DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 26 marzo 2007, n. 312
Concessione dei contributi previsti dall'art. 5 della L.R. 24/03, in attuazione della deliberazione 436/06 - Secondo provvedimento
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 4 dicembre 2003, n. 24 "Disciplina della Polizia
amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di
sicurezza" ed in particolare il Capo I "Principi generali" e il Capo
II "Promozione del sistema integrato di sicurezza";
richiamato in particolare l'art. 5 della suddetta L.R. 24/03
"Interventi di rilievo locale", il quale prevede al comma 1 che "la
Regione concede contributi ai Comuni, alle Province, alle Comunità
Montane, alle Unioni e alle Associazioni intercomunali per la
realizzazione di iniziative finalizzate agli obiettivi di cui all'art.
2, realizzate anche di concerto con operatori privati. I contributi
sono concessi per spese di progettazione e di attuazione, con
esclusione delle spese di personale" e al comma 2 che "la Regione
concede contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato iscritte ai registri di cui alla L.R. 21 febbraio 2005,
n. 12 (Norme per la valorizzazione delle organizzazioni di
volontariato. Abrogazione della L.R. 2 settembre 1996, n. 37) che
operano a favore delle vittime di reati nel campo della sicurezza e a
sostegno della prevenzione dei reati, per la realizzazione di
specifiche iniziative. I contributi sono concessi per spese di
progettazione e di attuazione, con esclusione delle spese per
investimenti";
considerato che l'art. 5 al comma 3 prevede, tra l'altro, che i
contributi sopraddetti siano concessi secondo le priorità, i criteri e
le modalità stabiliti dalla Giunta regionale, nel rispetto
dell'articolo 12 della L.R. n. 11 del 2001;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 436 del 3 aprile 2006 con la quale sono state determinate le
priorità, i criteri e le modalità per l'anno 2006, per la concessione
dei contributi previsti all'art. 5 della L.R. 24/03;
- n. 1329 del 2 ottobre 2006 con la quale sono stati concessi i
contributi previsti dall'art. 5 della L.R. 24/03. Anno 2006, in
attuazione della deliberazione 436/06;
considerato che nella suddetta deliberazione 1329/06 nella parte
dispositiva si disponeva tra l'altro al punto 4) di "dichiarare non
ammissibili a finanziamento le richieste di contributo corredate dai
relativi progetti presentati da parte degli Enti locali di cui agli
allegati prospetti C.3 e C.4, parti integranti della presente
deliberazione, per la realizzazione delle loro iniziative indicate
nell'allegato prospetto A, non essendo sufficienti le risorse
disponibili sui Capitoli 2708 e 2709 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2006, tenendo conto tuttavia che tali richieste
costituiscono, in base alle valutazioni effettuate in sede
istruttoria, priorità per l'ammissione al finanziamento contributivo
per l'anno 2007, compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate
sul Bilancio per il medesimo esercizio" e al punto 7) di "Dichiarare
non ammissibili a finanziamento le richieste di contributo corredate
dai relativi progetti presentati da parte delle associazioni e
organizzazioni di volontariato di cui all' allegato prospetto E.1,
parte integrante della presente deliberazione, per la realizzazione
delle loro iniziative indicate nell'allegato prospetto B, non essendo
sufficienti le risorse disponibili sul Capitolo 2711, tenendo conto
tuttavia che tali richieste costituiscono priorità per l'ammissione al
finanziamento contributivo per l'anno 2007, compatibilmente con le
risorse finanziarie stanziate sul bilancio per il medesimo
esercizio";
considerato che sul Bilancio per l'esercizio finanziario 2007 sono
stati stanziati sui seguenti Capitoli:
- 2708 Euro 1.140.000,00,
- 2709 Euro 170.000,00,
- 2711 Euro 63.000,00;
atteso dunque che:
- relativamente alle domande presentate dagli Enti locali in
attuazione della delibera di Giunta regionale 436/06 che erano state
indicate nella propria precedente deliberazione 1329 del 2 ottobre
2006 negli allegati prospetti C.3 e C.4 come inammissibili a
finanziamento per carenza di disponibilità finanziarie sul Bilancio
2006 ma prioritarie per l'ammissione al finanziamento contributivo per
l'anno 2007 compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate sul
bilancio per il medesimo esercizio, si ritiene opportuno, con le
risorse resesi disponibili sui Capitoli 2708 e 2709 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2007, che le stesse vengano ammesse a
finanziamento ed in particolare:
- i 15 progetti indicati nel Prospetto C.3 della propria deliberazione
1329/06 e riportati nell'Allegato A.1 parte integrante del presente
atto che, presentati dagli Enti locali che intendono attuare
interventi di riqualificazione e/o manutenzione dello spazio pubblico
o di incremento dei propri strumenti e/o attrezzature, raggiungono la
soglia minima individuata quale limite per stabilire la corrispondenza
ai criteri indicati nella delibera 436/06;
- i 3 progetti indicati nel Prospetto C.4 della propria deliberazione
1329/06 e riportati nell'Allegato A.2 parte integrante del presente
atto che, presentati dagli Enti locali che intendono attuare
interventi di prevenzione dell'insicurezza e/o di animazione dello
spazio pubblico e/o di diagnosi locale delle condizioni di sicurezza,
raggiungono la soglia minima individuata quale limite per stabilire la
corrispondenza ai criteri indicati nella delibera 436/06;
- che ammettendo a contribuzione i suddetti progetti indicati negli
Allegati A.1 e A.2 parte integrante del presente atto, sarà possibile
riconoscere agli Enti locali per le spese correnti una percentuale di
contribuzione pari al 40% e per le spese di investimento una
percentuale di contribuzione pari al 39,5%;
- relativamente alle domande presentate dalle associazioni e
organizzazioni di volontariato in attuazione della delibera di Giunta
regionale 436/06 che erano state indicate nella propria precedente
deliberazione n. 1329 del 2 ottobre 2006 nell'allegato Prospetto E.1
come inammissibili a finanziamento per carenza di disponibilità
finanziarie sul Bilancio 2006 ma prioritarie per l'ammissione al
finanziamento contributivo per l'anno 2007 compatibilmente con le
risorse finanziarie stanziate sul bilancio per il medesimo esercizio,
si ritiene opportuno, con le risorse resesi disponibili sul Capitolo
2711 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2007, che le stesse
vengano ammesse a finanziamento ed in particolare:
- gli 8 progetti indicati nell'allegato Prospetto E.1 della propria
deliberazione 1329/06 e riportati nell'Allegato B parte integrante del
presente atto che raggiungono la soglia minima individuata quale
limite per stabilire la corrispondenza ai criteri indicati nella
delibera 436/06;
- che ammettendo a contribuzione i suddetti progetti indicati
nell'Allegato B parte integrante del presente atto, sarà possibile
riconoscere alle associazioni e organizzazioni di volontariato la
percentuale massima di contribuzione fissata dalla legge pari all'80%
delle spese ritenute ammissibili;
visto l'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge 24 dicembre 2003, n.
350;
verificato che, sulla base delle dichiarazioni contenute nelle domande
di concessione dei contributi di cui all'art. 5, comma 1 della L.R.
23/03, presentate dagli Enti locali di cui agli allegati Prospetti A.1
e A.2 del presente atto, acquisite agli atti dal Servizio Promozione e
Sviluppo delle politiche per la sicurezza e della Polizia locale, le
spese di investimento per i progetti a loro relativi e che si
intendono ammettere a contribuzione con il presente atto, rientrano
nell'ambito delle spese previste dall'art. 3, comma 18), lettera g)
della Legge 350/03, in quanto si riferiscono a opere/lavori e
acquisti/forniture di beni inerenti al proprio patrimonio pubblico;
dato atto altresi' che dall'esame istruttorio condotto dal Servizio
regionale competente, sulle schede progettuali presentate, si evince
la natura degli interventi da realizzare, correnti o di investimento,
e che tali progetti sono riportati in sintesi nei sopra richiamati
allegati;
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna. Abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4";
- le LL.RR. n. 20 e 21 del 29 dicembre 2006;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 nonche' dell'art. 4, comma 2 della L.R. 21/06 e che
pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente
atto;
considerato che l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il
presente provvedimento e' ricompreso nell'ambito del budget massimo
assegnato al Gabinetto del Presidente della Giunta per il rispetto
delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e seguenti della
Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2007)"
concernenti il patto di stabilità interno;
atteso che, per la concessione dei contributi alle associazioni e
organizzazioni di volontariato di cui al presente provvedimento, non
debbono esperirsi gli accertamenti di cui alla Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni, in quanto i beneficiari non
svolgono attività a carattere imprenditoriale e, pertanto, sono
esentati dalla presentazione della certificazione antimafia;
richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:
- n. 447 del 24/3/2003 "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali" e successive modifiche;
- n. 1529 del 28/7/2003 recante "Attivazione del Gabinetto del
Presidente della Giunta (art. 5, L.R. 43/01) e conseguente
riarticolazione delle competenze di alcune direzioni generali. Nuova
ripartizione del tetto di spesa per il personale della Giunta";
- n. 1057 del 24/7/2006, n. 1150 del 31/7/2006 e n. 1663 del
27/11/2006;
dato atto:
- del parere di regolarità amministrativa espresso dal Capo di
Gabinetto del Presidente della Giunta, dott. Bruno Solaroli, ai sensi
dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03 e successive modificazioni;
- del parere di regolarità contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso, ai
sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01, e della propria
deliberazione 447/03 e successive modificazioni;
su proposta del Presidente della Giunta regionale;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio "Politiche per la sicurezza e della
Polizia locale" ai sensi dell'art. 5, comma 1, L.R. 24/03 e a termini
delle priorità, dei criteri e delle modalità fissati dalla delibera
436/06, le richieste di contributo corredate dai relativi progetti
presentati da parte degli Enti locali di cui agli allegati Prospetti
A.1 e A.2, parti integranti della presente deliberazione, già
ricomprese nei Prospetti C.3 e C.4 della deliberazione 1329/06, per la
realizzazione delle loro iniziative indicate;
2) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio "Politiche per la sicurezza e della
Polizia locale" ai sensi dell'art. 5, comma 2, L.R. 24/03 e a termini
delle priorità, dei criteri e delle modalità fissati dalla delibera
436/06, le richieste di contributo corredate dai relativi progetti
presentati da parte delle associazioni e organizzazioni di
volontariato per la realizzazione delle iniziative elencate
nell'allegato Prospetto B parte integrante della presente
deliberazione, già ricomprese nel Prospetto E.1 della deliberazione
1329/06;
3) di concedere ai 15 Enti locali elencati nell'allegato Prospetto A.1
il contributo a fianco di ciascuno indicato per l'importo complessivo
di Euro 110.103,88 relativamente alle spese correnti e di Euro
1.074.961,46 relativamente alle spese di investimento e ai 3 Enti
locali elencati nell'allegato Prospetto A.2, il contributo a fianco di
ciascuno indicato per l'importo complessivo di Euro 58.420,00
relativamente alle spese correnti e di Euro 49.014,29 relativamente
alle spese di investimento;
4) di concedere alle 8 associazioni ed organizzazioni di volontariato
elencate nell'allegato Prospetto B, il contributo a fianco di ciascuna
indicato per l'importo complessivo di Euro 62.728,00;
5) di imputare la conseguente spesa complessivamente determinata in
Euro 1.355.227,63 nel seguente modo:
- quanto a Euro 1.123.975,75, registrata con il n. 1267 di impegno,
sul Capitolo 2708 "Contributi agli Enti locali a fronte di spese di
investimento per la realizzazione di iniziative volte allo sviluppo
della sicurezza urbana (art. 5, comma 1, L.R. 4 dicembre 2003, n.
24)",UPB 1.2.3.3.4420;
- quanto a Euro 168.523,88 registrata con il n. 1268 di impegno, sul
Capitolo 2709 "Contributi agli Enti locali per la realizzazione di
iniziative per lo sviluppo della sicurezza (art. 5, comma 1, L.R. 4
dicembre 2003, n. 24)", UPB 1.2.3.2.3830;
- quanto a Euro 62.728,00, registrata con il n. 1269 di impegno, sul
Capitolo 2711 "Contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato per la realizzazione di specifiche iniziative nel campo
della sicurezza (art. 5, comma 2 L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)", UPB
1.2.3.2.3830;
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2007 che presenta la
necessaria disponibilità;
6) di dare atto che l'onere di spesa, previsto al punto 5) che precede
e' ricompreso nel budget massimo assegnato al Gabinetto del Presidente
della Giunta, per il rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1,
comma 656 e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296
"Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilità interno;
7) di dare atto che alla liquidazione dei contributi provvederà con
propri atti formali il Dirigente competente ai sensi dell'art. 51,
comma 3 della L.R. 40/01, nonche' della deliberazione 447/03 e
successive modifiche, secondo le modalità previste al punto 7)
dell'Allegato A della predetta deliberazione n. 436 del 3 aprile 2006
relativamente agli Enti locali e secondo le modalità previste al punto
9) dell'Allegato B della predetta deliberazione n. 436 del 3 aprile
2006 relativamente alle associazioni ed organizzazioni di
volontariato, ferme restando le valutazioni in itinere eseguite
dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento della spesa
interna (liquidità di cassa);
8) di prendere atto che per tutto quanto non espressamente previsto
nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico
operative e di dettaglio indicate nella deliberazione 436/06
sopracitata;
9) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
