DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 3 aprile 2006, n. 470
L.R. 9/00 e R.R. 6/01. Integrazione al Programma di acquisizione di beni e servizi della D.G. Attivita' produttive, Commercio, Turismo per l'esercizio finanziario 2006
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che:
- la L.R. 25 febbraio 2000, n. 9 "Disposizioni in materia di forniture
e servizi", che disciplina l'affidamento dei servizi e delle forniture
di beni da parte della Regione Emilia-Romagna, dispone all'art. 4 che
le Amministrazioni aggiudicatrici programmino lo svolgimento
dell'attivita' contrattuale, individuando le esigenze da soddisfare,
gli obiettivi che si intendono perseguire nel corso dell'esercizio e
le risorse finanziarie necessarie;
- il R.R. 14 marzo 2001, n. 6 "Regolamento per l'acquisizione di beni
e servizi e per il funzionamento delle casse economali" all'art. 2
assegna alle Direzioni generali la formulazione dei programmi relativi
all'attivita' contrattuale da realizzare con fondi di settore, nel
corso dell'esercizio finanziario;
viste:
- la L.R. 22 dicembre 2005, n. 20 "Legge finanziaria regionale
adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2006 e del Bilancio pluriennale 2006-2008";
- la L.R. 22 dicembre 2005, n. 21 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2006 e Bilancio
pluriennale 2006-2008";
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 447 del 24 marzo 2003, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali" e successive modifiche ed integrazioni;
- n. 2697 del 20 dicembre 2004 recante "Prima revisione organizzativa
delle Direzioni generali Risorse finanziarie e Organizzazione, Sistemi
informativi e Telematica a seguito dell'attivazione di Intercent-ER";
- n. 1594 del 10 ottobre 2005 "Modifiche alla deliberazione 447 del
2003, recante 'indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali', in ordine alle responsabilita' dirigenziali in materia
di attivita' contrattuale" e relativa circolare applicativa di cui
alla nota del Direttore generale Organizzazione, Sistemi informativi e
Telematica prot. PG/05/1002203 del 14/11/2005;
- n. 68 del 23 gennaio 2006 recante "L.R. 9/00 e R.R. 6/01. Stralcio
al programma di acquisizione di beni e servizi della Direzione
generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo per l'esercizio
finanziario 2006";
- n. 314 del 6 marzo 2006 recante "L.R. 9/00 e R.R. 6/01. Programma di
acquisizione di beni e servizi della Direzione generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo per l'esercizio finanziario 2006";
richiamati, inoltre:
- la propria deliberazione n. 576 del 21 marzo 2005 recante "Programma
regionale di intervento ai sensi dell'art. 3 del DM 23 novembre 2004
relativo ad iniziative a favore dei consumatori" con la quale e'
stato proposto al Ministero delle Attivita' produttive il Programma
regionale di intervento denominato "L'informazione ai consumatori:
fattore strategico per lo sviluppo del sistema economico della Regione
Emilia-Romagna";
- il DM del Ministero delle Attivita' produttive dell'11 ottobre 2005
con il quale il suddetto programma viene approvato;
dato atto che:
- il Programma regionale denominato "L'informazione ai consumatori:
fattore strategico per lo sviluppo del sistema economico della Regione
Emilia-Romagna" e' articolato in diverse iniziative tra le quali:
1) Intervento "Ermesconsumer. L'informazione ai consumatori", di
competenza del Gabinetto del Presidente della Giunta - Servizio Stampa
e Informazione della Giunta;
2) Intervento "Informati per salvare la vita propria ed altrui", di
competenza della Direzione generale Programmazione territoriale e
Sistemi di Mobilita' - Servizio Affari generali - Osservatorio per
l'educazione stradale e la sicurezza;
3) Intervento "Acqua risparmio vitale", di competenza della Direzione
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa - Servizi
Comunicazione, Educazione ambientale, Agenda 21 locale e tutela
risorsa acqua;
4) Intervento "Servizi per l'accesso alle informazioni sulla qualita'
dei prodotti alimentari", di competenza della Direzione generale
Agricoltura - Servizio Valorizzazione delle produzioni;
- il coordinamento tecnico dell'intero Programma e' stato attribuito
alla Responsabile del Servizio Programmazione della Distribuzione
commerciale della Direzione generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo;
- per il suddetto motivo con delibera 371 del 16 febbraio 2005 e'
stato istituito, per il cofinanziamento ministeriale, il Capitolo
26512 recante "Spese per la realizzazione di progetti relativi ad
iniziative a vantaggio dei consumatori (art. 148, comma 1, Legge 23
dicembre 2000, n. 388; D. Dirett. 3 luglio 2003 e D. Dirett. 12
novembre 2003, DM 23 novembre 2004) - Mezzi statali" afferente all'UPB
1.3.4.2.11102 - "Tutela dei consumatori - Mezzi statali" ed assegnato
alla Direzione generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo;
- conseguentemente, ai sensi dell'art. 2 del R.R. 6/01 spetta alla
Direzione generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo la
formulazione dei programmi relativi all'attivita' contrattuale da
realizzare con i fondi stanziati sul Capitolo 26512, precedentemente
indicato;
considerato che, per le motivazioni suesposte, in relazione all'azione
ricognitoria effettuata, si rende necessario procedere ad una
integrazione della programmazione di spesa della Direzione generale,
approvata con delibera n. 314 del 6 marzo 2006;
dato atto:
- che nella sua veste di coordinatrice tecnica del Programma la
Responsabile del Servizio Programmazione della distribuzione
commerciale della Direzione generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo ha richiesto ai singoli Responsabili dei servizi regionali
coinvolti delle Direzioni generali sopra richiamate di indicare i
servizi che intendono attivare per la realizzazione delle iniziative
comprese nel Programma regionale di intervento ai sensi dell'art. 3
del DM 23 novembre 2004;
- che le risultanze delle attivita' istruttorie, compiute dai servizi
regionali coinvolti, in termini di acquisizioni di beni e servizi,
sono partitamente riportate nell'Allegato A), parte integrante del
presente atto;
valutato:
- che le specifiche attribuzioni settoriali per la completa
realizzazione del Programma individuano profili di responsabilita'
giuridica e contabile su piu' attori della tecno-struttura regionale
ai quali debbono di fatto essere imputate le scelte amministrative
compiute per le acquisizioni di beni e servizi;
- che, in particolare, per l'utilizzo delle risorse finanziarie
iscritte complessivamente nel Capitolo di spesa 26512 e' stata sentita
nel merito la Responsabile del Servizio Programmazione della
distribuzione commerciale;
ritenuto, per le ragioni sopra indicate, che all'attuazione delle
iniziative di spesa programmate con il presente atto provvederanno,
nelle diverse fasi gestionali e nel rispetto delle disposizioni
indicate nei provvedimenti e circolare applicativa sopra citati, i
dirigenti regionali competenti, come meglio sotto precisato, previa
assunzione delle relative obbligazioni giuridiche, in conformita' a
quanto previsto dalla L.R. 9/00 e dal R.R. 6/01 e successive
modificazioni ed integrazioni nonche' dalle norme di gestione previste
dalla L.R. 40/01:
1) per l'intervento "Ermesconsumer. L'informazione ai consumatori", il
Dirigente competente assegnato al Gabinetto del Presidente della
Giunta - Servizio Stampa e Informazione della Giunta;
2) per l'intervento "Informati per salvare la vita propria ed altrui",
il Dirigente competente assegnato alla Direzione generale
Programmazione territoriale e Sistemi di Mobilita' - Servizio Affari
generali - Osservatorio per l'educazione stradale e la sicurezza;
3) per l'intervento "Acqua risparmio vitale", il Dirigente competente
della Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa -
Servizio Comunicazione, Educazione ambientale, Agenda 21 locale;
4) per l'intervento "Servizi per l'Accesso alle informazioni sulla
qualita' dei prodotti alimentari", il Dirigente competente assegnato
alla Direzione generale Agricoltura - Servizio Valorizzazione delle
produzioni;
dato atto che, in particolare, avvalendosi della deroga prevista al
comma 5 dell'art. 4 del citato R.R. 6/01 e successive modificazioni ed
integrazioni, alle singole Direzioni generali o strutture regionali
interessate compete l'intera gestione delle procedure di acquisizione
di beni e servizi, effettuate mediante trattativa privata previa gara
ufficiosa;
dato atto, altresi', dell'istruttoria svolta, per quanto di
competenza, dal Servizio Affari generali, sulla base della
documentazione acquisita agli atti del Servizio stesso;
richiamata la propria deliberazione n. 77 del 30 gennaio 2006 avente
ad oggetto l'attribuzione della Direzione generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo alla dott.ssa Morena Diazzi;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale alle Attivita' produttive, Commercio, Turismo, dott.ssa
Morena Diazzi, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e
della propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003;
- del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari espresso
dal Responsabile del Servizio Bilancio-Risorse finanziarie, dott.ssa
Amina Curti, ai sensi della sopra citata deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore alle Attivita' produttive, Sviluppo
economico e Piano telematico e dell'Assessore al Turismo e Commercio;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare ai sensi della L.R. 9/00 e del R.R. 6/01, sulla base
di quanto specificato in premessa, e che qui si intende integralmente
richiamato, l'integrazione al Programma di acquisizione di beni e
servizi della Direzione generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo per l'esercizio finanziario 2006, allegato al presente atto
quale parte integrante e sostanziale;
b) di dare atto che l'ammontare delle risorse programmate con il
presente provvedimento, evidenziate nell'Allegato A), parte integrante
e sostanziale del presente atto, rientra nelle disponibilita' del
Capitolo 26512 "Spese per la realizzazione di progetti relativi ad
iniziative a vantaggio dei consumatori (art. 148, comma 1, Legge 23
dicembre 2000, n. 388; D. Dirett. 3 luglio 2003 e D. Dirett. 12
novembre 2003, DM 23 novembre 2004) - Mezzi statali" afferente all'
UPB 1.3.4.2.11102 - "Tutela dei consumatori - Mezzi statali" - del
Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2006, secondo
l'articolazione riportata nell'allegato programma, parte integrante e
sostanziale del presente atto;
c) di dare atto altresi' che, in base agli elementi di valutazione
giuridico-contabili espressamente riportati in narrativa,
all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvederanno
nelle diverse fasi gestionali e nel rispetto delle disposizioni
indicate nei provvedimenti e circolare applicativa sopra citati, i
dirigenti regionali competenti, come meglio sotto precisato, previa
assunzione delle relative obbligazioni giuridiche, in conformita' a
quanto previsto dalla L.R. 9/00 e dal R.R. 6/01 e successive
modificazioni ed integrazioni nonche' dalle norme di gestione previste
dalla L.R. 40/01:
1) per l'intervento "Ermesconsumer. L'informazione ai consumatori", il
Dirigente competente assegnato al Gabinetto del Presidente della
Giunta - Servizio Stampa e Informazione della Giunta;
2) per l'intervento "Informati per salvare la vita propria ed altrui",
il Dirigente competente assegnato alla Direzione generale
Programmazione territoriale e Sistemi di Mobilita' - Servizio Affari
generali - Osservatorio per l'educazione stradale e la sicurezza;
3) per l'intervento "Acqua risparmio vitale", il Dirigente competente
della Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa -
Servizio Comunicazione, Educazione ambientale, Agenda 21 locale;
4) per l'intervento "Servizi per l'accesso alle informazioni sulla
qualita' dei prodotti alimentari", il Dirigente competente assegnato
alla Direzione generale Agricoltura - Servizio Valorizzazione delle
produzioni;
d) di dare atto, infine, in particolare, avvalendosi della deroga
prevista al comma 5 dell'art. 4 del citato R.R. 6/01 e successive
modificazioni ed integrazioni, alle singole Direzioni generali o
strutture regionali interessate compete l'intera gestione delle
procedure di acquisizione di beni e servizi, effettuate mediante
trattativa privata previa gara ufficiosa;
e) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione ai sensi dell'art. 13 comma 1 della L.R. 9/00, cosi'
come richiamato all'art. 2 comma 4 del R.R. 6/01.
ALLEGATO A)
SCHEDA 1
Obiettivo
Attuazione del Programma regionale di intervento ai sensi dell'art. 3
del DM 23 novembre 2004 relativo ad iniziative a favore dei
consumatori e denominato "L'informazione ai consumatori: fattore
strategico per lo sviluppo del sistema economico della Regione
Emilia-Romagna"
Attivita'
1) Intervento Ermesconsumer. L'informazione ai consumatori.
Acquisizione servizi inerenti la progettazione e la realizzazione di
un sondaggio tra i consumatori della Regione Emilia-Romagna: Euro
50.000,00
2) Intervento Informati per salvare la vita propria ed altrui.
Acquisizione di servizi inerenti la realizzazione di interventi in
luoghi di ritrovo giovanile quali scuole, biblioteche, centri di
aggregazione e in ambienti informali come ad esempio discoteche, happy
hours sulle spiagge, pub al fine di rendere piu' consapevoli e
coscienti i giovani (utenti a rischio) sugli effetti del consumo
dell'alcol sui comportamenti alla guida. Acquisizione servizi inerenti
la realizzazione di pubblicazioni informative e formative anche
mediante la stampa e la diffusione di un cd rom con software, la
diffusione di alcol test monouso, la realizzazione di azioni di
comunicazione tramite i media, la realizzazione di un talk show, la
realizzazione di analisi statistiche e relativo monitoraggio delle
azioni sviluppate: Euro 48.000,00
3) Intervento Acqua risparmio vitale. Acquisizione servizi inerenti il
coordinamento e il coinvolgimento delle scuole, delle associazioni dei
consumatori, dei centri di educazione ambientale, degli Enti locali
della Regione in relazione alle iniziative attuate, la predisposizione
e la riproduzione di materiale informativo, la realizzazione di
animazioni nelle piazze principali della Regione, e allestimento di
info point dedicati al risparmio idrico e alle tecnologie per gli
ambienti domestici. Fornitura di componenti per il risparmio idrico:
Euro 63.462,00
4) intervento servizi per l'accesso alle informazioni sulla qualita'
dei prodotti alimentari. Acquisizione servizi inerenti l'elaborazione
e la riproduzione di una Carta dei Servizi della ristorazione
collettiva e di altro materiale informativo e divulgativo sia cartaceo
sia telematico; l'ideazione e la realizzazione di un concorso con le
scuole, rivolto agli studenti e/o ai loro genitori, finalizzato ad
accrescerne le conoscenze in tema di alimentazione; la rilevazione a
campione dell'indice di qualita' percepita dagli alunni delle scuole e
dai genitori: Euro 133.000,00
Totale: Euro 294.462,00
Capitoli di spesa (esercizio finanziario 2006):
UPB 1.3.4.2.11102 - "Tutela dei consumatori - Mezzi statali"
26512 - Spese per la realizzazione di progetti relativi ad iniziative
a vantaggio dei consumatori (art. 148, comma 1, Legge 23 dicembre
2000, n. 388; D. dirett. 3 luglio 2003 e D. dirett. 12 novembre 2003;
DM 23 novembre 2004) - Mezzi statali.
