DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 aprile 2006, n. 496
Comma 2, art. 9, L.R. 24/98 - Assegnazione contributi ai Comuni di Corniglio (PR) e Novellara (RE) per il completamento di interventi pubblici finanziati in conseguenza di eventi calamitosi
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che, in conseguenza di eventi alluvionali e dissesti
idrogeologici, oltre che dell'evento sismico del 15 ottobre 1996 nelle
province di Modena e Reggio-Emilia, che hanno colpito il territorio
regionale, la Regione Emilia-Romagna ha provveduto a concedere
contributi ai soggetti privati proprietari di immobili destinati ad
uso abitativo o ad attivita' produttive, per i danni subiti, in
attuazione dei seguenti articoli di legge:
- artt. 17, 18 e 19 del DL 30 gennaio1998, n. 6, convertito con
modificazioni in Legge 30 marzo 1998, n. 61, concernente: "Ulteriori
interventi urgenti in favore delle zone terremotate delle regioni
Marche e Umbria e di altre zone colpite da eventi calamitosi";
- artt. 4, 5, 6, 7, 8 e 9 della L.R. n. 24 del 3 luglio 1998 (cosi'
come modificata dalla L.R. n. 33 del 9 ottobre 1998), attuativa della
Legge 61/98, concernente: "Eventi calamitosi dell'anno 1996 in
Emilia-Romagna. Disposizioni amministrative e finanziarie per
assicurare la realizzazione di ulteriori interventi di protezione
civile nel territorio della regione Emilia-Romagna - DL 6/98,
convertito con modifiche in Legge 61/98";
considerato in particolare che il comma 2, dell'art. 9, della L.R.
24/98, stabilisce: "eventuali economie che si rendessero disponibili
in sede di programmazione e le altre che dovessero risultare ad
interventi effettuati, di cui agli articoli 4 e 5, possono essere
utilizzate dalla Giunta regionale per interventi pubblici connessi
agli stessi eventi o per far fronte a situazioni di riconosciuto
rischio idrogeologico e sismico";
vista la L.R. n. 21 del 22 dicembre 2005, recante: "Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2006 e Bilancio pluriennale 2006-2008";
dato atto della disponibilita' recata dal Capitolo di spesa 48271,
"Riutilizzo di quote a favore di soggetti privati, per interventi
pubblici connessi agli stessi eventi o per far fronte a situazioni di
riconosciuto rischio idrogeologico e sismico (art. 9, comma 2, L.R. 3
luglio 1998, n. 24 e Legge 30 marzo 1998, n. 61) - Mezzi statali", di
cui alla UPB 1.4.4.3. 17561, del Bilancio di previsione regionale per
l'esercizio finanziario 2006;
considerato che nell'ambito dello stanziamento recato del capitolo di
spesa sopra richiamato, risulta, tra l'altro, una disponibilita'
residua di risorse finanziarie, derivante dalle assegnazioni
complessivamente disposte in attuazione delle seguenti proprie
deliberazioni:
- n. 485 del 24 marzo 2003, avente titolo: "Assegnazione contributo al
Comune di Camugnano (BO), per la delocalizzazione di una abitazione
principale, distrutta da un evento franoso del 1999, ai sensi del
comma 2, art. 9, L.R. 24/98";
- n. 2315 del 17 novembre 2003, avente titolo: "art. 9, comma 2, L.R.
24/98 - Assegnazione di contributi ai Comuni di Casola Valsenio (RA) e
Predappio (FO) per interventi di riduzione del rischio sismico sui
rispettivi Municipi";
- n. 2529 del 6 dicembre 2004, avente titolo: "Comma 9, art. 9, L.R.
24/98 - Assegnazione al Comune di Fontanelice (BO) di un contributo
per la realizzazione dell'intervento di riduzione del rischio
sull'edificio Scuola elementare Mengoni";
preso atto della nota del Comune di Corniglio (PR), agli atti di
ufficio del Servizio regionale competente (prot. RUB/23215 del 19
novembre 2004), con la quale si comunica che:
- in conseguenza degli eventi calamitosi del 1996 che avevano reso
inagibile il cimitero del Capoluogo, tramite le risorse finanziarie
messe a disposizione dalla Regione Emilia-Romagna, ai sensi della L.R.
32/96, e' stato realizzato il nuovo cimitero, ma l'opera non e' stata
completata con i fondi a disposizione;
- per il completamento dell'opera, come da preventivo allegato, e'
prevista una spesa pari a Euro 520.000,00 e data la carenza di risorse
finanziarie proprie del Comune, si richiede alla Regione
Emilia-Romagna di verificare la possibilita' di finanziare totalmente
la spesa suddetta;
preso atto, altresi', della nota del Comune di Novellara (RE), agli
atti di ufficio del Servizio regionale competente (prot. RUB/264 del 9
gennaio 2006), con la quale si comunica che:
- la Regione Emilia-Romagna, in conseguenza degli eventi sismici del
1996, che avevano danneggiato l'edificio denominato "Rocca dei
Gonzaga", ha finanziato con il contributo assegnato ai sensi delle
deliberazioni della Giunta regionale 984/99 e 159/00, un intervento di
riparazione dei danni e miglioramento sismico sull'edificio suddetto,
che risulta in fase di ultimazione;
- nel giugno del 2005, si e' verificato un cedimento di una volta al
primo piano della "Rocca dei Gonzaga" (parte strutturale non
interessata dai lavori sopra richiamati), cedimento che ha comportato
lesioni di grave entita', che hanno richiesto una immediata
centinatura di sostegno della volta stessa;
- dal sopraluogo effettuato congiuntamente dai tecnici comunali e da
quelli regionali del Servizio Tecnico dei Bacini Enza, Panaro e
Secchia, sede di Reggio-Emilia, e' emersa la necessita' di provvedere
al consolidamento della volta in questione nonche' di altre due
attigue, lavori nel complesso non previsti nell'ambito dell'intervento
sopra richiamato;
- il direttore dei lavori dell'intervento di riparazione dei danni e
miglioramento sismico sulla "Rocca dei Gonzaga", ha redatto
un'apposita perizia di variante, per una spesa complessiva pari a Euro
160.000,00, spesa che l'Amministrazione comunale non e' in grado di
sostenere con le proprie risorse finanziarie e quindi, richiede alla
Regione Emilia-Romagna di verificare la possibilita' di finanziare
totalmente la spesa suddetta;
ritenuto sulla base di quanto precedentemente richiamato ed esposto:
- che le tipologie degli interventi previsti sopra descritti risultano
a pieno titolo ammissibili ai finanziamenti assegnabili ai sensi del
comma 2, dell'art. 9, della L.R. 24/98;
- di accogliere, conseguentemente, le richieste di finanziamento degli
Enti attuatori, per la somma complessiva pari a Euro 680.000,00, a
valere sul Capitolo di spesa 48271 del Bilancio di previsione
regionale per l'esercizio finanziario in corso;
- di stabilire che le modalita' di concessione e liquidazione dei
finanziamenti assegnati a favore dei Comuni di Corniglio (PR) e
Novellara (RE) sono indicate nell'Allegato 1, parte integrante del
presente atto;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante: "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003, avente titolo:
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" e successive
modifiche;
dato atto, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e
della deliberazione della Giunta regionale 447/03 e successive
modificazioni, del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale "Programmazione territoriale e Sistemi di
mobilita'", dott. Giovanni De Marchi;
dato atto, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 447/03
e successive modificazioni, del visto di riscontro degli equilibri
economico-finanziari espresso dal Responsabile del Servizio "Bilancio
- Risorse finanziarie", dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore alla "Programmazione e sviluppo
territoriale. Cooperazione col sistema delle Autonomie.
Organizzazione" e dell'Assessore alla "Sicurezza territoriale. Difesa
del Suolo e della Costa. Protezione civile";
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di ammettere a finanziamento, sulla base delle istruttorie tecniche
condotte dai Servizi regionali competenti ed in conformita' alle
disposizioni indicate in premessa, ricorrendo i presupposti giuridici
indicati dal comma 2 dell'art. 9 della L.R. 24/98, per la
realizzazione degli interventi di seguito indicati, la somma
complessiva pari a Euro 680.000,00:
- al Comune di Corniglio (PR), e' assegnata la somma pari a Euro
520.000,00, per l'intervento di completamento del nuovo cimitero del
Capoluogo;
- al Comune di Novellara (RE), e' assegnata la somma pari a Euro
160.000,00, per l'intervento di riparazione dei danni e miglioramento
sismico sull'edificio denominato la "Rocca dei Gonzaga", disposto in
seguito alla perizia di variante;
2) di dare atto che le risorse complessivamente pari a Euro
680.000,00, conseguenti alle assegnazioni di cui al punto 1.,
risultano allocate al Capitolo n. 48271, "Riutilizzo di quote a favore
di soggetti privati, per interventi pubblici connessi agli stessi
eventi o per far fronte a situazioni di riconosciuto rischio
idrogeologico e sismico (art. 9, comma 2, L.R. 3 luglio 1998, n. 24 e
Legge 30 marzo 1998, n. 61) - Mezzi statali", di cui alla UPB 1.4.4.3.
17561 - Interventi per danni causati da eventi sismici, alluvionali e
dissesti idrogeologici - Risorse statali, del Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2006, che
presenta la necessaria disponibilita';
3) di dare atto, altresi', che:
- i Comuni di Corniglio (PR), Novellara (RE), al fine della
concessione e liquidazione dei contributi assegnati di cui al
precedente punto 1., dovranno attenersi alle disposizioni di cui
all'Allegato 1, "Modalita' di concessione e liquidazione dei
contributi assegnati", parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione, che contestualmente si approva;
- il dirigente regionale competente provvedera' con propri atti
formali, ai sensi della L.R. 40/01 ed in attuazione della propria
deliberazione 447/03 e successive modificazioni, alla concessione dei
contributi agli Enti attuatori, nel rispetto dei limiti degli importi
massimi assegnati di cui al punto 1. che precede, all'assunzione degli
impegni di spesa a valere sul capitolo sopra indicato, nonche' alla
liquidazione degli importi dovuti, sulla base delle modalita'
specificate nel sopra citato Allegato 1;
- le eventuali economie risultanti a saldo dei contributi concessi,
saranno ricomprese, nel rispetto della normativa regionale vigente,
nella disponibilita' del relativo capitolo di bilancio;
4) di provvedere alla pubblicazione della presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO 1
Modalita' di concessione e liquidazione dei contributi assegnati
A) Modalita' di concessione e liquidazione del contributo assegnato al
Comune di Corniglio per la realizzazione dell'intervento di
completamento del nuovo cimitero del Capoluogo
Al fine della concessione del contributo, nel limite dell'importo
assegnato con la presente deliberazione, il Comune di Corniglio (PR)
dovra' presentare al Servizio regionale Riqualificazione urbana, Viale
Aldo Moro n. 38, 40127 Bologna, la seguente documentazione:
a) copia della deliberazione comunale di approvazione del progetto
esecutivo in questione;
b) copia della determinazione comunale del responsabile del
procedimento, certificante l'inizio dei lavori, il quadro economico
post-aggiudicazione dell'opera appaltata e la relativa copertura
finanziaria.
Le richieste di liquidazione del contributo concesso con la
determinazione del dirigente regionale competente, da parte del Comune
di Corniglio, in numero massimo di tre e secondo le modalita' di
seguito stabilite, dovranno essere trasmesse al servizio regionale
sopra indicato.
1° acconto del 40% del contributo concesso
Contestualmente alla fase di concessione, in seguito alla
comunicazione di inizio dei lavori di completamento del cimitero del
capoluogo.
2° acconto
Un secondo acconto, nel limite massimo di un ulteriore 40%
dell'importo del contributo concesso, a presentazione della
determinazione comunale del responsabile del procedimento,
certificante il quadro riepilogativo delle spese sostenute dal Comune,
per un importo complessivo almeno pari all'80% del contributo
concesso.
Saldo
Ad avvenuta ultimazione dei lavori di completamento del cimitero del
Capoluogo e presentazione:
- della determinazione comunale del responsabile del procedimento,
certificante la fine dei lavori, il quadro riepilogativo delle spese a
consuntivo sostenute dal Comune;
- copia del certificato di collaudo o di regolare esecuzione.
B) Modalita' di concessione e liquidazione del contributo assegnato al
Comune di Novellara per la realizzazione dell'intervento di
riparazione dei danni e miglioramento sismico sull'edificio denominato
la "Rocca dei Gonzaga"
Il Comune di Novellara (RE), per l'attuazione dell'intervento di
riparazione dei danni e miglioramento sismico sull'edificio denominato
la "Rocca dei Gonzaga", disposto in seguito alla perizia di variante,
dovra' attenersi alle disposizioni di cui alle deliberazioni della
Giunta regionale 984/99 e 159/00, nonche' alle vigenti normative in
materia di norme tecniche per le costruzioni in zona sismica.
Al fine della concessione del contributo, nel limite dell'importo
assegnato con la presente deliberazione, il Comune di Novellara dovra'
presentare al Servizio Tecnico dei Bacini Enza, Panaro e Secchia, sede
di Reggio Emilia, successivamente all'ottenimento del "visto di
conformita' e congruita' tecnico-economica", da parte dello stesso
Servizio, acquisito sul progetto esecutivo in questione, copia della
determinazione comunale del responsabile del procedimento,
certificante l'inizio dei lavori, il quadro economico
post-aggiudicazione dell'opera appaltata e la relativa copertura
finanziaria.
Successivamente alla trasmissione della documentazione suddetta, da
parte del Comune, Il Responsabile del Servizio Tecnico dei Bacino
Enza, Panaro e Secchia, sede di Reggio-Emilia, provvedera', a sua
volta, a trasmettere al Responsabile del Servizio regionale
Riqualificazione urbana, viale Aldo Moro n. 38, 40127 Bologna,
dirigente competente dell'atto di concessione, unicamente e senza
altra documentazione, il proprio parere favorevole in merito a quale
importo e' effettivamente concedibile al suddetto Comune nel limite
dell'importo assegnato con la presente deliberazione.
Le richieste di liquidazione del contributo concesso con la
determinazione del dirigente regionale competente, da parte del Comune
di Novellara, in numero massimo di tre e secondo le modalita' di
seguito stabilite, dovranno essere trasmesse al Servizio Tecnico dei
Bacino Enza, Panaro e Secchia, sede di Reggio-Emilia. Il Responsabile
del suddetto Servizio, relativamente alle richieste trasmesse dal
Comune di Novellara, ai fini della loro liquidazione, provvedera', a
sua volta, a trasmettere al Responsabile del Servizio regionale
Riqualificazione urbana, viale Aldo Moro n. 38, 40127 Bologna,
unicamente e senza altra documentazione, il proprio parere favorevole
specificando quale importo e' effettivamente liquidabile al suddetto
Comune.
Modalita' in alternativa da osservarsi per le richieste di
liquidazione fermo restando l'impianto tecnico-procedurale degli
attori istituzionali coinvolti cosi' come sopra indicato
1) Contestualmente alla fase di concessione, richiedendo l'erogazione
in un'unica soluzione del contributo concesso, allegando oltre che
alla documentazione prevista per la concessione stessa, copia:
- del certificato di fine lavori;
- dell'opportuna documentazione di spesa a consuntivo;
- del certificato di collaudo o di regolare esecuzione;
2) In corso di realizzazione dell'intervento, richiedendo
l'erogazione:
- contestualmente alla fase di concessione, di un primo acconto, pari
al 20% della somma concessa allegando la documentazione prevista per
la concessione stessa;
- di uno o piu' stati d'avanzamento, al netto dell'acconto se e' gia'
stato richiesto, allegando copia dell'opportuna documentazione di
spesa;
- del saldo della somma concessa, allegando copia del certificato di
fine lavori, dell'opportuna documentazione di spesa e del certificato
di collaudo o di regolare esecuzione.
