DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 4 dicembre 2006, n. 1733
Concessione del finanziamento ad ARPA per interventi di adeguamento delle reti di monitoraggio acque
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Decisione n. 2455/2001/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio,
relativa all'istituzione di un elenco di sostanze prioritarie in
materia di acque, di modifica alla Direttiva 2000/60/CE che istituisce
un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque;
- la Direttiva 76/464/CE relativa all'inquinamento provocato da
sostanze pericolose;
- il Decreto Ministeriale n. 367 del 6 novembre 2003 relativo al
regolamento concernente la fissazione di standard di qualita'
nell'ambiente acquatico per le sostanze pericolose, ai sensi
dell'articolo 3, comma 4, del DLgs 152/99 ;
- il DLgs n. 152 del 3 aprile 2006 "Norme in materia ambientale" in
particolare l'art. 78 il quale stabilisce:
- al comma 1 che ai fini della tutela delle acque superficiali
dall'inquinamento provocato dalle sostanze pericolose, i corpi idrici
devono essere conformi entro il 31 dicembre 2008 agli standard di
qualita' di cui alla tabella 1/A dell'allegato 1 del decreto stesso,
la cui disciplina sostituisce ad ogni effetto quella di cui al decreto
ministeriale 367/03 e quindi dovra' essere raggiunto un obiettivo
intermedio tale da garantire la tutela della salute umana;
- al comma 3 che entro il 31 dicembre 2015 le acque a specifica
destinazione devono essere conformi agli standard dettati dal decreto
ministeriale in attuazione all'art. 16 della direttiva 2000/60/CE,
quindi si dovra' giungere ad un livello piu' avanzato del buono stato
chimico per la tutela dell'intero ecosistema acquatico;
considerato che tra le sostanze prioritarie pericolose da ricercare
sono riportati Benzidine, Diclorobenzidine, Nonifenoli, Acrilammide,
Fenil eteri, Alo e alchil fenoli ecc.;
considerato altresi' che la ricerca di tutte queste classi di composti
riscontrabili in numerosi processi industriali richiede, oltre
all'esperienza nell'analisi di tracce e alla familiarita' con l'uso di
composti marcati, anche della strumentazione altamente specifica per
lo scopo, in grado di fornire elevate prestazioni in termini di
sensibilita' e di affidabilita';
dato atto che le tecniche analitiche piu' comuni non sono sempre
idonee a determinare queste sostanze in campioni acquosi ed e' spesso
necessario approntare dei sottoprocessi analiti particolarmente
elaboriosi e non sempre molto efficaci;
considerato inoltre che la motonave Daphne II della Struttura
Oceanografica di ARPA effettua il monitoraggio marino costiero
settimanalmente ogni mese dell'anno e che il radar rappresenta uno
strumento fondamentale per la navigazione in sicurezza;
dato atto:
- che l'attuale strumentazione non presenta piu' le caratteristiche di
affidabilita' necessarie per la navigazione e che pertanto risulta
necessario provvedere alla sostituzione del radar attualmente
utilizzato;
- che l'acquisto di un nuovo radar ha l'obiettivo di poter svolgere in
sicurezza la navigazione durante lo svolgimento delle attivita' di
monitoraggio ed il migliore posizionamento ai fini del prelievo e del
rilevamento dati;
richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia Regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna", ed in
particolare:
- l'art. 5, comma 1, lett. n) che prevede tra le funzioni, attivita' e
compiti dell'ARPA il supporto alla Regione e agli Enti locali ai fini
della elaborazione di piani e progetti ambientali;
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
preso atto delle proposte tecnico-economiche, prot. reg.le 87685 del
16/10/2006, presentate da Arpa relative:
1) Laboratorio analisi acque "Acquisto LC-MS per la determinazione di
microinquinanti organici a bassa concentrazione nelle acque
(Alofenoli, Benzidine, Diclorobenzidine, Nonifenoli, ecc.) per il
costo complessivo di Euro 287.000,00 IVA inclusa;
2) Rete di monitoraggio delle acque marino-costiere "Sostituzione e
potenziamento del radar di navigazione della Daphne" per il costo
complessivo di Euro 14.000,00 IVA inclusa;
ritenuto che le suddette proposte hanno l'obiettivo di:
- migliorare la dotazione strumentale di ARPA nell'ambito della
ricerca delle sostanze inquinati sopra citate utilizzando tecniche
piu' evolute e piu' affidabili considerato che esse vanno ricercate a
bassi livelli di concentrazione e con tecniche di rilevazione
altamente specifiche;
- poter svolgere in sicurezza la navigazione durante lo svolgimento
delle attivita' di monitoraggio ed il migliore posizionamento ai fini
del prelievo e del rilevamento dati;
dato atto che il Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua,
competente per materia, ha ritenuto le proposte anzidette idonee sotto
il profilo tecnico e congrue sotto quello economico;
ritenuto pertanto opportuno concedere all'ARPA il finanziamento, ai
sensi del citato art. 23, comma 2, della L.R. 44/95, a copertura dei
costi che la stessa sosterra' per l'adeguamento tecnologico delle reti
di monitoraggio acque:
1) Laboratorio analisi acque "Acquisto LC-MS per la determinazione di
microinquinanti organici a bassa concentrazione nelle acque
(Alofenoli, Benzidine, Diclorobenzidine, Nonifenoli, ecc.) per il
costo complessivo di Euro 287.000,00 IVA inclusa;
2) Rete di monitoraggio delle acque marino-costiere "Sostituzione e
potenziamento del radar di navigazione della Daphne" per il costo
complessivo di Euro 14.000,00 IVA inclusa;
Totale Euro 301.000,00;
ritenuto altresi' che le attivita' di cui al precedente punto 1
saranno realizzate da ARPA - Sezione provinciale di Ravenna in quanto
eccellenza microinquinanti organici, mentre le attivita' di cui al
precedente punto 2. saranno realizzate da ARPA Struttura Oceanografica
Daphne;
dato atto che alla spesa complessiva di Euro 301.000,00 IVA inclusa si
fara' fronte attraverso lo stanziamento sul Capitolo del bilancio
37378 "Interventi per l'attuazione del Piano di azione ambientale per
un futuro sostenibile: spese per l'adeguamento tecnologico, il
completamento e la manutenzione straordinaria delle reti di
monitoraggio delle diverse matrici ambientali (art. 99, L.R. 21 aprile
1999, n. 3)" di cui all'UPB 1.4.2.3.14223 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2006, che presenta la necessaria disponibilita';
ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma
2, della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere assunto con
il presente atto;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1150 del 31 luglio 2006, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali";
- n. 447 del 24 marzo 2003, concernente "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali" e successive modificazioni;
viste:
- la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001;
- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001;
- le LL.RR. n. 20 e 21 del 22 dicembre 2005;
- le LL.RR. n. 14 e 15 del 28 luglio 2006;
dato atto ai sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 43/01 e della
propria deliberazione 447/03 e successive modificazioni:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa dott.ssa Leopolda
Boschetti;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore Ambiente e Sviluppo sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare all'ARPA - Sezione provinciale di Ravenna con sede in
Via G. Alberoni n. 17 ai sensi dell'art. 23, comma secondo della L.R.
44/95, un finanziamento a copertura dei costi che la stessa sosterra'
per l'attivita' relativa al laboratorio analisi acque "Acquisto LC-MS
per la determinazione di microinquinanti organici a bassa
concentrazione nelle acque (Alofenoli, Benzidine, Diclorobenzidine,
Nonifenoli, ecc.) per il costo complessivo di Euro 287.000,00 IVA
inclusa;
2) di assegnare all'ARPA Struttura Oceanografica Daphne con sede in
Cesenatico Viale Vespucci n. 2 ai sensi dell'art. 23, comma secondo
della L.R. 44/95, un finanziamento a copertura dei costi che la stessa
sosterra' per l'attivita' relativa alla Rete di monitoraggio delle
acque marino-costiere "Sostituzione e potenziamento del radar di
navigazione della Daphne" per il costo complessivo di Euro 14.000,00
IVA inclusa;
3) di impegnare il finanziamento complessivo di Euro 301.000,00
registrandolo al n. 4868 di impegno sul Capitolo 37378 "Interventi per
l'attuazione del Piano di azione ambientale per un futuro sostenibile:
spese per l'adeguamento tecnologico, il completamento e la
manutenzione straordinaria delle reti di monitoraggio delle diverse
matrici ambientali (art. 99, L.R. 21 aprile 1999, n. 3)" - UPB
1.4.2.3.14223 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2006, che
presenta la necessaria disponibilita';
4) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione
447/03 e successive modificazioni, provvedera' con propri atti formali
alla liquidazione della spesa di cui ai punti 1) e 2) precedenti, ed
alla emissione della richiesta dei titoli di pagamento a seguito di
presentazione da parte di ARPA - Sezione provinciale di Ravenna della
fattura di importo 287.000,00 Euro IVA inclusa debitamente quietanzata
e da parte di ARPA Struttura Oceanografica Daphne della fattura di
importo 14.000,00 Euro iva inclusa debitamente quietanziata;
5) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
