DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 dicembre 2005, n. 2138
Assegnazione ai Comuni delle risorse finanziarie necessarie per l'erogazione dei contributi previsti dalla deliberazione di Giunta 1635/04. Annualita' 2003 del Fondo regionale di protezione civile, Legge 23/12/2000, n. 388, art. 138, comma 16
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 "Istituzione del Servizio
nazionale di Protezione civile", ed in particolare l'art. 2 che
individua la tipologia degli eventi calamitosi e gli ambiti delle
competenze;
- il DLgs 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti locali, in
attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59", ed in
particolare l'art. 108 che attribuisce alle Regioni, tra le altre, le
funzioni relative all'attuazione di interventi urgenti in caso di
crisi determinata dal verificarsi o dall'imminenza di eventi di cui
all'art. 2, comma 1, lettera b), della Legge 225/92, di seguito
indicati come eventi di livello b);
- la Legge 23 dicembre 2000, n. 388 "Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria
2001)", e in particolare l'art. 138, comma 16, che ha istituito il
Fondo regionale di protezione civile per il finanziamento, tra gli
altri, degli interventi diretti a fronteggiare le esigenze connesse
con le calamita' naturali di livello b) di cui all'art. 108 del DLgs
112/98;
- la L.R. 7 febbraio 2005, n. 1 "Norme in materia di protezione civile
e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di Protezione
civile";
richiamata la propria deliberazione n. 1635 del 30 luglio 2004,
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
115 del 18 agosto 2004, con la quale:
- e' stata approvata la direttiva che prevede la concessione, a valere
sul predetto Fondo regionale di protezione civile, di contributi a
soggetti privati, imprese, studi professionali ed enti non commerciali
per i danni subiti in conseguenza degli eventi calamitosi, rientranti
nella tipologia di cui all'art. 2, comma 1 lett. b) della Legge
225/92, verificatisi nell'anno 2003. All'erogazione di tali contributi
e' stata destinata la somma di Euro 700.000,00;
- sono stati individuati alcuni eventi calamitosi di livello b)
rimasti esclusi dal riparto dell'annualita' 2002 del Fondo regionale,
in ragione del fatto che il quadro di priorita' degli interventi da
realizzare e le risorse complessivamente disponibili in quella fase
non hanno consentito di soddisfare le richieste di finanziamento
provenienti dai suddetti territori. Per l'erogazione di tali
contributi si applicano le disposizioni di cui alla Direttiva
approvata con propria deliberazione 1540/03, nonche' le aliquote
percentuali determinate con propria deliberazione 978/04; la somma
destinata a tale scopo ammonta ad Euro 65.000,00, a valere sulle
risorse finanziarie dell'annualita' 2003;
dato atto che con la citata deliberazione 1635/04 si e' stabilito di
destinare la somma complessiva di Euro 765.000,00, quota parte
dell'annualita' 2003 del Fondo regionale di protezione civile
assegnata alla Regione Emilia-Romagna, a copertura dei contributi a
favore dei soggetti sopra indicati; tale somma e' disponibile sul
Capitolo 47132 "Spese per il finanziamento di interventi urgenti in
caso di calamita' naturali di livello b), di cui all'art. 108 DLgs
112/98 ed art. 2, comma 1, lett. b) Legge 225/92, nonche' per il
potenziamento del sistema regionale di protezione civile - Fondo
regionale di protezione civile (art. 138, comma 16, Legge 23 dicembre
2000, n. 388) - Mezzi statali", di cui all'UPB 1.4.4.2 17101;
dato atto altresi' che con la citata direttiva si e' stabilito che i
Comuni provvedessero ad istruire le domande di contributo da
presentarsi da parte dei soggetti interessati entro:
- l'1 ottobre 2004, per gli eventi verificatisi nell'anno 2002,
termine ultimo decorrente dalla data di pubblicazione deliberazione di
Giunta regionale 1635/04 nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna, avvenuta il 18 agosto 2004;
- il 16 ottobre 2004, per gli eventi verificatisi nell'anno 2003,
termine ultimo decorrente dalla data di pubblicazione della
deliberazione di Giunta regionale 1635/04 nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna, avvenuta il 18 agosto 2004;
rilevato che dagli elenchi, debitamente approvati dagli organi
comunali competenti, trasmessi dai Comuni interessati dagli eventi
calamitosi verificatisi nell'anno 2002, acquisiti agli atti del
Servizio regionale di Protezione civile, risultano ammissibili a
contributo, tra quelle presentate, n. 11 domande per un valore
complessivo di danni pari ad Euro 145.371,93, cosi' articolato:
- n. 9 domande di contributi presentate da soggetti privati
proprietari di beni immobili danneggiati, per danni pari ad Euro
81.309,93;
- n. 2 domande di contributo presentate da imprese, professionisti ed
enti non commerciali, per danni pari ad Euro 64.062,00;
dato atto che l'importo dei contributi necessari per l'erogazione dei
contributi relativi agli eventi calamitosi verificatisi nell'anno
2002, ammonta ad Euro 13.662,30, e che pertanto rispetto alla somma
destinata per tale scopo, avanzano Euro 51.337,70 che possono essere
utilizzati ad integrazione della somma di 700.000,00 stanziata per
l'erogazione di contributi relativi agli eventi calamitosi
verificatisi nell'anno 2003;
vista la determinazione del Responsabile del Servizio Protezione
civile n. 2479 del 3 marzo 2005, con la quale e' stato avviato il
procedimento di verifica amministrativa sull'istruttoria effettuata
dai Comuni interessati dagli eventi calamitosi dell'anno 2003, ai
sensi di quanto previsto alla lettera E.1 della direttiva per
l'erogazione di contributi al settore privato, riportata al Capitolo 8
del Piano degli interventi urgenti, approvato con deliberazione di
Giunta regionale 1635/04. Il termine di conclusione di tale
procedimento e' scaduto il 3 luglio 2005, termine prorogato con
determinazione dirigenziale n. 7991 del 3 giugno 2005, cosi' come
rettificata con determinazione dirigenziale n. 8219 del 13 giugno
2005;
rilevato che dagli elenchi definitivi, debitamente approvati dagli
organi comunali competenti, trasmessi dai Comuni interessati dagli
eventi calamitosi verificatisi nell'anno 2003, acquisiti agli atti del
Servizio regionale di Protezione civile, risultano ammissibili a
contributo, tra quelle presentate, n. 113 domande per un valore
complessivo di danni pari ad Euro 3.301.807,56, cosi' articolato:
- n. 1 domande di contributi presentate da soggetti privati
proprietari di beni immobili distrutti o non ripristinabili, per danni
pari ad Euro 130.104,98;
- n. 95 domande di contributi presentate da soggetti privati
proprietari di beni immobili danneggiati, per danni pari ad Euro
2.479.469,87;
- n. 17 domande di contributo presentate da imprese, professionisti ed
enti non commerciali, per danni pari ad Euro 692.232,71;
dato atto che la Regione si e' riservata di provvedere alla
determinazione delle percentuali di calcolo concretamente applicabili
entro i limiti stabiliti nella citata direttiva, relativamente agli
eventi verificatisi nell'anno 2003, tenendo conto sia delle priorita'
ivi previste che del rapporto tra numero di domande ammissibili a
contributo e risorse finanziarie disponibili, e che le risorse
finanziarie disponibili ammontano ad Euro 751.337,70, derivanti, come
sopra evidenziato, dai 700.000,00 stanziati appositamente per questi
eventi e da Euro 51.337,70 derivanti dalle minori somme necessarie per
l'erogazione dei contributi ai soggetti danneggiati dagli eventi del
2002;
preso atto che dai conteggi effettuati dal Servizio regionale
competente, sulla base degli elenchi trasmessi dai Comuni interessati
e tenuto conto di quanto sopra precisato, risulta che le percentuali
effettivamente applicabili per l'erogazione dei contributi agli aventi
titolo, sono le seguenti:
- 75%, relativamente all'unita' immobiliare del proprietario adibita
ad abitazione principale distrutta o non ripristinabile (punto B.1
della direttiva di cui alla deliberazione 1635/04);
- 21,56%, relativamente all'unita' immobiliare del proprietario
adibita ad abitazione principale danneggiata (punto B.2 della
direttiva);
- 21,56%, relativamente alle parti comuni danneggiate di un
condominio, (punto B.3 della direttiva);
- 21,56%, relativamente all'unita' immobiliare adibita ad esercizio
d'impresa danneggiata, nonche' ai beni mobili e mobili registrati
distrutti o danneggiati strumentali all'esercizio dell'impresa
medesima (punti C.2 e C.3 della direttiva);
richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 447 del 24 marzo 2003
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" e successive
modificazioni;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1499 del 19 settembre
2005 "Preliminari disposizioni procedimentali e di organizzazione per
l'attivazione dell'Agenzia regionale di Protezione civile ai sensi
dell'art. 1, comma 6, e art. 20 e seguenti, L.R. 7 febbraio 2005, n.
1", con la quale l'ing. Demetrio Egidi e' stato nominato Direttore
dell'Agenzia regionale di Protezione civile a far tempo dalla data di
sottoscrizione del contratto;
- la determinazione del Direttore generale Ambiente, Difesa del suolo
e della costa, n. 13959 del 29 settembre 2005 "Conferimento incarichi
dirigenziali", con la quale all'ing. Demetrio Egidi e' stato
conferito, ai sensi di quanto previsto dalla richiamata deliberazione
della Giunta regionale 1499/05, l'incarico di Responsabile del
Servizio Protezione civile per il tempo necessario alla compiuta
attivazione dell'Agenzia al fine di assicurare la continuita' delle
attivita' di protezione civile;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore dell'Agenzia regionale di Protezione civile, ing. Demetrio
Egidi, Responsabile del Servizio Protezione civile, a cio' delegato
dal Direttore generale Ambiente, Difesa del suolo e della costa,
dott.ssa Leopolda Boschetti, con determinazione n. 14039 del 30
settembre 2005, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01
e della deliberazione della Giunta regionale 447/03;
su proposta dell'Assessore a Sicurezza territoriale, Difesa del suolo
e della costa, Protezione civile
a voti unanimi e palesi, delibera:
Per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che
qui si intendono integralmente richiamate:
1) di assegnare ai Comuni interessati dagli eventi calamitosi
verificatisi nell'anno 2002 che, ai sensi della direttiva approvata
con propria deliberazione 1635/04, hanno presentato richiesta di
finanziamento a copertura dei contributi erogabili a favore di
soggetti privati, di imprese, studi professionali ed enti non
commerciali per i danni subiti in conseguenza dei predetti eventi, le
seguenti risorse finanziarie ammontanti ad Euro 13.662,30, cosi'
ripartite:
Euro
Codigoro (FE) 11.703,92
Maranello (MO) 1.958,38
2) di destinare la somma di Euro 51.337,70, in quanto minor somma
necessaria per l'assegnazione dei contributi di cui al precedente
punto 1), all'integrazione della somma di Euro 700.000,00 per
l'assegnazione di risorse finanziarie per gli eventi del 2003, di cui
al successivo punto 4);
3) di assegnare pertanto ai Comuni interessati dagli eventi calamitosi
verificatisi nell'anno 2003 che, ai sensi della direttiva approvata
con propria deliberazione 1635/04, hanno presentato richiesta di
finanziamento a copertura dei contributi erogabili a favore di
soggetti privati, di imprese, studi professionali ed enti non
commerciali per i danni subiti in conseguenza dei predetti eventi, le
seguenti risorse finanziarie ammontanti ad Euro 751.228,21, cosi'
ripartite complessivamente per Comune:
Euro
Bobbio (PC) 14.824,53
Bore (PR) 12.366,24
Budrio (BO) 796,09
Busseto (PR) 4.259,68
Carpineti (RE) 6.724,34
Casina (RE) 3.114,14
Castelnovo ne' Monti (RE) 6.325,33
Corniglio (PR) 60.665,72
Faenza (RA) 977,28
Ferrara (FE) 6.862,89
Ferriere (PC) 30.663,78
Finale Emilia (MO) 783,13
Langhirano (PR) 10.063,52
Monchio delle Corti (PR) 53.821,71
Neviano degli Arduini (PR) 95.059,21
Palanzano (PR) 40.100,59
Roccabianca (PR) 2.108,92
Russi (RA) 4.983,89
Sant'Arcangelo di Romagna (RN) 53.466,90
Sassuolo (MO) 7.912,95
Terenzo (PR) 48.549,47
Tizzano Val Parma (PR) 41.572,10
Toano (RE) 188.892,78
Varsi (PR) 3.212,44
Vernasca (PC) 13.977,06
Villa Minozzo (RE) 39.143,52
5) di approvare le allegate tabelle (Allegato A e B), parti integranti
e sostanziali del presente atto, riportanti il riepilogo delle
assegnazioni ai Comuni delle risorse finanziarie per l'erogazione dei
contributi, distinti per singola voce, previsti con propria
deliberazione 1635/04;
6) di precisare che, in considerazione delle priorita' e dei limiti
stabiliti nella direttiva approvata con propria deliberazione 1635/04
oltre che in considerazione del rapporto tra le domande ammissibili a
contributo e le risorse finanziarie disponibili, di cui al precedente
punto 3), le suddette assegnazioni finanziarie sono state quantificate
applicando le seguenti percentuali di calcolo sull'importo del danno
dichiarato ovvero delle spese gia' sostenute come risultanti dagli
elenchi comunali trasmessi alla Regione:
- 75%, relativamente all'unita' immobiliare del proprietario adibita
ad abitazione principale distrutta o non ripristinabile (lettera B.1
della direttiva di cui alla deliberazione 1635/04);
- 21,56%, relativamente all'unita' immobiliare del proprietario
adibita ad abitazione principale danneggiata (lettera B.2 della
direttiva);
- 21,56%, relativamente alle parti comuni danneggiate di un
condominio, (lettera B.3 della direttiva);
- 21,56%, relativamente all'unita' immobiliare adibita ad esercizio
d'impresa danneggiata, nonche' ai beni mobili e mobili registrati
distrutti o danneggiati strumentali all'esercizio dell'impresa
medesima (lettere C.2 e C.3 della direttiva);
7) di dare atto che alla richiesta di impegno e all'erogazione dei
finanziamenti previsti dal presente atto, provvedera' il Dirigente
competente con propri atti formali ai sensi della normativa vigente su
richiesta dei Comuni ivi indicati, corredata degli atti comunali di
liquidazione dei contributi a favore degli aventi titolo, in copia
conforme all'originale, nei tempi previsti alla lettera E.5 della
direttiva approvata con propria deliberazione 1635/04
8) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
