DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 12 dicembre 2005, n. 2099
Concessione ad ARPA di un finanziamento per l'attuazione di azioni finalizzate al controllo ed alla prevenzione degli inquinanti atmosferici. Assunzione impegno di spesa. (L.R. 44/95)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna", ed in
particolare:
- l'art. 5, comma 1, lett. n) che prevede tra le funzioni, attivita' e
compiti dell'ARPA il supporto alla Regione e agli Enti locali ai fini
della elaborazione di piani e progetti ambientali;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
richiamata altresi' la propria deliberazione n. 727 del 18 maggio 1998
che ha trasferito ad ARPA la funzione di predisporre programmi per il
monitoraggio dell'inquinamento atmosferico, compresa la progettazione,
la realizzazione e la gestione delle relative reti di rilevamento,
dell'implementazione dei modelli descrittivi e previsionali, dello
studio delle fonti, fisse e mobili, che generano l'inquinamento;
premesso che:
- in data 18/10/2002 il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e la Regione Emilia-Romagna hanno siglato un protocollo
d'Intesa che rappresenta una integrazione degli obiettivi operativi ed
una armonizzazione dei programmi di tutte le attivita' in essere in
materia di ambiente, mobilita' sostenibile ed energia, definiti
dall'Intesa Istituzionale di Programma sottoscritta il 22 marzo 2000
dal Presidente del Consiglio dei Ministri e dal Presidente della
Regione Emilia-Romagna;
- gli indirizzi politici e programmatici del citato protocollo
d'Intesa sono integralmente contenuti nell'"Accordo di Programma
Quadro in materia di ambiente, mobilita' ed energia" la cui bozza,
allegata all'intesa stessa, e' stata approvata con propria
deliberazione n. 2033 del 4 novembre 2002;
- l'Accordo di Programma comprende un asse di intervento relativo a
"Strumenti conoscitivi per l'elaborazione di piani e programmi per il
risanamento/mantenimento della qualita' dell'aria";
- in tale ambito sono previste azioni da attuarsi con finanziamenti
regionali attraverso ARPA, ente strumentale della Regione cui e'
affidata la gestione delle reti di monitoraggio della qualita'
dell'aria di proprieta' della Regione stessa, delle Province nonche'
di alcuni Enti locali;
considerato che:
- l'art. 14 del citato accordo di programma ha come finalita'
l'ottimizzazione della gestione dei dati rilevati e la
razionalizzazione della rete di rilevamento della qualita' dell'aria,
proseguendo l'ammodernamento sia in termini di rappresentativita'
delle postazioni di misura, che di tipologia della strumentazione
installata, anche in riferimento a quanto indicato dalle nuove
direttive europee e relativi decreti di recepimento e in base a
criteri che rendano la rete elemento efficace di supporto a strumenti
di modellazione;
- la Regione Emilia-Romagna, per perseguire tale obiettivo, intende
finanziare interventi di riorganizzazione e adeguamento delle reti di
monitoraggio della qualita' dell'aria attraverso le risorse
annualmente allocate sui bilanci regionali afferenti gli esercizi
finanziari 2003-2005;
- pertanto, con proprie deliberazioni n. 856 del 14/5/2003 e n. 1088
del 7/6/2004, la Regione ha concesso all'ARPA finanziamenti, ai sensi
del citato art. 23, comma 2, della L.R. 44/95, a copertura dei costi
che la stessa ha sostenuto per le azioni ritenute prioritarie
nell'attuazione del progetto relativo alle attivita' di valutazione e
gestione della qualita' dell'aria nell'ambito della "Ristrutturazione
e messa in qualita' delle reti di monitoraggio della qualita'
dell'aria" del citato accordo di programma quadro, limitatamente alle
disponibilita' finanziarie poste a carico del bilancio regionale per
gli esercizi finanziari 2003-2004;
dato atto che la disponibilita' finanziaria allocata nel Bilancio
regionale per l'esercizio 2005 sul pertinente Capitolo 37090 "Spese
per attrezzature finalizzate al controllo ed alla prevenzione degli
inquinanti atmosferici ed idrici e relative manutenzioni straordinarie
(art. 2 L.R. 22 gennaio 1980, n. 6 e artt.121 e 122, L.R. 21 aprile
1999, n. 3)"- UPB 1.4.2.3.14130, autorizzata con L.R. 23 dicembre
2004, n. 27, art. 14, ammonta ad Euro 300.000,00;
ritenuto pertanto opportuno concedere all'ARPA un ulteriore
finanziamento, ai sensi del citato art. 23, comma 2, della L.R. 44/95,
a copertura dei costi che la stessa sosterra' per le seguenti azioni
finalizzate all'acquisizione di strumenti conoscitivi per
l'elaborazione di piani e programmi per il risanamento ed il
mantenimento della qualita' dell'aria del citato accordo di programma
quadro, secondo il quadro operativo e finanziario presentato da ARPA
(acquisito agli atti al protocollo n. 79763 del 28 settembre 2005),
come di seguito indicato:
- evoluzione della rete regionale della qualita' dell'aria: avvio di
una rete di misurazione del PM 2,5 per un costo di Euro 135.000,00 -
Specifica tecnica acquisita al protocollo del Servizio Risanamento
acustico, elettromagnetico al n. 98742 del 21/11/2005;
- sistema modellistico integrato per la valutazione e gestione della
qualita' dell'aria - III fase per un costo di Euro 95.000,00 -
Specifica tecnica acquisita al protocollo del Servizio Risanamento
acustico, elettromagnetico al n. 98742 del 21/11/2005;
- evoluzione del Sistema SIRA Aria e nuovi moduli previsti - I fase
per un costo di Euro 70.000,00 - Specifica tecnica acquisita al
protocollo del Servizio Risanamento acustico, elettromagnetico al n.
98742 del 21/11/2005;
visto l'art. 3, comma 18 lett. g, della Legge n. 350 del 24 dicembre
2003;
ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma
2, della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere assunto con
il presente atto;
richiamate le seguenti LL.RR.:
- 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 15 novembre 2001, n. 40 recante "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo
1972, n. 4";
- 23 dicembre 2004, nn. 27 e 28 e 27 luglio 2005, nn. 14 e 15;
le proprie deliberazioni:
- n. 338 del 22/3/2001 concernente la riorganizzazione delle Direzioni
generali della Giunta regionale e la definizione delle rispettive
competenze;
- n. 447 del 24/3/2003, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali" e successive modificazioni;
dato atto dei pareri espressi sul presente provvedimento ai sensi
dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03 e successive modificazioni:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, dott.ssa Leopolda
Boschetti;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse Finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore Ambiente e Sviluppo sostenibile
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare e concedere, ai sensi dell'art. 23, comma secondo
della L.R. 44/95 all'Agenzia regionale per la Prevenzione e l'Ambiente
- ARPA - con sede in Via Po n. 5, Bologna, un finanziamento per le
azioni finalizzate all'acquisizione di strumenti conoscitivi per
l'elaborazione di piani e programmi per il risanamento ed il
mantenimento della qualita' dell'aria, visti il quadro operativo e
finanziario presentato da ARPA (acquisito agli atti al protocollo n.
79763 del 28 settembre 2005) e le specifiche tecniche acquisite al
protocollo del Servizio Risanamento acustico, elettromagnetico al n.
98742 del 21/11/2005, per un costo complessivo di Euro 300.000,00,
cosi' articolato:
- evoluzione della rete regionale della qualita' dell'aria: avvio di
una rete di misurazione del PM 2,5 per un costo di Euro 135.000,00;
- sistema modellistico integrato per la valutazione e gestione della
qualita' dell'aria - III fase per un costo di Euro 95.000,00;
- evoluzione del Sistema SIRA Aria e nuovi moduli previsti - I fase
per un costo di Euro 70.000,00;
2) di dare atto che le azioni di cui al punto 1) termineranno entro il
31/12/2006, fatte salve eventuali proroghe, motivate, da adottarsi
mediante provvedimenti espressi del Responsabile del Servizio
Risanamento atmosferico, acustico, elettromagnetico;
3) di impegnare il finanziamento di Euro 300.000,00 registrandolo al
n. 5385 di impegno sul Capitolo 37090 "Spese per attrezzature
finalizzate al controllo ed alla prevenzione degli inquinanti
atmosferici ed idrici e relative manutenzioni straordinarie (art. 2
L.R. 22 gennaio 1980, n. 6 e artt. 121 e 122, L.R. 21 aprile 1999, n.
3)" - UPB 1.4.2.3.14130, del Bilancio per l'esercizio finanziario
2005, che presenta la necessaria disponibilita';
4) di stabilire che il finanziamento di cui al punto precedente e'
specificamente destinato alla realizzazione delle attivita' previste
nel quadro operativo e finanziario e nelle specifiche tecniche
presentate da ARPA (protocolli regionali n. 79763 del 28/9/2005 e n.
98742 del 21/11/2005) e ARPA ha la responsabilita' e l'obbligo del
rispetto della destinazione delle risorse citate;
5) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione 447/03
e successive modificazioni, provvedera' con propri atti formali alla
liquidazione della spesa di cui al precedente punto 3), ed alla
emissione della richiesta dei titoli di pagamento nel modo seguente:
- il primo acconto, pari al 30% dell'importo di ciascuna azione,
previa dichiarazione attestante l'inizio di ciascuna attivita';
- il secondo acconto, pari al 50% dell'importo di ciascuna azione, a
seguito di presentazione di una relazione sullo stato di avanzamento
delle attivita' che attesti il raggiungimento del 50% degli obiettivi,
sottoscritta dal legale rappresentante dell'ARPA;
- il rimanente 20% alla conclusione delle attivita' a presentazione di
relazione finale attestante le spese sostenute, sottoscritta dal
legale rappresentante dell'ARPA;
6) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
