VIGILI DEL FUOCO
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
