DETERMINAZIONE DELLA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GESTIONE E CONTROLLO DELLE ATTIVITA' FINANZIATE NELL'AMBITO DELLE POLITICHE DELLA FORMAZIONE 30 maggio 2007, n. 7014
Finanziamento progetti Legge 236/93 - DDMLPS n. 296/V/2003 in attuazione della deliberazione della Giunta regionale 2211/04
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Richiamati:
- la Legge 236/93, recante: "Interventi urgenti a sostegno
dell'occupazione";
- il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali n. 296/V/2003 del 28 ottobre 2003 inerente "Criteri generali
per lo sviluppo della prassi della formazione continua e per la
promozione di piani formativi individuali, aziendali, settoriali e
territoriali";
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12/01/2001
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti destinati alla formazione e successive modificazioni di cui ai
Regolamenti (CE) 363/04 e 364/04;
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio 2001
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti d'importanza minore ("de minimis");
richiamate inoltre le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento triennio 1997/99" e successive
modificazioni di cui alla deliberazione n. 528/99;
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006";
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006 di
cui alla deliberazione 539/00";
- n. 1263 del 28/6/2004, "Approvazione disposizioni attuative del Capo
II Sezione III finanziamento dell'attivita' e sistema informativo
della L.R. 12/03" ed in particolare il punto 4) del dispositivo;
- n. 1050 del 24/7/2006 "Disposizioni a parziale modifica ed
integrazione alla delibera di Giunta regionale 1263/04";
- n. 1265 del 28/6/2004 "Approvazione nuovo regime di aiuto alla
formazione a seguito dei Regolamenti (CE) n. 363/2004 e 364/2004";
- n. 177 del 10/2/2003, "Direttive regionali in ordine alle tipologie
di azione ed alle regole per l'accreditamento degli organismi di
formazione professionale e successive integrazioni";
- n. 450 del 3/4/2007 "Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e
1663/06. Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/2003 e
successive modifiche";
richiamati in particolare:
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2534 del 9/12/2003
"Assegnazione alle Province di voucher per la formazione ad accesso
individuale e presentazione di piani formativi aziendali, settoriale e
territoriali nell'ambito della Legge 236/93" in particolare l'Allegato
A) "Disposizioni per interventi di promozione per lo sviluppo della
prassi della formazione continua e per la promozione di piani
formativi aziendali, settoriali e territoriali (Legge 236/93)" di cui
al D.D. del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n.
296/V/2003 del 28 ottobre 2003;
- il Comunicato dell'Assessore alla Scuola. Formazione professionale.
Universita'. Lavoro. Pari opportunita' "Disposizioni per la
presentazione dei progetti alla Regione Emilia-Romagna, di cui al D.D.
n. 296/V/2003, relativi alla formazione continua e per la promozione
di piani formativi aziendali, settoriali e territoriali Legge 236/93",
pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 18 del 4/2/2004;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 788 del 26/4/2004
"Approvazione graduatoria e finanziamento progetti Legge 236/93 -
Decreto Direttoriale MLPS - UCOFPL n. 296/V/2003 - in attuazione della
propria delibera 2534/03";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1134 del 14/6/2004
"Approvazione graduatoria e finanziamento progetti Legge 236/93 -
Decreto Direttoriale MLPS - UCOFPL n. 296/V/2003 - in attuazione della
propria delibera n. 2534/2003. II Provvedimento";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2211 del 10/11/2004
"Approvazione graduatoria, finanziamento progetti e chiusura termini
presentazione progetti Legge 236/93 - Decreto Direttoriale MLPS -
UCOFPL n. 296/V/2003 - in attuazione della propria delibera n.
2534/03. III Provvedimento";
dato atto che con la sopra citata deliberazione 2211/04:
- viene approvata la graduatoria dei progetti approvabili per un
importo complessivo di Euro 483.944,95 di cui all'Allegato B) della
stessa;
- e' stata finanziata solo parzialmente la graduatoria dei progetti
ritenuti approvabili e finanziabili, corrispondenti ai primi 10
progetti, per un costo complessivo di Euro 302.671,25 con un onere
finanziario a carico pubblico di Euro 210.127,37, riportati
nell'Allegato C) della stessa;
- ai punti 7) e 10) del dispositivo si dispone che la somma residua
pari ad Euro 9.224,47 potra' essere utilizzata, con successivi
provvedimenti del Dirigente regionale competente per materia, in
aggiunta ad altre risorse, per il finanziamento di progetti che
abbiano conseguito il punteggio pari o maggiore di 50 punti inseriti
nella graduatoria approvata con la stessa;
dato atto altresi' che, risultano disponibili all'interno del Capitolo
75757 "Azioni formative aziendali, settoriali e territoriali volte a
fronteggiare l'attuale fase di trasformazione e ristrutturazione delle
imprese (art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236; Circolare 139/98,
Circolare 30/00 e Circolare 92/00) - Mezzi Statali" U.P.B.
1.6.4.2.25280 del Bilancio per l'esercizio 2007, Euro 97.179,53
derivanti da rinunce, revoche e riduzioni di contributo determinate in
fase di assestamento delle attivita' finanziate con i provvedimenti
sopracitati nn. 788/2004, 1134/2004 e 2211/2004;
ritenuto pertanto:
- di poter utilizzare detto importo di Euro 97.179,53 in aggiunta alla
quota residua di Euro 9.224,47 sopra indicata, al fine di consentire
la copertura finanziaria delle iniziative oggetto del presente
provvedimento;
- di finanziare in base alle risorse disponibili sopracitate e
attualmente iscritte a bilancio, le restanti n. 5 attivita' presenti
nella graduatoria di cui all'Allegato B) della sopra menzionata
deliberazione 2211/04 ritenute finanziabili per un costo complessivo
di Euro 181.273,70 con un onere finanziario a carico pubblico di Euro
106.404,00, riportate nell'Allegato A) parte integrante del presente
atto;
valutato opportuno finanziare i soggetti gestori delle attivita', ad
esecutivita' del presente atto, nel modo seguente:
a) con anticipazione per il 70% dei singoli importi indicati
nell'Allegato A), ad avvio significativo delle attivita' che tenga
conto cioe' della continuazione delle stesse mediante l'invio del
calendario delle attivita' stesse secondo le modalita' stabilite dalle
Direttive regionali, previo rilascio di garanzia fidejussoria a
copertura del 70% del finanziamento concesso rilasciata secondo lo
schema di cui al D.M. 22 aprile 1997 e di presentazione di regolare
nota/fattura;
b) il saldo a seguito della verifica del rendiconto complessivo delle
spese sostenute e su presentazione della regolare nota/fattura di
spesa;
c) in alternativa al punto a) e b), direttamente a saldo, a verifica
del rendiconto complessivo delle spese sostenute e su presentazione di
regolare nota/fattura;
richiamato l'art. 1 del D.P.R. 252/98;
richiamate inoltre le LL.RR.:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 21/06 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2007 e Bilancio pluriennale 2007-2009";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto con
il presente atto per l'ammontare complessivo del finanziamento
pubblico concesso pari ad Euro 106.404,00 sull'esercizio finanziario
2007;
verificato, da parte del Servizio Gestione della Spesa regionale che
l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il presente provvedimento
e' ricompreso nell'ambito del budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656, e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n.
296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il Patto di
stabilita' interno;
richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 1057 del
24/7/2006, n. 1150 del 31/7/2006 e n. 1663 del 27/11/2006;
richiamate altresi':
- la deliberazione della Giunta regionale 61/07 "Assunzione ai sensi
degli artt. 18 e 19 della L.R. 43/01 della dott.ssa Marisa Bertacca
presso la Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro";
- la determinazione del Direttore generale area "Cultura, Formazione e
Lavoro" 885/07 "Conferimento incarichi di livello dirigenziale della
Direzione Cultura Formazione Lavoro";
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 450/07;
dato atto del parere di regolarita' contabile, espresso dal
Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale, dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta
regionale 450/07;
determina:
1) di finanziare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate e in base alle risorse disponibili
citate in premessa e attualmente iscritte a bilancio, le restanti n. 5
attivita' formative gia' comprese nella graduatoria di cui
all'Allegato B) della gia' citata deliberazione 2211/04, per un costo
complessivo di Euro 181.273,70 e con un onere finanziario a carico
pubblico di Euro 106.404,00 riportati nell'Allegato A) parte
integrante del presente atto;
2) di dare atto che la quota di Euro 74.869,70 e' a carico delle
Aziende private;
3) di impegnare la somma complessiva di Euro 106.404,00 registrata al
n. 2355 di impegno sul Cap. 75757 "Azioni formative aziendali,
settoriali e territoriali volte a fronteggiare l'attuale fase di
trasformazione e ristrutturazione delle imprese (art. 9, Legge 19
luglio 1993, n. 236; Circolare 139/98, Circolare n. 30/00 e Circolare
n. 92/00) - Mezzi Statali" UPB 1.6.4.2.25280 del Bilancio per
l'esercizio 2007 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
4) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa previsto al punto che precede, e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)" concernenti il Patto di stabilita' interno;
5) di dare altresi' atto che:
- gli interventi sono contraddistinti da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi dell'iniziativa stessa e
precisamente: titolo dell'iniziativa, totale finanziamento e costo
totale, e che tutti questi elementi sono riportati nell'Allegato A);
- l'organizzazione e la gestione delle attivita' analiticamente
indicate nell'Allegato A), viene realizzata dagli Organismi ed Imprese
individuati nello stesso Allegato;
- i corsi indicati nell'Allegato A) prevedono il rilascio
dell'"attestato di frequenza";
- eventuali variazioni ai dati riportati nell' Allegato A) potranno
essere autorizzate con successivi atti dirigenziali nel rispetto della
normativa vigente;
6) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate dalle
Direttive regionali in materia di formazione professionale 1997/99
approvate con delibera n. 1475 dell'1 agosto 1999 e successive
modificazioni, dalle deliberazioni 539/00 e 1697/00, nonche' da quanto
di seguito specificato:
- le azioni finanziate devono iniziare, entro 30 giorni dalla data di
comunicazione ai soggetti gestori dei progetti, dell'avvenuta
ammissione al finanziamento, a pena di revoca del finanziamento
concesso e concludersi entro 12 mesi dall'avvio;
- che anche la parziale o insufficiente attuazione del progetto puo'
comportare la revoca del finanziamento concesso;
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il
termine delle attivita' e successivamente dovra' presentare al
Servizio scrivente il rendiconto delle spese sostenute;
- le attivita' di cui al presente atto sono soggette alle visite
ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali e nazionali;
- le variazioni del calendario di attivita' devono essere comunicate
preventivamente con congruo anticipo;
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed
eccezionali casi, debitamente motivati;
- il mancato rispetto delle norme indicate potra' comportare la
sospensione del corso, per verificare le condizioni per il prosieguo
dell'attivita' e/o la revoca del finanziamento pubblico;
7) di procedere con successivi provvedimenti del Dirigente regionale
competente per materia, ai sensi degli artt. 51 e 52 della L. R. 40/01
ed in applicazione della deliberazione 450/07:
a) alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di
pagamento, con le modalita' indicate ai punti a), b) e c) delle
premesse a cui espressamente si rinvia, fermo restando le valutazioni
in itinere eseguite dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo
andamento della spesa interna (liquidita' di cassa);
b) all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
8) di autorizzare il Dirigente regionale competente ad effettuare
svincoli, anche parziali, delle garanzie fidejussorie sulla base di
auto dichiarazioni rilasciate dal Soggetto Gestore, ad aver realizzato
attivita' percentualmente pari almeno a quella per cui si richiede lo
svincolo;
9) di dare atto inoltre che le attivita' che con il presente atto si
vanno a finanziare, devono rispettare quanto previsto dai regolamenti
comunitari (CE) n. 68 e 69 della Commissione Europea del 12/1/2001,
citati in premessa, e successive modificazioni, relativi
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti
destinati alla formazione e agli aiuti di importanza minore de
minimis, e quanto previsto nella propria deliberazione n. 1265 del
28/6/2004;
10) di rimandare per quanto non espressamente previsto dal presente
provvedimento alle disposizioni tecnico operativo e di dettaglio
previste nel Decreto Direttoriale n. 296/V/2003 e nella deliberazione
2534/03;
11) di trasmettere al MLPS-UCOFPL, il presente atto affinche' lo
stesso provveda ad espletare le procedure di propria competenza;
12) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Marisa Bertacca
(segue allegato fotografato)
