APPALTO
Bando di asta pubblica per l'appalto dei lavori di restauro e manutenzione straordinaria del giardino pubblico di Via Verdi (PG n. 20498/339)
Il Comune di Cesena - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC),
tel. 0547/356111, fax 0547/356457, in esecuzione della determina
dirigenziale n. 913 del 30 maggio 2006 procede ad asta pubblica, l'8
agosto 2006 alle ore 8,30.
I) Oggetto: appalto dei lavori di restauro e manutenzione
straordinaria del giardino pubblico di Via Verdi.
II) Importo complessivo dei lavori a base d'asta: Euro 920.000,00 di
cui Euro 10.000,00 per oneri sicurezza, non soggetto a ribasso.
III) Classificazione lavori: Cat. prevalente: OS24 "Verde e arredo
urbano" - qualificazione obbligatoria - fino all'importo di Euro
569.524,81. Le imprese aggiudicatarie in possesso della qualificazione
indicata quale categoria prevalente possono eseguire direttamente
tutte le lavorazioni di cui si compone l'opera oppure subappaltare
dette lavorazioni esclusivamente ad imprese in possesso delle relative
qualificazioni, nei limiti stabiliti dalla legge.
Altre categorie ai sensi dell'art. 73, commi 2 e 3 del DPR 554/99:
lavori di: finiture di opere generali di natura edile - Categoria: OS7
- qualificazione obbligatoria/facoltativa: facoltativa - fino a Euro
350.475,19. Tali opere sono, a scelta del concorrente, eseguibili
direttamente o subappaltabili o affidabili a cottimo, secondo le norme
vigenti e comunque scorporabili a norma di legge.
Subappalto: qualora intenda avvalersi del subappalto l'impresa deve
indicare all'atto dell'offerta le opere che eventualmente intenda
subappaltare, concedere in cottimo, nonche' noli a caldo e contratti
similari conformemente alle disposizioni di cui all'art. 18, Legge
55/90 e successive modificazioni ed integrazioni. L'impresa, oltre
alla piena e integrale osservanza di tale norma, sara' tenuta a
rispettare scrupolosamente quanto stabilito dagli artt. 21 e 22 della
Legge 646/82 e norme connesse. Ai sensi dell'art. 18, comma 3 bis
della Legge 55/90, l'aggiudicataria dovra' trasmettere, entro 20
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei
subappaltatori copie delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti.
IV) Requisiti di partecipazione: per partecipare alla gara i
concorrenti dovranno essere esenti dalle cause di esclusione di cui
all'art. 75 del Regolamento e di cui all'Allegato "A" al presente
bando. Dovranno inoltre a dimostrazione dei requisiti di capacita'
tecnica e finanziaria, essere in possesso di attestazione rilasciata
da SOA di cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzata in corso di
validita' per categoria e classifica adeguata a quanto previsto ai
punti II) e III). La Categoria OS7 facoltativa, se non diversamente
posseduta, dovra' essere sommata alla categoria prevalente. Altresi',
ai sensi dell'art. 4 dello stesso DPR 34/00, in relazione alla Cat.
OS24 "Verde e arredo urbano" prevalente, dovranno essere in possesso
della certificazione di sistema di qualita' aziendale UNI EN ISO 9000,
qualora la ditta si presenti da sola o in ATI orizzontale con la sola
categoria prevalente. In particolare:
a) partecipazione imprese singole: attestazione SOA relativa alla
categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero
attestazione SOA relativa alla categoria prevalente e alle categorie
scorporabili per i singoli importi; i requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa
essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente,
b) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e), e)
bis, Legge 109/94 e successive, di tipo orizzontale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del
40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10%, l'impresa mandataria deve possedere in ogni caso i
requisiti in misura maggioritaria,
c) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e), e)
bis, Legge 109/94 e successive, di tipo verticale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o capogruppo nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi previsti per l'importo
dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura
indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunte da imprese mandanti sono posseduti
dall'impresa mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria
prevalente. I lavori riconducibili alla categoria prevalente, ovvero
alle categorie scorporate, possono essere assunti anche da imprese
riunite in associazione ai sensi del precedente paragrafo b). Il
raggruppamento deve comunque possedere i requisiti nella stessa misura
richiesta per l'impresa singola ex art. 3 del DPR 34/00.
V) Soggetti ammessi alla gara: raggruppamento di imprese: e'
consentita la presentazione di offerte da parte di associazioni
temporanee, ex art. 13, comma 5, di concorrenti e di consorzi di cui
all'art. 10, comma 1, lett. e), costituiti o da costituire
successivamente all'aggiudicazione. Ai sensi dell'art. 13, comma 5 bis
della Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni, e'
vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni e
dei consorzi suddetti rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta, pena l'annullamento dell'aggiudicazione
o la nullita' del contratto. Le imprese riunite in associazione
temporanea devono eseguire i lavori nella percentuale corrispondente
alla quota di partecipazione al raggruppamento. E' altresi' consentita
la presentazione di offerte da parte di consorzi di cui all'art. 10,
comma 1, lett. b) e c) della Legge 109/94. Tutti i consorzi hanno
l'obbligo di indicare in sede di offerta per quali consociati
concorrono. Qualora i consociati siano a loro volta consorzi dovranno
essere indicate le imprese esecutrici di questi ultimi. Se l'impresa
singola o le imprese che intendano riunirsi in associazione temporanea
hanno i requisiti di cui al punto IV), possono associare altre imprese
qualificate anche per categorie ed importi diversi da quelli richiesti
nel bando, a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non
superino il 20 per cento dell'importo complessivo dei lavori e che
l'ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia
almeno pari all'importo dei lavori che saranno ad essa affidati.
Compartecipazione: alla gara di cui trattasi non sara' ammessa la
compartecipazione di imprese che si trovino fra loro nella condizione
di controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile; si procedera'
all'esclusione dalla gara di tutte le imprese che si trovano in dette
condizioni. Ai sensi dell'art. 13, comma 4, alla gara non sara'
altresi' ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione
di imprese) di consorzi e imprese ad essi aderenti e indicate in sede
di offerta; in presenza di partecipazione in piu' forme si procedera'
all'esclusione delle singole imprese dalla gara. Non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione) di
imprese che hanno identita' totale o parziale delle persone che in
esse rivestono ruoli di legale rappresentanza o procuratori; in
presenza di tale compartecipazione si procedera' all'esclusione di
tutte le ditte dalla gara.
Concorrenti stranieri: le imprese straniere aventi sede negli Stati
aderenti alla CEE sono ammesse a partecipare alle condizioni previste
dal comma 11 bis dell'art. 8 della Legge 109/94.
VI) Criterio di aggiudicazione: il contratto parte a corpo e parte a
misura verra' aggiudicato con il criterio del prezzo piu' basso,
inferiore a quello posto a base d'asta ai sensi dell'art. 21, comma 1
della Legge 109/94 e precisamente mediante offerta a prezzi unitari.
Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio.
Offerte anomale: in applicazione dell'art. 21, comma 1/bis della Legge
109/94, cosi' come da ultimo modificata, si procedera' all'esclusione
automatica delle offerte anomale. Se gli ammessi alla gara saranno in
numero inferiore a cinque, qualora il Presidente ravvisi per una o
piu' offerte l'ipotesi di anomalia, l'eventuale verifica sara' fatta
in contraddittorio con la ditta; verra' altresi' valutato che il
valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro ai sensi della Legge 327/00.
VII) Esecuzione lavori: termine massimo per l'esecuzione dei lavori:
301 giorni naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del
verbale di consegna dei lavori.
Luogo di esecuzione e caratteristiche generali dell'opera: localita'
Cesena. Realizzazione di riunificazione delle due parti del giardino
con eliminazione dell'attuale Via Verdi che lo divide, realizzazione
di camminamenti con opere fognarie per lo scolo delle acque meteoriche
superficiali, di una recinzione dell'intero giardino con una
cancellata di tipo monumentale sul lato di Corso Garibaldi,
sistemazione dell'intero giardino con la messa a dimora di nuove
piante, realizzazione di prato, nuovo impianto di irrigazione, arredo
con panchine e cestini, un gazebo centrale e opere civili per il nuovo
impianto di illuminazione pubblica; realizzazione di recinzioni con
colonnato e muretto rivestiti esternamente con muratura a faccia vista
retta e curva e di basamenti con rivestimenti in pietra. Le
particolarita' tecniche e contrattuali dei lavori, sottoposti a
controllo della Soprintendenza, sono specificate negli elaborati
progettuali, comprendenti il Piano di sicurezza, approvati con atto
dirigenziale n. 913 del 30/5/2006, visibili presso l'Ufficio Contratti
nelle giornate di lunedi' e mercoledi' dalle ore 8,30 alle 13 e
giovedi' dalle 14,30 alle 16. Copia di essi, unitamente al modulo
Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per l'esecuzione
dell'appalto e unitamente ai modelli delle dichiarazioni da presentare
per la gara, potra' essere ritirata (previa prenotazione telefonica)
presso la Copisteria Gabellini Srl, Via Mura Ponente n. 5, Cesena,
tel. 0547/22579, con contestuale versamento della somma relativa alle
spese di riproduzione. E' obbligatorio che il legale rappresentante o
il Direttore tecnico (o un loro procuratore generale o speciale)
eseguano il sopralluogo sul cantiere, accompagnati da un incaricato
del Comune. A tale scopo l'Ufficio Edilizia pubblica del Comune e'
disponibile nelle seguenti giornate: 13, 20, 27 luglio e 3 agosto
2006, alle ore 10, previo avviso telefonico al numero: 0547/356271. Di
detto sopralluogo l'Amministrazione rilascera' apposita attestazione.
In caso di raggruppamento di imprese o consorzio - ex art. 2602 c.c. -
da costituirsi, tale adempimento deve risultare svolto dall'impresa
qualificata capogruppo.
Polizza di assicurazione ex art. 103, DPR 554/99: ai sensi dell'art.
34 del Capitolato speciale e del DM 12 marzo 2004, n. 123, si
richiedera' polizza "Contractors All Risks" come di seguito
specificato: Schema tipo 2.3: - Sezione A Partita 1 Euro 920.000,00;
Partita 2 Euro 500.000,00; Partita 3 Euro 50.000,00; - Sezione B Euro
500.000,00.
Modalita' essenziali di finanziamento e pagamento dell'opera: i lavori
sono finanziati con fondi propri dell'Amministrazione comunale.
VIII) Modalita' di presentazione dell'offerta: l'offerta scritta in
lingua italiana, in piego esterno sigillato e controfirmato sui lembi
di chiusura, dovra' pervenire esclusivamente all'Ufficio Protocollo
del Comune a mezzo Servizio postale raccomandato o altra forma di
recapito autorizzato, o a mano, con rilascio da parte dell'ufficio di
apposita ricevuta, entro le ore 13 del giorno antecedente quello
fissato per la gara. Tale piego dovra' essere indirizzato al Comune di
Cesena - ufficio Contratti - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena
(FC) - e dovra' riportare il giorno fissato per l'asta, l'indicazione
dei lavori oggetto dell'appalto ed il nominativo dell'impresa/e
mittente/i.
Nel suddetto piego vanno inseriti, a pena di esclusione: l'offerta
come di seguito specificata al punto A) nonche' i documenti indicati
al successivo punto B).
A) Offerta, in bollo, espressa esclusivamente nel modulo denominato
lista delle categorie di lavoro e forniture previste per l'esecuzione
dell'appalto. Nel suddetto modulo la ditta deve indicare, nelle
apposite colonne i prezzi unitari offerti, in Euro in cifre e in
lettere, per ogni voce relativa alle varie categorie di lavoro e i
prodotti dei quantitativi per i prezzi unitari formulati. Il prezzo
complessivo offerto, rappresentato dalla somma di tali prodotti,
dovra' essere posto dalla ditta in calce al modulo stesso unitamente
al conseguente ribasso percentuale rispetto al prezzo complessivo
posto a base di gara. Il prezzo complessivo e il ribasso devono essere
indicati in cifre e in lettere, in Euro. In caso di discordanza,
prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. In caso di
discordanza dei prezzi unitari offerti, prevale il prezzo indicato in
lettere. Il modulo deve essere sottoscritto in ciascun foglio dal/i
legale/i rappresentante/i e non potra' presentare correzioni valide se
non espressamente confermate e sottoscritte. In ogni caso la/e
sottoscrizione/i deve/ono essere accompagnata/e dalla data di
apposizione e la/e firma/e deve/ono essere leggibile/i e per esteso.
La lista delle quantita' relative ai lavori a corpo posta a base di
gara ha effetto ai soli fini dell'aggiudicazione. Prima della
formulazione dell'offerta il concorrente ha l'obbligo di controllare
le voci riportate nella lista attraverso l'esame degli elaborati
progettuali. In esito a tale verifica il concorrente e' tenuto a
integrare o ridurre le quantita' che valuta carenti o eccessive e ad
inserire le voci e relative quantita' che ritiene mancanti rispetto a
quanto previsto negli elaborati grafici e nel capitolato speciale
nonche' negli altri documenti che e' previsto facciano parte
integrante del contratto, alle quali applica i prezzi unitari che
ritiene di offrire. Prima della stipulazione del contratto si
procedera' alla verifica dei conteggi presentati dall'aggiudicatario
tenendo per validi e immutabili i prezzi unitari e correggendo, ove si
riscontrino errori di calcolo, i prodotti o la somma. In caso di
discordanza tra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e
quello dipendente dal ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi
unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di
discordanza. I prezzi unitari offerti, eventualmente corretti,
costituiscono l'elenco dei prezzi unitari contrattuali. A tal fine il
prezzo a corpo cui si fara' riferimento e' quello indicato nel
riepilogo della Lista delle categorie dei lavori alla voce: "Parziale
lavori a corpo Euro". In caso di associazioni di imprese o di consorzi
costituendi, ai sensi dell'art. 13, comma 5, Legge 109/94 e successive
modificazioni ed integrazioni, l'offerta dovra' essere sottoscritta da
tutte le imprese che costituiranno l'associazione o il consorzio e
contenere l'impegno espresso che in caso di aggiudicazione esse
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza alla
capogruppo individuata, che stipulera' il contratto in nome e per
conto proprio e delle mandanti, specificando la quota di
partecipazione ai lavori di ciascuna impresa nel rispetto dell'art. 95
del Regolamento DPR 554/99. Sono nulle le offerte condizionate e
quelle per persona da nominare. Il concorrente resta vincolato con la
propria offerta per giorni 180 dalla data della gara. Tale offerta
deve essere inserita in una busta, sigillata e controfirmata sui lembi
di chiusura, contrassegnata dalla dicitura "Offerta" e dal nominativo
dell'impresa/e mittente/i, nella quale non devono essere inseriti
altri documenti.
B) Documentazione per ammissione alla gara:
1. istanza/e, in bollo, di partecipazione conforme all'Allegato "A" al
presente bando comprendente dichiarazioni relative all'inesistenza
delle cause di esclusione di cui all'art. 75 del Regolamento, nonche'
alla sussistenza delle condizioni per la partecipazione alla gara,
compresa quella prevista dall'art. 17, Legge 68/99;
2. attestazione/i (o copia/e autenticata/e) rilasciata/e da Societa'
di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzate,
in corso di validita'; le categorie e le classifiche devono essere
adeguate ai lavori da appaltare;
3. cauzione, pari al 2 per cento dell'importo a base di gara, o all'1
per cento per le imprese di cui all'art. 8, comma 11 - quater Legge
109/94, in possesso di certificazione di sistema di qualita' UNI EN
ISO 9000, con contestuale presentazione di copia autenticata della
certificazione (in caso di ATI, per usufruire di tale facolta', la
certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese del
raggruppamento; diversamente non e' ammessa alcuna riduzione) prestata
nelle forme di legge, a garanzia: - della conformita' delle
dichiarazioni rese in sede di gara (art. 10, comma 1 quater); - della
costituzione della cauzione definitiva (art. 30, comma 2); - della
sottoscrizione del contratto (art. 30, comma 1).
La fideiussione bancaria o assicurativa dovra' essere conforme agli
schemi tipo di cui al DM 12/3/2004, n. 123. La validita' della
cauzione dovra' essere di almeno 180 giorni dalla data di scadenza di
presentazione dell'offerta, prevista nel bando di gara. Qualora si
effettuasse in contanti, il versamento avverra' al Servizio Tesoreria
del Comune c/o la Cassa di Risparmio di Cesena SpA, Agenzia n. 3,
Sobborgo Comandini n. 102/104 - Cesena - ABI 06120 CAB 23933, e
l'originale della ricevuta sara' inserito fra i documenti insieme
all'impegno del fideiussore di cui sopra;
4. ricevuta in originale, del versamento di Euro 50,00, indicando: la
denominazione e il codice fiscale, la denominazione della stazione
appaltante e l'oggetto del bando di gara, da effettuarsi
esclusivamente con le seguenti modalita':
a) presso una sede della Tesoreria provinciale dello Stato, a favore
della contabilita' speciale n. 1493, intestata all'Autorita' per la
vigilanza sui lavori pubblici presso la Tesoreria provinciale dello
Stato - Sezione di Roma;
b) sul conto corrente postale n. 871012, intestato alla Tesoreria
provinciale delle Stato - Sezione di Roma, contabilita' speciale n.
1493 - Autorita' per la vigilanza sui lavori pubblici. Per le imprese
riunite nel rispetto delle condizioni e modalita' di cui all'art. 13,
Legge 109/94, la cauzione, comunque con l'individuazione delle imprese
costituenti il raggruppamento, e la ricevuta di cui sopra dovranno
essere fornite solo dalla mandataria o "capogruppo";
5. certificazione (o copia/e autenticata/e), ove necessaria ai sensi
del punto IV) "Requisiti di partecipazione" del presente bando, del
sistema di qualita' aziendale rilasciata da organismi di attestazione
autorizzati/accreditati. Per le imprese riunite tale certificazione va
prodotta per ciascuna impresa del raggruppamento.
Sono escluse le offerte pervenute in piego non integro come pure
quelle non conformi alle prescrizioni sopra riportate e all'allegato.
Scaduto il termine sopra indicato, non sara' consentita la
presentazione di altre offerte, anche se sostitutive o aggiuntive di
offerta precedente. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio
del mittente, qualora, per qualsiasi motivo, il plico stesso non
dovesse giungere a destinazione in tempo utile.
IX) Svolgimento della gara - Aggiudicazione e adempimenti conseguenti:
nel giorno indicato, in una sala della Residenza comunale, si
procedera' in seduta pubblica all'esame della documentazione
presentata dai concorrenti ai fini dell'ammissibilita' degli stessi e
alla valutazione delle offerte. L'appalto verra' aggiudicato
provvisoriamente al concorrente che avra' formulato l'offerta piu'
vantaggiosa per l'Amministrazione, fatta salva la procedura di
esclusione automatica delle offerte anomale. L'aggiudicatario e il
secondo classificato, dovranno presentare tassativamente entro 10
giorhni dalla richiesta via fax, i documenti comprovanti i requisiti
dichiarati in sede di gara (di cui Allegato "A"). Per i medesimi
verranno effettuati altresi' i controlli d'ufficio che potranno
estendersi anche ad altri partecipanti. L'aggiudicazione diviene
definitiva a seguito della verifica positiva di tutti i requisiti,
anche d'ufficio, ad opera del Dirigente competente, in seduta di gara.
La mancata presentazione dei documenti richiesti nei termini
stabiliti, o la riscontrata non conformita' alle dichiarazioni rese,
comporta l'esclusione dalla gara con determinazione della nuova soglia
di anomalia e nuova aggiudicazione, l'incameramento della cauzione
provvisoria nonche' la segnalazione alle competenti Autorita'.
L'aggiudicatario in via definitiva dovra', entro 10 giorni dalla
richiesta, prestare la cauzione definitiva ed entro 30 giorni redigere
e consegnare il/i piano/i di sicurezza secondo quanto previsto dal
Capitolato. L'aggiudicatario dovra' presentarsi alla stipulazione del
contratto nel termine che sara' assegnato dall'Ente appaltante. Il
mancato adempimento di quanto sopra richiesto e la mancata
stipulazione del contratto per fatto dell'aggiudicatario, comporta la
decadenza dall'aggiudicazione, l'incameramento della cauzione
provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in
graduatoria. Mentre l'offerente restera' impegnato per effetto della
presentazione stessa dell'offerta, l'Ente appaltante non assumera'
verso di questi alcun obbligo se non quando tutti gli atti inerenti
l'asta e ad essa necessari e dipendenti, ivi compresa la stipulazione
del contratto di appalto, conseguiranno piena efficacia giuridica. La
stipulazione del contratto avverra' secondo le modalita', le
condizioni e gli eventuali adeguamenti che si renderanno necessari, a
seconda delle disposizioni di legge che saranno da ritenersi vigenti
al momento della stipula.
X) Sostituto: il Comune si riserva la facolta' di avvalersi, dell'art.
10, comma 1 ter, Legge 109/94 e successive modificazioni ed
integrazioni. Responsabile del procedimento e' l'arch. Gualtiero
Bernabini, Dirigente Settore Edilizia pubblica - tel. 0547/356381.
Copia del presente bando e dell'allegato, potra' essere ritirato
all'Ufficio Amministrativo LL.PP. tel. 0547/356369 - fax: 0547/356457.
Informazione ex art. 13, DLgs.196/03: i dati forniti dalle imprese al
Comune saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento di gara e
della eventuale successiva stipula del contratto. Tali dati saranno
utilizzati secondo le disposizioni di legge e potranno essere
comunicati: - al personale interno all'Amministrazione interessato dal
procedimento di gara e suoi consulenti; - ai concorrenti che
partecipano alla seduta pubblica di gara, ad ogni altro soggetto che
abbia interesse, ai sensi della Legge 241/90 e ai sensi del
Regolamento comunale sull'accesso; - altri soggetti della pubblica
Amministrazione. Il presente bando e l'unito allegato, e' consultabile
anche presso il sito Internet: www.comune.cesena.fc.it.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Gualtiero Bernabini
Scadenza: 7 agosto 2006
