DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 febbraio 2005, n. 349
L.R. 7/98 - art. 7 - comma 5. Approvazione del cofinanziamento a favore del Comune di Bellaria-Igea Marina per la realizzazione del progetto Azione promozionale in Alsazia (Strasburgo e Colmar)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la L.R. 4 marzo 1998, n. 7, ed in particolare l'art. 7, comma 5;
- la propria deliberazione n. 715 in data 18 maggio 1998, concernente:
"L.R. 4 marzo 1998, n. 7 - Approvazione delle direttive per gli
interventi regionali di promozione e di commercializzazione
turistica", e successive modificazioni;
- in particolare il Titolo IV della citata deliberazione 715/98 e
successive modificazioni concernente: "Progetti speciali o iniziative
di carattere straordinario ovvero di nuove iniziative ritenute
meritevoli di intervento regionale";
- la propria deliberazione n. 316 in data 14/2/2005 avente per
oggetto: "L.R. 7/98 . Art. 7, comma 5 - Conferma degli indirizzi
indicati nella delibera 2591/98 a valere per il 2005 - Approvazione
del cofinanziamento regionale per la realizzazione del progetto
speciale 'Eventi a Bologna e provincia, anno 2005'";
- la L.R. n. 28 in data 23 dicembre 2004 concernente "Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2005 e Bilancio pluriennale 2005-2007" con la quale e' stato previsto
uno stanziamento di Euro 350.000,00 sul Capitolo 25568 "Interventi per
la realizzazione di progetti speciali o di iniziative di carattere
straordinario ovvero di rilevanti nuove iniziative da realizzarsi
direttamente o attraverso l'APT Servizi Srl ovvero mediante la
compartecipazione finanziaria alla realizzazione di progetti e
programmi proposti da Enti locali o dalle Unioni (art. 2, art. 7,
comma 5, art. 11 ed art. 12 ed art. 13 della L.R. 4 marzo 1998, n. 7)"
UPB 1.3.3.2.9100;
preso atto di tutto quanto contenuto nella nota del Comune di
Bellaria-Igea Marina prot. n. 2005 3513 dell'11/2/2005, acquisita agli
atti del Servizio Turismo e Qualita' aree turistiche con prot. 4427
del 15/2/2005, avente per oggetto "Richiesta di cofinanziamento del
progetto denominato 'Azione promozionale in Alsazia (Strasburgo e
Colmar)' ai sensi della L.R. 7/98, art. 7, comma 5 (Progetti
speciali)", e nell'acclusa documentazione consistente in:
- relazione del progetto;
- Piano economico-finanziario del progetto;
tenuto conto che con la sopracitata nota il Comune di Bellaria-Igea
Marina propone alla Regione di partecipare al progetto speciale in
parola con un cofinanziamento di Euro 45.000,00 a fronte di un budget
complessivo di spesa di Euro 82.000,00;
preso atto degli elementi essenziali del progetto speciale, contenuti
nella sopra citata relazione del progetto, e che possono riassumersi
come segue:
Soggetto proponente: Comune di Bellaria-Igea Marina
Nome del progetto speciale per l'anno 2005 presentato alla Regione
Emilia-Romagna per il finanziamento ai sensi dell'art. 7, comma 5
della L.R. 7/98: "Azione promozionale in Alsazia (Strasburgo e
Colmar)"
Soggetto attuatore: Comune di Bellaria-Igea Marina
Descrizione del progetto: gli operatori turistici del Comune di
Belluria-Igea Marina hanno scelto da diversi anni di concentrare le
azioni di promozione turistica all'estero su una precisa area/mercato;
cio' al fine di non disperdere risorse in una molteplicita' di aree ed
appuntamenti, ma di concentrare tutte le azioni previste sulla
specifica area dell'Alsazia, in Francia. Con questo progetto il Comune
di Belluria-Igea Marina si prefigge di sostenere il compimento di tali
interventi con la realizzazione di azioni sinergiche di promozione e
di supporto all'attivita' dei privati.
Obiettivi:
- promuovere il territorio di Belluria-Igea Marina in una specifica
area/mercato;
- sviluppare un'azione coordinata di promozione del territorio;
- avviare un'azione di forte penetrazione in un'area della Francia
(Alsazia);
- creare momenti di intrattenimento e animazione in bacini di grande
interesse per questa offerta, creando cosi' interesse per catturare
nuovi potenziali clienti;
- avviare una nuova formula di promozione a supporto dell'attivita'
degli imprenditori del territorio comunale;
- incrementare i flussi turistici verso l'area di Bellaria-Igea
Marina;
- attivare azioni di collaborazione con gli operatori turistici;
supportare di conseguenza l'attivita' commerciale, artigianale,
ristorativa dell'area;
- proporre offerte di diversa tipologia e strutturate in maniera
completamente innovativa per queste aree;
- valorizzare e farsi portavoce delle tradizioni e dell'identita' di
questa zona;
- puntare ad un'immagine in grado di suggestionare e stimolare i
potenziali turisti.
Articolazione:
- per presentare la propria offerta e la propria identita', il Comune
di Bellaria-Igea Marina ha deciso di "trasportare" gli elementi piu'
tipici e caratterizzanti "a casa" dei possibili consumatori. Li'
saranno proposti: momenti di degustazione di prodotti; momenti di
animazione tipica; momenti di presentazione della cultura e delle
tradizioni; distribuzione di materiale istituzionale; contatti con gli
operatori turistici per favorire la parte commerciale;
- le due azioni principali ove si concretizzeranno tali proposte sono:
"Partecipazione a Tourissimo - Stasburgo nel periodo dal 4 al 6 marzo
2005" e "Partecipazione a SITV - Colmar che si svolgera' nel mese di
novembre 2005";
Target:
I dati provenienti dall'Observatoire National du Turisme consentono di
definire il profilo comportamentale del turista relativamente alla
scelta della destinazione Italia; in funzione dei dati desunti
dall'Observatoire il target che si intende colpire risulta in linea
con le esigenze promozionali del territorio comunale:
- fasce d'eta': 35-64 anni;
- livello di istruzione: medio e medio-alto;
- fasce di reddito: medio e medio-alto;
- all'interno di questi target un'ulteriore priorita' viene data alle
copie nidi pieni e alle copie nidi vuoti.
Mercati:
La scelta del mercato diventa strategica solo se si ha una profonda
conoscenza delle dinamiche che lo compongono, perche' in questa
maniera e' possibile certificare il perche' di una scelta tanto
mirata. Molteplici sono gli elementi di valutazione che inducono a
considerare il mercato francese come "emergente" per quanto attiene
alla propensione verso i soggiorni all'estero. Per questo motivo, e
considerando lo storico legame tra il territorio di Belluria-Igea
Marina e l'area francese, il mercato di riferimento e' l'Alsazia.
Importo complessivo del progetto: Euro 82.000,00
Quota a carico del Comune di
Bellaria-Igea Marina: Euro 37.000,00;
Cofinanziamento richiesto
alla Regione Emilia-Romagna: Euro 45.000,00
ritenuto opportuno sostenere l'iniziativa promossa dal Comune di
Bellaria-Igea Marina, le cui finalita' risultano coerenti con gli
indirizzi della programmazione regionale in materia di promozione e
comunicazione turistica nonche' con gli indirizzi indicati nelle
delibere sopracitate;
ritenuto pertanto di approvare il cofinanziamento regionale nella
misura di Euro 45.000,00 da assumersi sull'apposito capitolo del
Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2005 e di determinare
le seguenti modalita' procedurali:
a) la quota di cofinanziamento regionale di complessivi Euro 45.000,00
viene assegnata con il presente provvedimento al Comune di
Bellaria-Igea Marina per la realizzazione del progetto speciale,
proposto ed attuato dallo stesso, denominato "Azione promozionale in
Alsazia (Strasburgo e Colmar)"di un costo complessivo di Euro
82.000,00;
b) il Comune di Belluria-Igea Marina, beneficiario del cofinanziamento
suddetto, a realizzazione avvenuta del progetto, potra' richiedere
alla Regione l'erogazione del cofinanziamento fino alla concorrenza
dell'importo assegnato, secondo le modalita' indicate al successivo
punto c);
c) il cofinanziamento regionale sara' liquidato con atti del dirigente
competente, ai sensi della vigente normativa regionale, fino alla
concorrenza della misura indicata al precedente punto a).
A tali fini il Comune interessato presentera' copia di propri atti
contenenti:
1) l'approvazione di una relazione generale descrittiva della
realizzazione delle azioni e iniziative relative al progetto,
contenente le azioni effettivamente poste in essere, gli obiettivi e i
risultati raggiunti.
Tale relazione dovra' contenere l'indicazione che il progetto in
parola non ha beneficiato di alcun altro cofinanziamento ai sensi
della L.R. 7/98;
2) l'approvazione del rendiconto finanziario contabile relativo alla
realizzazione del progetto il cui costo complessivo ammonta a Euro
82.000,00 cosi' come indicato nel citato "Piano economico
finanziario".
Tale rendiconto dovra' contenere gli importi delle spese sostenute,
distinte per le singole azioni effettuate, l'importo delle spese
effettivamente liquidate e l'indicazione dei relativi provvedimenti di
liquidazione.
Nel caso di parziale realizzazione delle iniziative o di minori spese
sostenute, l'importo dell'intervento finanziario regionale sara'
proporzionalmente ridotto;
dato atto dell'istruttoria svolta, per quanto di competenza, dal
Servizio Turismo e Qualita' aree turistiche, anche sulla base della
documentazione acquisita agli atti del medesimo Servizio;
ritenuto:
- che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della L.R.
40/01 e che pertanto l'impegno per una spesa di Euro 45.000,00 possa
essere assunto con il presente atto deliberativo;
- di poter assumere impegno di spesa superiore al 50% dello
stanziamento previsto al pertinente capitolo ai sensi del comma 1
dell'art. 6 del DL 65/89 convertito con modificazioni dalla Legge
155/89, in quanto trattasi del cofinanziamento di spese afferenti la
realizzazione di progetti di promozione turistica le cui attivita'
devono essere organizzate e attuate tempestivamente in quanto
strettamente legate alla stagione turistica;
richiamata la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, n.
447 del 24/3/2003 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
dato atto dei seguenti pareri espressi sul presente provvedimento ai
sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 43/01, nonche' della
sopracitata propria deliberazione 447/03:
- in ordine alla regolarita' amministrativa dal Direttore generale
Attivita' produttive, Commercio, Turismo, dott. Andrea Vecchia;
- in ordine alla regolarita' contabile dalla Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore Turismo. Commercio;
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono qui
integralmente richiamate:
a) di approvare la partecipazione finanziaria della Regione
Emilia-Romagna, nella misura indicata al successivo punto b), alla
realizzazione del progetto speciale 2005 denominato: "Azione
promozionale in Alsazia (Strasburgo e Colmar)", presentato dal Comune
di Bellaria-Igea Marina;
b) di determinare il cofinanziamento regionale nella misura di Euro
45.000,00, da assumersi sull'apposito capitolo del Bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2005, assegnandolo a favore del
sopracitato Comune di Bellaria-Igea Marina, a fronte di un costo
complessivo del progetto di Euro 82.000,00;
c) di imputare la spesa complessiva di Euro 45.000,00 registrata al n.
770 di impegno sul Capitolo 25568 "Interventi per la realizzazione di
progetti speciali o di iniziative di carattere straordinario ovvero di
rilevanti nuove iniziative da realizzarsi direttamente o attraverso
l'APT Servizi Srl, ovvero mediante la compartecipazione finanziaria
alla realizzazione di progetti e programmi proposti da Enti locali o
dalle Unioni (art. 2, art. 7 comma 5, art. 11 ed art. 12 ed art. 13
della L.R. 4 marzo 1998, n. 7) UPB 1.3.3.2 9100" del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2005 che e' stato dotato della necessaria
disponibilita';
d) di ritenere che l'impegno di spesa di cui trattasi possa superare
il 50% dello stanziamento previsto sul capitolo di cui sopra,
trattandosi di spesa rientrante fra le eccezioni previste dal primo
comma dell'art. 6 del DL 65/89, convertito con modificazioni dalla
Legge 155/89, in base alle motivazioni indicate in narrativa;
e) di dare atto che alla liquidazione del cofinanziamento sopra
stabilito, provvedera' con propri atti il Dirigente regionale
competente ai sensi dell'art. 51 della L.R. 40/01 ed in attuazione
della deliberazione 447/03 con le modalita' esposte nella narrativa e
che qui si intendono integralmente riportate;
f) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
