APPALTO
Asta pubblica per l'appalto dei lavori di realizzazione del Parco urbano Ippodromo - II lotto (PGN 19170/339)
Il Comune di Cesena - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC),
tel. 0547/356111, fax 0547/356457, in esecuzione della determina
dirigenziale n. 776 del 10 maggio 2006, procede ad asta pubblica, il
27 luglio 2006, alle ore 8,30.
I) Oggetto: appalto dei lavori di realizzazione del Parco Urbano
Ippodromo - II lotto.
II) Importo complessivo lavori a base d'asta: Euro 900.000,00, di cui
Euro 10.000,00 per oneri di sicurezza, non soggetto a ribasso.
III) Classificazione lavori: Categoria prevalente: OS24 "Opere di
verde e arredo urbano" - Qualificazione obbligatoria - fino
all'importo di Euro 479.583,40. (Le imprese aggiudicatarie in possesso
della qualificazione indicata quale categoria prevalente possono
eseguire direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'opera
oppure subappaltare dette lavorazioni esclusivamente ad imprese in
possesso delle relative qualificazioni, nei limiti stabiliti dalla
legge, fatto salvo quanto previsto dalla nota successiva).
Altre categorie: ai sensi art. 73, commi 2 e 3, DPR 554/99: lavori di:
opere stradali - cat. OG3 - qualificazione obbligatoria/facoltativa:
Obbligatoria - fino a Euro 420.416,60. Tali opere sono, a scelta del
concorrente, eseguibili direttamente o subappaltabili o affidabili a
cottimo, secondo le norme vigenti e comunque scorporabili a norma di
legge.
Le lavorazioni relative a opere generali e a strutture, impianti ed
opere speciali, di importo singolarmente superiori al 10% dell'importo
complessivo opera o lavoro, o di importo superiore a 150.000 Euro,
indicate con qualificazione obbligatoria (premessa alla Tabella A, DPR
34/00) ovvero sottoposte alla disciplina di cui alla Legge 46/90
(circolare Min.LLPP 1/3/2000), non possono essere eseguite
direttamente dalle imprese qualificate per la sola categoria
prevalente se prive delle relative adeguate qualificazioni. Le parti
d'opera sopra indicate, qualificate come obbligatorie o per cui e'
richiesta l'abilitazione ex Legge 46/90, in mancanza di qualificazione
in capo all'impresa con la prevalente o in mancanza di ATI verticale
con mandataria appositamente qualificata, dovranno essere inserite
nell'autodichiarazione della volonta' di subappaltare di cui
all'Allegato "A", a pena esclusione.
Subappalto: qualora intenda avvalersi del subappalto l'impresa deve
indicare all'atto dell'offerta le opere che eventualmente intenda
subappaltare, concedere in cottimo, nonche' noli a caldo e contratti
similari conformemente alle disposizioni cui art. 18, Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni. L'impresa, oltre alla piena
e integrale osservanza di tale norma, sara' tenuta a rispettare
scrupolosamente quanto stabilito dagli artt. 21 e 22, Legge 19/3/1982,
n. 646 e norme connesse. Ai sensi art. 18, comma 3 bis, Legge 55/90,
l'aggiudicataria dovra' trasmettere, entro 20 giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori copie
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti.
IV) Requisiti partecipazione: per partecipare alla gara i concorrenti
dovranno essere esenti dalle cause di esclusione di cui all'art. 75
del Regolamento e di cui all'Allegato "A" al presente bando. Dovranno
inoltre a dimostrazione dei requisiti di capacita' tecnica e
finanziaria, essere in possesso di attestazione rilasciata da SOA cui
DPR 34/00, regolarmente autorizzata in corso di validita' per
categoria e classifica adeguata a quanto previsto ai punti II e III.
Altresi', ai sensi art. 4, stesso DPR 34/00, in relazione alla Cat.
OS24 prevalente, dovranno essere in possesso della certificazione di
sistema di qualita' aziendale UNI EN ISO 9000, qualora la ditta si
presenti da sola o in ATI orizzontale con la sola categoria
prevalente.
In particolare:
a) partecipazione imprese singole: attestazione SOA relativa alla
categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero
attestazione SOA relativa alla categoria prevalente e alle categorie
scorporabili per i singoli importi; i requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa
essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente;
b) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e),
e-bis), Legge 109/94 e successive di tipo orizzontale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del
40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10%, l'impresa mandataria deve possedere in ogni caso i
requisiti in misura maggioritaria;
c) partecipazione ATI e consorzi, ex art. 10, comma 1, lett. d), e),
e-bis), Legge 109/94 e successive di tipo verticale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o capogruppo nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi previsti per l'importo
dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura
indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunte da imprese mandanti sono posseduti
dall'impresa mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria
prevalente. I lavori riconducibili alla categoria prevalente, ovvero
alle categorie scorporate, possono essere assunti anche da imprese
riunite in associazione ai sensi del precedente paragrafo b). Il
raggruppamento deve comunque possedere i requisiti nella stessa misura
richiesta per l'impresa singola ex art. 3 DPR 34/00.
V) Soggetti ammessi alla gara. Raggruppamento di imprese: e'
consentita la presentazione di offerte da parte di associazioni
temporanee, ex art. 13, comma 5, di concorrenti e di consorzi cui art.
10, comma 1, lett. e), costituiti o da costituire successivamente
all'aggiudicazione. Ai sensi art. 13, comma 5 bis Legge 109/94 e
successive modificazioni ed integrazioni, e' vietata qualsiasi
modificazione alla composizione delle associazioni e dei consorzi
suddetti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede
di offerta, pena l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullita' del
contratto. Le imprese riunite in associazione temporanea devono
eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento. E' altresi' consentita la
presentazione di offerte da parte di consorzi cui art. 10, comma 1,
lett. b) e c), Legge 109/94. Tutti i consorzi hanno l'obbligo di
indicare in sede di offerta per quali consociati concorrono. Qualora i
consociati siano a loro volta consorzi dovranno essere indicate le
imprese esecutrici di questi ultimi. Se l'impresa singola o le imprese
che intendano riunirsi in associazione temporanea hanno i requisiti di
cui al punto IV, possono associare altre imprese qualificate anche per
categorie ed importi diversi da quelli richiesti nel bando, a
condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il 20
per cento dell'importo complessivo dei lavori e che l'ammontare
complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia almeno pari
all'importo dei lavori che saranno ad essa affidati.
Compartecipazione: alla gara di cui trattasi non sara' ammessa la
compartecipazione di imprese che si trovino fra loro nella condizione
di controllo cui art. 2359 c.c.; si procedera' all'esclusione dalla
gara di tutte le imprese che si trovano in dette condizioni. Ai sensi
art. 13, comma 4, alla gara non sara' altresi' ammessa la
compartecipazione (o singolarmente o in riunione di imprese) di
consorzi e imprese ad essi aderenti e indicate in sede di offerta; in
presenza di partecipazione in piu' forme si procedera' all'esclusione
delle singole imprese dalla gara. Non sara' altresi' ammessa la
compartecipazione (o singolarmente o in riunione) di imprese che hanno
identita' totale o parziale delle persone che in esse rivestono ruoli
di legale rappresentanza o procuratori; in presenza di tale
compartecipazione si procedera' all'esclusione di tutte le ditte dalla
gara.
Concorrenti stranieri: le imprese straniere aventi sede negli Stati
aderenti alla CEE sono ammesse a partecipare alle condizioni previste
dal comma 11 bis, art. 8, Legge 109/94.
VI) Criterio aggiudicazione: il contratto parte a corpo e parte a
misura verra' aggiudicato con il criterio del prezzo piu' basso,
inferiore a quello posto a base d'asta ai sensi art. 21, comma 1,
Legge 109/94 e precisamente mediante offerta a prezzi unitari. Si
procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio.
Offerte anomale: in applicazione art. 21, cooma 1-bis Legge 109/94,
cosi' come da ultimo modificata, si procedera' all'esclusione
automatica delle offerte anomale. Se gli ammessi alla gara saranno in
numero inferiore a cinque, qualora il Presidente ravvisi per una o
piu' offerte l'ipotesi di anomalia, l'eventuale verifica sara' fatta
in contraddittorio con la ditta; verra' altresi' valutato che il
valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro ai sensi Legge 327/00.
VII) Esecuzione lavori. Termine massimo per l'esecuzione lavori: 540
giorni naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del
verbale di consegna lavori.
Luogo, esecuzione e caratteristiche generali dell'opera: localita':
Cesena. Realizzazione di un parcheggio in Via F. Coppi; piantumazioni
di specie arboree ed arbustive; impianto di irrigazione; realizzazione
di opere stradali varie quali camminamenti, cordoli, sottoservizi per
impianto di illuminazione pubblica; impianto da skateboard. Le
particolarita' tecniche e contrattuali sono specificate negli
elaborati progettuali, comprendenti il Piano di sicurezza, approvati
con atto dirigenziale n. 776 del 10 maggio 2006, visibili presso
l'Ufficio contratti nelle giornate di lunedi' e mercoledi' dalle ore
8,30 alle 13 e giovedi' dalle 14,30 alle 16. Copia di essi unitamente
al modulo lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto e unitamente ai modelli delle dichiarazioni
da presentare per la gara, potra' essere ritirata (previa prenotazione
telefonica) presso la Copisteria Gabellini Srl, Via Mura Ponente n. 5,
Cesena, tel. 0547/22579, con contestuale versamento della somma
relativa alle spese di riproduzione. E' obbligatorio che il legale
rappresentante o il Direttore Tecnico (o un loro Procuratore generale
o speciale) eseguano il sopralluogo sul cantiere, accompagnati da un
incaricato del Comune. A tale scopo l'Ufficio Edilizia pubblica -
Reparto Impianti sportivi del Comune e' disponibile nelle giornate di
giovedi' alle ore 11, previo avviso telefonico al numero: 0547/356378.
Di detto sopralluogo l'Amministrazione rilascera' apposita
attestazione. In caso di raggruppamento di imprese o consorzio - ex
art. 2602 c.c. - da costituirsi, tale adempimento deve risultare
svolto dall'impresa qualificata "capogruppo". Polizza di
assicurazione, ex art. 103 DPR 554/99: ai sensi art. 34 del Capitolato
speciale e DM 12 marzo 2004, n. 123, si richiedera' polizza
"Contractors All Risks" come di seguito specificato: schema tipo 2.3:
- Sezione A: Partita 1 Euro 990.000,00, Partita 2 Euro 50.000,00,
Partita 3 Euro 30.000,00, - Sezione B Euro 1.500.000,00. Modalita'
essenziali di finanziamento e pagamento opera. I lavori sono
finanziati con buoni ordinari comunali - Banca di Cesena.
VIII) Modalita' di presentazione offerta: l'offerta scritta in lingua
italiana, in piego esterno sigillato e controfirmato sui lembi di
chiusura, dovra' pervenire esclusivamente all'Ufficio Protocollo del
Comune a mezzo Servizio postale raccomandato o altra forma di recapito
autorizzato, o a mano, con rilascio da parte dell'Ufficio di apposita
ricevuta, entro le ore 13 del giorno antecedente quello fissato per la
gara. Tale piego dovra' essere indirizzato al Comune di Cesena -
Ufficio Contratti - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC) - e
dovra' riportare il giorno fissato per l'asta, l'indicazione dei
lavori oggetto dell'appalto ed il nominativo dell'impresa/e
mittente/i. Nel suddetto piego vanno inseriti, a pena di esclusione:
l'offerta come di seguito specificata al punto A) nonche' i documenti
indicati al successivo punto B).
A) offerta, in bollo, espressa esclusivamente nel modulo denominato
"Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per l'esecuzione
dell'appalto". Nel suddetto modulo la ditta deve indicare, nelle
apposite colonne i prezzi unitari offerti, in Euro, in cifre e in
lettere, per ogni voce relativa alle varie categorie di lavoro e i
prodotti dei quantitativi per i prezzi unitari formulati. Il prezzo
complessivo offerto, rappresentato dalla somma di tali prodotti,
dovra' essere posto dalla ditta in calce al modulo stesso unitamente
al conseguente ribasso percentuale rispetto al prezzo complessivo
posto a base di gara. Il prezzo complessivo e il ribasso devono essere
indicati in cifre e in lettere, in Euro. In caso di discordanza,
prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. In caso di
discordanza dei prezzi unitari offerti, prevale il prezzo indicato in
lettere. Il modulo deve essere sottoscritto in ciascun foglio dal/i
legale/i rappresentante/i e non potra' presentare correzioni valide se
non espressamente confermate e sottoscritte. In ogni caso la/e
sottoscrizione/i deve/ono essere accompagnata/e dalla data di
apposizione e la/e firma/e deve/ono essere leggibile/i e per esteso.
La lista delle quantita' relative ai lavori a corpo posta a base di
gara ha effetto ai soli fini dell'aggiudicazione. Prima della
formulazione dell'offerta il concorrente ha l'obbligo di controllare
le voci riportate nella lista attraverso l'esame degli elaborati
progettuali. In esito a tale verifica il concorrente e' tenuto a
integrare o ridurre le quantita' che valuta carenti o eccessive e ad
inserire le voci e relative quantita' che ritiene mancanti rispetto a
quanto previsto negli elaborati grafici e nel capitolato speciale
nonche' negli altri documenti che e' previsto facciano parte
integrante del contratto, alle quali applica i prezzi unitari che
ritiene di offrire. Prima della stipulazione del contratto si
procedera' alla verifica dei conteggi presentati dall'aggiudicatario
tenendo per validi e immutabili i prezzi unitari e correggendo, ove si
riscontrino errori di calcolo, i prodotti o la somma. In caso di
discordanza tra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e
quello dipendente dal ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi
unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di
discordanza. I prezzi unitari offerti, eventualmente corretti,
costituiscono l'elenco dei prezzi unitari contrattuali. In caso di
associazioni di imprese o di consorzi costituendi, ai sensi art. 13
comma 5 Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'offerta dovra' essere sottoscritta da tutte le imprese che
costituiranno l'associazione o il consorzio e contenere l'impegno
espresso che in caso di aggiudicazione esse conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza alla capogruppo individuata,
che stipulera' il contratto in nome e per conto proprio e delle
mandanti, specificando la quota di partecipazione ai lavori di
ciascuna impresa nel rispetto dell'art. 95 del Regolamento DPR 554/99.
Sono nulle le offerte condizionate e quelle per persona da nominare.
Il concorrente resta vincolato con la propria offerta per giorni 180
dalla data gara. Tale offerta deve essere inserita in una busta,
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla
dicitura "Offerta" e dal nominativo dell'impresa/e mittente/i, nella
quale non devono essere inseriti altri documenti.
B) Documentazione per ammissione alla gara:
1. istanza/e, in bollo, di partecipazione conforme all'Allegato "A" al
presente bando comprendente dichiarazioni relative all'inesistenza
delle cause di esclusione di cui all'art. 75 del Regolamento , nonche'
alla sussistenza delle condizioni per la partecipazione alla gara,
compresa quella prevista dall'art. 17, Legge 68/99.
2. Attestazione/i (o copia/e autenticata/e) rilasciata/e da Societa'
di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzate,
in corso di validita'; le categorie e le classifiche devono essere
adeguate ai lavori da appaltare.
3. Cauzione, pari al 2 per cento dell'importo a base gara, o all'1 per
cento per le imprese cui art. 8, comma 11-quater, Legge 109/94, in
possesso di certificazione di sistema di qualita' UNI EN ISO 9000, con
contestuale presentazione di copia autenticata della certificazione
(In caso di ATI, per usufruire di tale facolta', la certificazione
deve essere posseduta da tutte le imprese del raggruppamento;
diversamente non e' ammessa alcuna riduzione) prestata nelle forme di
legge, a garanzia: - della conformita' delle dichiarazioni rese in
sede di gara (art. 10, comma 1 quater); - della costituzione della
cauzione definitiva (art. 30, comma 2); - della sottoscrizione del
contratto (art. 30, comma 1). La fideiussione bancaria o assicurativa
dovra' essere conforme agli schemi tipo di cui al DM 123/04. La
validita' della cauzione dovra' essere di almeno 180 giorni dalla data
di scadenza di presentazione offerta, prevista nel bando di gara.
Qualora si effettuasse in contanti, il versamento avverra' al Servizio
Tesoreria del Comune c/o la Cassa di Risparmio di Cesena SpA, Agenzia
n. 3, Sobborgo Comandini n. 102/104 - Cesena - ABI 06120 CAB 23933, e
l'originale della ricevuta sara' inserito fra i documenti insieme
all'impegno del fideiussore di cui sopra.
4. Ricevuta in originale, del versamento di Euro 50,00, indicando: la
denominazione e il codice fiscale, la denominazione della stazione
appaltante e l'oggetto del bando di gara, da effettuarsi
esclusivamente con le seguenti modalita': a) presso una sede della
Tesoreria provinciale dello Stato, a favore della contabilita'
speciale n. 1493, intestata all'Autorita' per la Vigilanza sui lavori
pubblici presso la Tesoreria provinciale dello Stato - Sezione di
Roma; b) sul conto corrente postale n. 871012, intestato alla
Tesoreria provinciale delle Stato - Sezione di Roma, contabilita'
speciale n. 1493 - Autorita' per la Vigilanza sui lavori pubblici. Per
le imprese riunite nel rispetto delle condizioni e modalita' cui art.
13, Legge 109/94, la cauzione, comunque con l'individuazione delle
imprese costituenti il raggruppamento, e la ricevuta di cui sopra
dovranno essere fornite solo dalla mandataria o "capogruppo".
5. Certificazione (o copia/e autenticata/e), ove necessaria ai sensi
del punto IV "Requisiti partecipazione" del presente bando, del
sistema di qualita' aziendale rilasciata/e da organismi di
attestazione autorizzati/accreditati. Per le imprese riunite tale
certificazione va prodotta per ciascuna impresa del raggruppamento.
Sono escluse offerte pervenute in piego non integro come pure quelle
non conformi alle prescrizioni sopra riportate e all'allegato. Scaduto
il termine sopra indicato, non sara' consentita la presentazione di
altre offerte, anche se sostitutive o aggiuntive di offerta
precedente. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del
mittente, qualora, per qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse
giungere a destinazione in tempo utile.
IX) Svolgimento gara - aggiudicazione e adempimenti conseguenti. Nel
giorno indicato, in una sala della Residenza comunale, si procedera'
in seduta pubblica all'esame della documentazione presentata dai
concorrenti ai fini dell'ammissibilita' degli stessi e alla
valutazione delle offerte. L'appalto verra' aggiudicato
provvisoriamente al concorrente che avra' formulato l'offerta piu'
vantaggiosa per l'Amministrazione, fatta salva la procedura di
esclusione automatica delle offerte anomale. L'aggiudicatario e il
secondo classificato, dovranno presentare tassativamente entro 10
giorni dalla richiesta via fax, i documenti comprovanti i requisiti
dichiarati in sede di gara (di cui Allegato "A"). Per i medesimi
verranno effettuati altresi' i controlli d'ufficio che potranno
estendersi anche ad altri partecipanti. L'aggiudicazione diviene
definitiva a seguito della verifica positiva di tutti i requisiti,
anche d'ufficio, ad opera del Dirigente competente, in seduta di gara.
La mancata presentazione dei documenti richiesti nei termini
stabiliti, o la riscontrata non conformita' alle dichiarazioni rese,
comporta l'esclusione dalla gara con determinazione della nuova soglia
di anomalia e nuova aggiudicazione, l'incameramento della cauzione
provvisoria nonche' la segnalazione alle competenti Autorita'.
L'aggiudicatario in via definitiva dovra', entro 10 giorni dalla
richiesta, prestare la cauzione definitiva ed entro 30 giorni redigere
e consegnare il/i piano/i di sicurezza secondo quanto previsto dal
capitolato. L'aggiudicatario dovra' presentarsi alla stipulazione del
contratto nel termine che sara' assegnato dall'ente appaltante. Il
mancato adempimento di quanto sopra richiesto e la mancata
stipulazione del contratto per fatto dell'aggiudicatario, comporta la
decadenza dall'aggiudicazione, l'incameramento della cauzione
provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in
graduatoria. Mentre l'offerente restera' impegnato per effetto della
presentazione stessa dell'offerta, l'ente appaltante non assumera'
verso di questi alcun obbligo se non quando tutti gli atti inerenti
l'asta e ad essa necessari e dipendenti, ivi compresa la stipulazione
del contratto di appalto, conseguiranno piena efficacia giuridica. La
stipulazione del contratto avverra' secondo le modalita', le
condizioni e gli eventuali adeguamenti che si renderanno necessari, a
seconda delle disposizioni di legge che saranno da ritenersi vigenti
al momento della stipula.
X) Sostituto: il Comune si riserva la facolta' di avvalersi, art. 10,
comma 1 ter, Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni.
Responsabile procedimento e' l'arch. Gualtiero Bernabini, Dirigente
Settore Edilizia pubblica - tel. 0547/356381.
Copia del presente bando e dell'allegato, potra' essere ritirato
all'Ufficio Amministrativo LL.PP. - tel. 0547/356369, fax:
0547/356457. Informazione ex art. 13 DLgs 196/03: i dati forniti dalle
imprese al Comune saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento
di gara e della eventuale successiva stipula del contratto.
Tali dati saranno utilizzati secondo le disposizioni di legge e
potranno essere comunicati:
- al personale interno all'amministrazione interessato dal
procedimento di gara e suoi consulenti;
- ai concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara, ad ogni
altro soggetto che abbia interesse, ai sensi Legge 241/90 e ai sensi
Regolamento comunale sull'accesso;
- altri soggetti della pubblica Amministrazione.
Il presente bando e l'unito allegato, e' consultabile anche c/o sito:
www.comune.cesena.fc.it.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Gualtiero Bernabini
Scadenza: 26 luglio 2006
