DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEI SERVIZI SOCIALI E SOCIO-SANITARI 28 dicembre 2005, n. 19102
Programma finalizzato "Dipendenze e utenza multiproblematica" - Assegnazioni ai Comuni capofila in attuazione della delibera dell'Assemblea legislativa 33/05 e della G.R. 2192/05
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Visti:
- la L.R. 12 marzo 2003, n. 2, "Norme per la promozione della
cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali";
- la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione
del sistema integrato di interventi e servizi sociali";
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 33 del 29 novembre
2005 "Programma annuale 2005: interventi, obiettivi e criteri generali
di ripartizione delle risorse ai sensi dell'art. 47, comma 3, della
L.R. 2/03. Stralcio Piano regionale sociale e sanitario ai sensi
dell'art. 27, L.R. 2/03";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2192 del 19 dicembre 2005
"Programma annuale 2005: ripartizione delle risorse, ai sensi
dell'art. 47, comma 3, della L.R. 2/03, e individuazione delle azioni
per il perseguimento degli obiettivi, di cui alla deliberazione
dell'Assemblea legislativa n. 33 del 29 novembre 2005";
richiamate le specifiche indicazioni contenute al punto 3.7.1
dell'Allegato A della sopra citata delibera che prevede l'adozione di
apposito atto formale da parte del competente Dirigente regionale per
l'assegnazione delle risorse e l'assunzione dell'impegno di spesa
della somma di Euro 1.000.000,00 destinata al Programma finalizzato
"Dipendenze e utenza multiproblematica";
ritenuto, in attuazione della sopra citata delibera di Giunta, di
dover provvedere alla ripartizione della somma complessiva di Euro
1.000.000,00 tra i Comuni capofila dei Piani di zona, per il 50% in
base alla popolazione 15-54 anni residente nei comuni della zona al
31/12/2004, assegnando ai Comuni capoluogo valore 1,5 ed agli altri
Comuni valore 1 e per il 50% sulla base del numero di utenti in carico
ai SERT del distretto nel 2004 cosi' come indicato nell'Allegato 1
alla presente determinazione;
richiamati gli obiettivi del programma finalizzato "Dipendenze e
utenza multiproblematica", cosi' come definiti al punto 3.7.1
dell'Allegato A della citata delibera 2192/05;
precisato che possono essere finanziati soltanto i programmi locali
che facciano riferimento a tali obiettivi;
ritenuto di dover definire le procedure di adozione dei programmi
locali, di liquidazione e rendicontazione del contributo regionale,
cosi' come indicate nell'Allegato 2 alla presente determinazione;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'articolo 47, secondo
comma, della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere
assunto con il presente atto;
viste:
- la L.R. 23 dicembre 2004, n. 27 "Legge finanziaria regionale
adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2005 e del Bilancio
pluriennale 2005-2007";
- la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001;
- la L.R. 23 dicembre 2004, n. 28 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2005 e Bilancio
pluriennale 2005-2007";
- la L.R. 27 luglio 2005, n. 14 "Legge finanziaria regionale adottata
a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza
con l'approvazione della legge di assestamento del Bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2005 e del Bilancio pluriennale
2005-2007. Primo provvedimento generale di variazione";
- la L.R. 27 luglio 2005, n. 15 "Assestamento del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2005 e del Bilancio pluriennale 2005-2007 a norma dell'art. 30 della
L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione";
vista la deliberazione di Giunta regionale n. 447 del 24/3/2003
recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali
tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 447/03;
richiamate, infine, la delibera di Giunta n. 642 del 5 aprile 2004,
nonche' le determinazioni del Direttore generale Risorse finanziarie e
strumentali n. 4314 dell'1 aprile 2004 entrambe relative, tra l'altro,
al conferimento dell'incarico dirigenziale di responsabilita' della
posizione professional "Controllo e presidio dei processi connessi
alla gestione delle spese del bilancio regionale";
dato atto, pertanto, del parere di regolarita' contabile espresso dal
Dirigente Professional "Controllo e Presidio dei processi connessi
alla gestione delle spese del Bilancio regionale", dott. Marcello
Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale
447/03;
determina:
1) di ripartire la somma complessiva di Euro 1.000.000,00 per il 50%
in base alla popolazione 15-54 anni residente nei comuni dell'ambito
distrettuale alla data del 31/12/2004, assegnando ai Comuni capoluogo
valore 1,5 ed agli altri Comuni valore 1 e per il 50% in base agli
utenti dei SERT del distretto nel 2004, fra i Comuni capofila di cui
all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento, assegnando la somma a fianco di ciascuno indicata per
la realizzazione del programma finalizzato "Dipendenze e utenza
multiproblematica", approvato con deliberazione dell'Assemblea
legislativa n. 33 del 29 novembre 2005 e con deliberazione della
Giunta regionale n. 2192 del 19 dicembre 2005;
2) di dare atto che le risorse sono assegnate ai Comuni capofila dei
Piani di zona a nome e per conto di tutti i Comuni della zona;
3) di approvare l'Allegato 2, parte integrante e sostanziale della
presente determinazione, avente per oggetto le procedure per
l'approvazione dei programmi locali, per la liquidazione e la
rendicontazione dei contributi ripartiti con il presente atto;
4) di impegnare la somma di Euro 1.000.000,00 registrata al n. 5705 di
impegno sul Capitolo 57107 "Fondo sociale regionale. Quota parte
destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per l'attuazione
dei Piani di zona e per la realizzazione degli interventi relativi
agli assegni di cura, al sostegno economico ed alla mobilita' degli
anziani dei disabili o inabili (art. 47, comma 1, lett. B), L.R. 12
marzo 2003, n. 2 e Legge 8 novembre 2000, n. 328) - Mezzi statali" UPB
1.5.2.2.20101 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2005 che presenta la necessaria disponibilita';
5) di dare atto che, ferma restando l'assegnazione di cui alla
presente determinazione, il limite massimo del concorso finanziario
della Regione e' fissato nel 70% del totale della spesa ammissibile
per la realizzazione del programma finalizzato "Dipendenze e utenza
multiproblematica" di ambito zonale;
6) di stabilire che alla liquidazione e alla relativa richiesta di
emissione dei titoli di pagamento dei contributi regionali di cui al
punto 1) che precede, si provvedera' con propri atti formali, ai sensi
degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/01 nonche' della delibera di Giunta
447/03, sulla base delle procedure e modalita' di cui all'Allegato 2;
7) di stabilire che in sede di liquidazione si potranno apportare le
necessarie modifiche all'elenco dei soggetti assegnatari delle somme
di cui al presente atto secondo quanto stabilito dalla citata
deliberazione di Giunta n. 2192 del 19 dicembre 2005 in merito
all'eventuale individuazione di altro soggetto di cui all'art. 16
della L.R. 2/03 in qualita' di capofila per il programma "Dipendenze e
utenza multiproblematica";
8) di pubblicare per estratto la presente determinazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Graziano Giorgi
(segue allegato fotografato)
ALLEGATO 2
PROCEDURE
Approvazione dei programmi locali
I Comuni predispongono un programma locale in attuazione del programma
finalizzato "Dipendenze e utenza multiproblematica" di cui
all'allegato A, punto 3.7.1 della deliberazione di Giunta n. 2192 del
19 dicembre 2005.
Il programma locale "Dipendenze e utenza multiproblematica":
- e' approvato nell'ambito del Programma attuativo 2006 dei Piani di
zona e viene presentato alla Regione nei tempi previsti per i Piani di
zona 2006;
- fa riferimento agli obiettivi definiti al punto 3.7.1 dell'Allegato
A della delibera di Giunta n. 2192 del 19 dicembre 2005;
- e' predisposto congiuntamente da Enti locali ed AUSL, con il
concorso finanziario di entrambi i soggetti e con la collaborazione
del Terzo settore;
- contiene la motivazione delle scelte compiute con riferimento ai
bisogni individuati, ai destinatari, alle azioni previste, ai soggetti
pubblici e del Terzo settore coinvolti nelle attivita' ed alle
funzioni svolte da ciascuno, alle risorse (personale, attrezzature
ecc.) necessarie, alla valutazione, ai costi complessivi ed a quelli a
carico dei soggetti coinvolti, specificando che questi ultimi dovranno
essere almeno pari al 30% del totale della spesa ammissibile.
Non sono ammissibili le spese relative a costruzione, acquisto e
ristrutturazione di immobili.
In caso di mancata trasmissione della documentazione richiesta o di
mancato rispetto dei tempi, l'assegnazione del contributo regionale di
cui al presente atto si intende revocata.
Individuazione di un soggetto capofila diverso dal Comune capofila dei
Piani di zona
Qualora venga individuato altro Comune o soggetto di cui all'art. 16
della L.R. 2/03, in qualita' di soggetto capofila del programma
finalizzato "Dipendenze e utenza multiproblematica", tale decisione va
formalizzata nell'Accordo di programma che approva il Programma
attuativo 2006 del Piano di zona e comunicata all'atto della
presentazione del programma locale.
Liquidazione dei contributi e rendicontazione
Il Dirigente competente, valutata la congruita' dei programmi locali,
procedera', con propri atti formali, alla liquidazione dei contributi
in misura non superiore al 70% del totale delle spese ammissibili ed
alla eventuale modifica dei soggetti assegnatari dei contributi,
conseguente alla individuazione di un soggetto diverso dal Comune
capofila del Piano di zona quale capofila del programma "Dipendenze e
utenza multiproblematica".
Entro il termine di 15 mesi dall'avvenuta erogazione dei
finanziamenti, gli assegnatari dovranno far pervenire una relazione di
valutazione del programma realizzato unitamente alla rendicontazione
delle spese effettivamente sostenute.
Qualora l'ammontare della spesa complessiva rendicontata risultasse
inferiore a quella ammessa a contributo, il Dirigente competente
provvedera', con proprio atto formale, al reintroito delle somme
erogate in eccedenza.
