DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SVILUPPO DEL SISTEMA AGRO-ALIMENTARE 10 agosto 2006, n. 11052
L.R. 28/98 "Promozione dei servizi di sviluppo al sistema agro-alimentare" - Attuazione deliberazione 1750/04. Piano stralcio 2006 - Approvazione graduatorie progetti
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Viste:
- la L.R. 11 agosto 1998, n. 28 "Promozione dei servizi di sviluppo al
sistema agro-alimentare" e successive modifiche;
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 70 in data 26 luglio
2006 - assunta su proposta della Giunta regionale n. 893 del 26 giugno
2006 - con la quale sono state confermate per gli anni 2006 e 2007 le
linee di programmazione e di indirizzo contenute nel "Programma
poliennale dei servizi di sviluppo al sistema agroalimentare"
approvato con deliberazione consiliare 1104/99;
richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1750 del 3
settembre 2004 con la quale sono stati fissati nuovi criteri e
modalita' per l'intervento in materia di ricerca e sperimentazione e
sono state dettate le linee guida per gli interventi di assistenza
tecnica di livello provinciale;
viste, altresi':
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 447, in data 24 marzo
2003, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali fra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali" e successive modificazioni;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 1289 del 22
febbraio 2002, concernente la specificazione degli ambiti di
competenza assegnati ai Servizi della Direzione;
atteso che, a norma della predetta determinazione 1289/02:
- compete a questo Servizio l'applicazione della citata L.R. 28/98,
ivi compresi i bandi, le istruttorie, le valutazioni ed il
monitoraggio in itinere ed ex-post nonche' il riparto delle risorse
per la predisposizione dei Piani stralcio annuali;
- sono riservati alla competenza del Servizio Produzioni animali e del
Servizio Produzioni vegetali gli interventi relativi all'assistenza
tecnica ed ai supporti afferenti rispettivamente alle filiere delle
produzioni animali e alle filiere delle produzioni vegetali;
richiamata la propria determinazione n. 11471 in data 17 settembre
2003 relativa all'aggiornamento dell'elenco degli enti organizzatori
della ricerca di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 286
in data 22 febbraio 2000;
preso atto che - con specifico riferimento al settore della ricerca e
sperimentazione - con la citata deliberazione 1750/04 si e'
provveduto:
- ad aggiornare i criteri gia' stabiliti con la precedente
deliberazione 462/00 a supporto della modalita' applicativa usuale
della L.R. 28/98, che prevede la concessione di contributi attraverso
la formazione di graduatorie, definite sulla base di candidature e di
progetti presentati entro il termine fissato nella medesima
deliberazione 1750/04 dai diversi soggetti beneficiari nell'ambito di
tematiche coerenti con il Programma poliennale dei servizi di sviluppo
al sistema agroalimentare;
- a prevedere la possibilita' di un intervento integrato che affianchi
alla modalita' usuale sopra descritta il finanziamento di progetti
presentati su specifici bandi di intervento relativi a tematiche
prioritarie di carattere strategico od emergenziale;
dato atto:
- che tutti i progetti finanziati con le predette due modalita'
concorrono comunque alla formazione del Piano stralcio annuale
attuativo della L.R. 28/98;
- che oggetto del presente provvedimento e' l'intervento secondo la
modalita' usuale sopra indicata;
rilevato, inoltre, per quanto concerne il settore dell'assistenza
tecnica:
- che, fermo restando il sostegno alle attivita' di livello
provinciale, con la predetta deliberazione si e' individuato, quale
strumento applicativo per l'ambito sovraprovinciale, l'attivazione di
specifici bandi su tematiche di assistenza tecnica, supporti e
coordinamento, strategiche ed innovative, anche con carattere
sperimentale;
- che anche i progetti finanziati in esito ai predetti specifici bandi
costituiscono parte integrante del Piano stralcio annuale ex L.R.
28/98;
- che pertanto i progetti di assistenza tecnica che vengono
considerati nel presente atto sono esclusivamente quelli di durata
poliennale gia' finanziati in attuazione dei Piani stralcio 2003 e
2004 il cui sviluppo ricade nel Piano stralcio 2006;
richiamate le proprie determinazioni n. 8286 in data 10 luglio 2003,
n. 5814 in data 3 maggio 2004 e n. 11653 in data 19 agosto 2005
concernenti l'approvazione delle graduatorie dei progetti ammissibili
a contributo nell'ambito dei Piani stralcio 2003, 2004 e 2005;
richiamata, altresi', la deliberazione n. 1424 in data 5 settembre
2005 che, in deroga a quanto previsto al punto 2.1.1 dell'Allegato A)
alla deliberazione 1750/04, fissa al 28 ottobre 2005 il termine ultimo
per la presentazione delle istanze per l'accesso ai contributi
relativi al Piano stralcio 2006 secondo la piu' volte citata modalita'
usuale;
dato atto:
- che alla data suddetta risultavano pervenuti a questo Servizio n.
105 progetti formalmente ammissibili, trattenuti agli atti, di cui:
- n. 4 progetti relativi all'organizzazione della domanda di ricerca
(art. 4, comma 1, lettera a);
- n. 57 progetti relativi a studi e ricerche, ivi compresa
l'organizzazione degli interventi (art. 7, comma 1, lettere a) e b);
- n. 41 progetti relativi ad attivita' di sperimentazione, ivi
compresa l'organizzazione degli interventi (art. 7, comma 1, lettere
a) e b);
- n. 3 progetti relativi alla diffusione dei risultati della ricerca
(art. 7, comma 1, lettera b);
- che nessuna domanda e' stata presentata per la tipologia di
intervento relativo alla qualificazione delle strutture organizzative
(art. 4, comma 1, lett. b);
dato atto, altresi', che, come previsto al punto 2.1.1 dell'Allegato
A) alla predetta deliberazione 1750/04, relativamente ai progetti di
ricerca transnazionali da sottoporre all'Unione Europea (art. 7, comma
1, lettera c), risulta pervenuta a questo Servizio n. 1 istanza di
contributo;
preso atto:
- che tutti i sopracitati progetti sono stati sottoposti a
valutazione;
- che, nell'ambito dei progetti relativi ad attivita' di studi e
ricerche, n. 21 progetti risultavano di importo superiore ad Euro
200.000,00;
richiamate, in proposito, le seguenti determinazioni del Direttore
generale Agricoltura:
- n. 18943 in data 22 dicembre 2005, di conferimento degli incarichi
ad esperti esterni per la valutazione tecnico-scientifica dei progetti
di ricerca da inserire nel Piano stralcio 2006;
- n. 19196 in data 29 dicembre 2005 concernente la costituzione di
gruppi di lavoro tecnico-amministrativi per la valutazione dei
progetti di ricerca presentati ai sensi della L.R. 28/98 da inserire
nel Piano stralcio 2006;
atteso che agli atti di questo Servizio e' conservata la seguente
documentazione:
- verbale in data 9 gennaio 2006 del Comitato tecnico nominato con la
citata determinazione 18943/05 per la valutazione tecnico-scientifica
dei progetti di ricerca di importo inferiore ad Euro 200.000,00;
- n. 21 verbali della Commissione per la valutazione
tecnico-scientifica dei progetti di ricerca di importo superiore ad
Euro 200.000,00, anch'essa nominata con la suddetta determinazione
18943/05;
- verbale della Commissione regionale per il settore agro-alimentare
biologico in data 17 maggio 2006 relativo all'espressione del parere
previsto all'art. 7, comma 2 della L.R. 28/98 e al punto 2.5.1.
dell'allegato parte integrante e sostanziale della sopracitata
deliberazione 1750/04;
- verbale in data 11 luglio 2006 sottoscritto in qualita' di
responsabile del procedimento nel quale si da' conto degli esiti
relativi alla espressione del parere da parte del Comitato
tecnico-amministrativo di cui all'art. 11, comma 2, della L.R. 15/97,
previsto al punto 2.6.1. del medesimo allegato;
- n. 106 verbali dei gruppi di lavoro nei quali sono indicati, per
ciascun progetto presentato, la data di inizio attivita', i punteggi
complessivi assegnati e la spesa ritenuta ammissibile;
dato atto che sulla scorta delle valutazioni istruttorie effettuate e
sopra descritte, si e' provveduto alla formulazione dell'attuale Piano
stralcio 2006 - ai sensi della normativa citata - costituito dalle
Tabelle dalla A alla F allegate al presente atto quale parte
integrante e sostanziale;
rilevato che a seguito della predette valutazioni:
- i progetti posizionati ai nn. 8, 16, 36 e 39 della Tabella D,
presentati come progetti poliennali, sono stati ricondotti, per le
motivazioni esposte nel relativo verbale del gruppo di lavoro, a
progetti di durata annuale;
- il progetto posizionato al n. 13 della Tabella C, presentato come
progetto di durata triennale, e' stato ricondotto, per le motivazioni
esposte nel relativo verbale del gruppo di lavoro, a progetto di
durata biennale;
rilevato, altresi':
- relativamente al progetto "Grano tenero resistente alla fusariosi
della spiga", presentato dalla Societa' Produttori Sementi SpA,
posizionato al n. 1 della Tabella C3 allegata al presente atto:
- che tale progetto era gia' stato inserito al n. 2 della Tabella C e
al n. 2 della Tabella C1 allegate al Piano stralcio 2004 per una
durata complessiva dell'attivita' erroneamente prevista su 36 mesi;
- che l'indicazione di tale durata era imputabile ad un errore
materiale, in quanto l'istruttoria compiuta - non avendo ritenuto
ammissibili le spese previste per l'attivita' da svolgere nel mese di
gennaio 2007 - sostanzialmente riduceva la durata del progetto - la
cui data iniziale era fissata al 2/2/2004 - a soli 35 mesi;
- che, pertanto, la durata del progetto in questione indicata nella
Tabella C3 allegata al presente atto e' correttamente indicata;
- che, inoltre - sulla scorta dei verbali istruttori - l'importo del
contributo spettante indicato nel presente atto viene rettificato per
effetto di minimi arrotondamenti;
- relativamente al progetto "Obiettivo 2007", presentato dalla Cantina
Sociale Cooperativa di Savignano sul Rubicone Soc. Coop. a rl di
Savignano sul Rubicone (FC), posizionato al n. 5 della Tabella D3
allegata al presente atto, gia' inserito al n. 19 della Tabella D e al
n. 11 della Tabella D1 allegate al Piano stralcio 2004 e al n. 11
della Tabella D2 allegata al Piano stralcio 2005;
- che la predetta Cantina sociale ha cambiato la propria denominazione
in Cantina Frantoio Rubicone Soc. Coop. a rl con sede in Savignano sul
Rubicone (FC) (atto pubblico repertorio n. 282/57 del 18/12/2004 in
Rimini e registrato in data 28/12/2004 in Rimini);
rilevato, inoltre, che e' acquisito agli atti di questo Servizio
l'atto notarile redatto in data 28 aprile 2006, repertorio n. 38.003 -
raccolta n. 2.674 con il quale C.A.TE.V. - Centro assistenza
tecnologica produzioni vegetali - Srl di Faenza (RA):
- ha acquisito due rami d'azienda delle seguenti societa':
- Centro Interprovinciale di Sperimentazione Agroambientale Mario Neri
Soc. Coop. di Imola - BO (conferente);
- Terre Naldi Soc. Cons. a rl - Polo scientifico e di servizi
vitivinicolo di Tebano di Faenza - RA (conferente);
nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano con tutti i beni
mobili, rapporti attivi e passivi, ad essi afferenti;
- ha variato la propria denominazione in "Agenzia per la
sperimentazione tecnologica e la ricerca agroambientale Srl" in sigla
"ASTRA - Innovazione e Sviluppo srl";
acquisita altresi' in data 7 luglio 2006 prot. AAG/SSA/06/23777 la
nota con la quale il Centro interprovinciale di sperimentazione
agroambientale Mario Neri ha comunicato che, a partire dall'1 giugno
2006, non svolgera' piu' attivita' di servizi sperimentali e di
ricerca applicata al campo dell'agricoltura ma resteranno in essere
esclusivamente le attivita' svolte come azienda agricola di
produzione;
dato atto, pertanto, che i progetti a suo tempo presentati dal Centro
interprovinciale di sperimentazione agroambientale Mario Neri e dal
C.A.TE.V. sono riconducibili ad "ASTRA - Innovazione e sviluppo Srl";
rilevato infine che, per quanto attiene le societa' cooperative di cui
al presente atto, esse si sono adeguate alle nuove norme vigenti in
materia di diritto societario;
richiamato il punto 2) del dispositivo della sopracitata deliberazione
n. 1424/05, che sospende, limitatamente al Piano stralcio 2006, la
presentazione delle domande per l'accesso ai contributi volti alla
realizzazione di opere ed acquisto di attrezzature destinate
esclusivamente e permanentemente alle attivita' di ricerca e di
sperimentazione agricola (art. 7, comma 1, lett. d), della L.R.
28/98);
ritenuto opportuno - tenuto conto delle problematiche connesse alla
procedura informatizzata utilizzata per la gestione del Piano stralcio
e al fine di mantenere coerenza con i Piani stralcio degli esercizi
precedenti - provvedere alla individuazione delle tabelle allegate al
presente atto senza utilizzare le lettere B e G con le quali nei
predetti Piani stralcio si identificavano rispettivamente le tabelle
riferite alle graduatorie relative agli interventi di "Qualificazione
delle strutture organizzative (art. 4, comma 1, lett. b)" e di
"Realizzazione di opere ed acquisto di attrezzature destinate
esclusivamente e permanentemente alle attivita' di ricerca e di
sperimentazione agricola (art. 7, comma 1, lett. d)";
preso atto:
- che - in attuazione dei punti 11) e 14) del dispositivo della
determinazione 8286/03 di approvazione del Piano stralcio 2003 - con
le seguenti determinazioni sono stati finanziati i progetti poliennali
indicati nelle Tabelle, allegate quali parti integranti e sostanziali
al presente atto, a fianco di ciascuna indicate:
- n. 10186/2003 e n. 12792/2003: Tabella C4;
- n. 10188/2003 e n. 12798/2003: Tabella D4
- n. 14315/2003: Tabella I4;
- che - in attuazione dei punti 11) e 14) del dispositivo della
determinazione n. 5814/04 di approvazione del Piano stralcio 2004 -
con le seguenti determinazioni sono stati finanziati i progetti
poliennali indicati nelle Tabelle, allegate quali parti integranti e
sostanziali al presente atto, a fianco di ciascuna indicate:
- n. 11232/2004 e n. 13474/2004: Tabella C3
- n. 9497/2004: Tabella D3
- n. 11157/2004: Tabella I3
- n. 11191/2004: Tabella L3
- che - in attuazione dei punti 8) e 10) del dispositivo della
determinazione 11653/05 di approvazione del Piano stralcio 2005 - con
le seguenti determinazioni sono stati finanziati i progetti poliennali
indicati nelle Tabelle, allegate quali parti integranti e sostanziali
al presente atto, a fianco di ciascuna indicate:
- n. 15864/2005 e n. 18578/2005: Tabella C2
- n. 15860/2005: Tabella D2
- che, pertanto, occorre procedere all'inserimento dei suddetti
progetti poliennali, relativamente all'annualita' ricadente nell'anno
2006, nel Piano stralcio di cui al presente atto;
atteso che - ai sensi di quanto previsto al punto 6) del dispositivo
della deliberazione 1750/04 e nell'allegato parte integrante della
medesima deliberazione - sono riservate risorse - per un ammontare
pari al 13% degli stanziamenti annuali complessivamente destinati al
finanziamento degli interventi di cui all'art. 7, comma 1, lettere a),
b) e c) della L.R. 28/98 - all'attivazione di specifici bandi
settoriali nel campo dello studio, ricerca e sperimentazione su
tematiche di carattere strategico od emergenziale;
viste, ai fini della quantificazione delle risorse disponibili per il
finanziamento del presente Piano stralcio, la L.R. 22 dicembre 2005,
n. 21 di approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2006 e Bilancio pluriennale 2006-2008, nonche' la L.R. 28
luglio 2006, n. 14 di variazione ed assestamento ai predetti bilanci;
dato atto, pertanto, che nei prospetti che seguono sono
rispettivamente indicati:
- le disponibilita' per il finanziamento dei progetti considerati nel
presente atto quali risultano determinate sui pertinenti capitoli di
bilancio dai provvedimenti normativi sopra citati e dalla
deliberazione 1750/04 (prospetto 1);
- la quantificazione delle risorse destinabili alle specifiche
graduatorie per singola tipologia di intervento effettuata applicando
le aliquote percentuali stabilite al punto 2.6.3 dell'Allegato A)
della citata deliberazione 1750/04 sui predetti stanziamenti nonche'
le differenze rispetto al fabbisogno di ciascuna graduatoria
comprensivo dell'onere per il prosieguo dei progetti gia' inseriti
nell'ambito dei Piani stralcio 2003 - 2004 e 2005 (prospetto 2);
(segue allegato fotografato)
preso atto che al punto 2.6.3 dell'Allegato A) della deliberazione
1750/04 viene stabilito che, qualora i progetti inseriti in una
graduatoria non esauriscano la percentuale di risorse assegnate, le
risorse rimanenti verranno riattribuite alle altre graduatorie la cui
copertura sia assicurata sul medesimo capitolo di spesa, in
proporzione alle percentuali fissate, contestualmente all'approvazione
delle graduatorie medesime;
dato atto che, tenuto conto della percentuale di ripartizione di cui
al citato punto 2.6.3. fra le singole tipologie di intervento delle
risorse stanziate nel bilancio regionale di previsione, la
riattribuzione delle predette risorse determina il seguente esito:
(segue allegato fotografato)
considerato, relativamente ai progetti poliennali, che al citato punto
2.6.3 dell'Allegato A) della deliberazione 1750/04 viene disposto:
- che in ciascun piano stralcio annuale sono ammissibili i progetti
poliennali che non determinino, sommati a quelli gia' in corso,
impiego di risorse, negli anni successivi e per le singole
graduatorie, superiori di norma all'80% delle disponibilita'
dell'esercizio finanziario nel quale vengono approvati;
- che in caso di risorse insufficienti per la concessione dei
contributi ai progetti poliennali gia' in corso, sono considerati
prioritari i progetti poliennali di approvazione precedente e, fra
questi, quelli con punteggio superiore;
constatato che, per quanto concerne i nuovi progetti di durata
poliennale, hanno avuto esito favorevole in sede di istruttoria i
progetti relativi alle seguenti tipologie di intervento ed elencati
nelle Tabelle a fianco di ciascuna indicate:
- interventi relativi a progetti di organizzazione della domanda di
ricerca (art. 4, comma 1, lett. a)) - Tabella A1;
- interventi relativi a studi e ricerche ivi compresa l'organizzazione
degli interventi (art. 7, comma 1, lett. a) e b)) - Tabella C1;
- Interventi per attivita' di sperimentazione, ivi compresa
l'organizzazione degli interventi (art. 7, comma 1, lett. a) e b)) -
Tabella D1;
dato atto:
- che i progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano stralcio
2003 riguardano le tipologie di intervento di cui alle Tabelle C4 e
D4;
- che i progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano stralcio
2004 riguardano le tipologie di intervento di cui alle Tabelle C3 e
D3;
- che i progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano stralcio
2005 riguardano le tipologie di intervento di cui alle Tabelle C2 e
D2;
- che le suddette Tabelle sono parte integrante e sostanziale del
presente atto;
constatato che, sulla base di quanto disposto al citato punto 2.6.3
dell'Allegato A) della deliberazione 1750/04, gli attuali limiti per
l'ammissione nel Piano stralcio 2006 di nuovi progetti poliennali
nell'ambito delle suddette tipologie di attivita' sono i seguenti:
(segue allegato fotografato)
verificato:
- che il rispetto dei predetti limiti permetterebbe:
- l'ammissibilita' nel Piano stralcio 2006 di tutti i progetti
poliennali in corso e gia' finanziati in attuazione dei Piani stralcio
2003, 2004 e 2005;
- l'ammissibilita' dei nuovi progetti poliennali fino al 29 compreso
elencati nella Tabella C1 e di tutti i nuovi progetti poliennali
elencati nelle Tabelle A1 e D1, in quanto tali nuovi progetti sommati
a quelli gia' in corso non determinano impiego di risorse, negli anni
successivi, superiori ai sopra individuati limiti dell'80%;
- che tuttavia l'attuale disponibilita' di risorse da destinare al
finanziamento delle annualita' di progetto che ricadono nel 2006
consente:
- l'effettivo finanziamento di tutti i progetti poliennali in corso;
- l'integrale copertura delle graduatorie di cui alle Tabelle A, E ed
F;
- il conseguente finanziamento di tutti i progetti poliennali inseriti
nella Tabella A1;
- la copertura delle graduatorie di cui alle Tabelle C e D
limitatamente ai seguenti progetti:
- Tabella C: dal n. 1 al n. 6;
- Tabella D: dal n. 1 al n. 17;
- il conseguente effettivo finanziamento dei seguenti nuovi progetti
poliennali di cui alle Tabelle C1 e D1:
- Tabella C1: dal n. 1 al n. 5;
- Tabella D1: dal n. 1 al n. 9;
ritenuto, tutto cio' premesso e considerato:
- di recepire integralmente le risultanze delle istruttorie compiute e
la valutazione di merito formulata su ciascun progetto presentato, in
adempimento delle procedure previste dai punti 2.5 e seguenti
dell'Allegato A) della deliberazione 1750/04 ed in particolare dal
punto 2.6.2 in ordine alle percentuali di contribuzione;
- di approvare, pertanto, le graduatorie relative alle singole
tipologie di intervento per i progetti di cui alle Tabelle A - C - D -
E ed F, allegate al presente atto quali parti integranti e
sostanziali, formulate sulla base delle predette istruttorie e
valutazioni;
- di inserire nel Piano stralcio 2006 i progetti poliennali gia'
inseriti con determinazione 8286/03 nel Piano stralcio 2003 e
finanziati con le determinazioni 10186/03, 10188/03, 12792/03,
12798/03 e 14315/03, ed elencati nelle Tabelle C4, D4 e I4, allegate
quali parti integranti e sostanziali;
- di inserire nel Piano stralcio 2006 i progetti poliennali gia'
inseriti con determinazione 5814/04 nel Piano stralcio 2004 e
finanziati con le determinazioni 9497/04, 11157/04, 11191/04,
11232/04 e 13474/04 ed elencati nelle Tabelle C3, D3, I3 ed L3,
allegate quali parti integranti e sostanziali;
- di inserire nel Piano stralcio 2006 i progetti poliennali gia'
inseriti con determinazione 11653/05 nel Piano stralcio 2005 e
finanziati con le determinazioni 15860/05, 15864/05 e 18578/05 ed
elencati nelle Tabelle C2 e D2, allegate quali parti integranti e
sostanziali;
- di approvare, altresi', la graduatoria dei nuovi progetti poliennali
quale risulta dalle Tabelle A1, C1 e D1, allegate al presente atto
quali parti integranti e sostanziali;
- di escludere dalle provvidenze di cui alla L.R. 28/98, articolo 7,
le istanze indicate nella Tabella M, allegata quale parte integrante e
sostanziale al presente atto, in quanto tali istanze non sono state
giudicate ammissibili per insufficiente livello di qualita', ai sensi
del punto 2.5.1 della citata deliberazione 1750/04, non avendo
raggiunto la soglia minima richiesta nel punteggio totale;
richiamato il punto 5) del dispositivo della deliberazione 1750/04 che
stabilisce che ai progetti gia' approvati e finanziati nell'ambito del
Piano stralcio precedenti all'anno 2005 verranno applicati i criteri
approvati con la deliberazione 462/00;
vista la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e
27 marzo 1972, n. 4";
dato atto che alla gestione delle graduatorie approvate con il
presente atto si provvedera', sulla base di quanto previsto nei
criteri approvati, come segue:
- alla concessione dei contributi - anche con unico atto ove si tratti
di progetti appartenenti alla stessa tipologia di intervento, seppure
presentati da soggetti diversi - relativi alle annualita' successive
alla prima dei progetti poliennali finanziati nell'ambito dei Piani
stralcio 2003, 2004 e 2005, subordinatamente all'acquisizione della
documentazione di cui al DPR 3 giugno 1998 n. 252 ove necessaria, e:
- relativamente ai progetti poliennali finanziati nell'ambito dei
Piani stralcio 2003 e 2004, alla verifica da parte del Servizio
competente dello stato di avanzamento delle attivita' relative
all'annualita' precedente, ai sensi del punto 2.6.4 della
deliberazione 462/00;
- relativamente ai progetti poliennali finanziati nell'ambito del
Piano stralcio 2005, all'acquisizione della dichiarazione attestante
l'avvenuta realizzazione delle attivita' relative all'annualita'
precedente, ai sensi del punto 2.6.4 della deliberazione 1750/04;
- alla concessione dei contributi - anche con unico atto ove si tratti
di progetti appartenenti alla stessa tipologia di intervento, seppure
presentati da soggetti diversi - dei nuovi progetti inseriti nel
presente Piano stralcio, subordinatamente all'acquisizione della
documentazione prevista dalla deliberazione 1750/04 e della
documentazione di cui al DPR 3 giugno 1998, n. 252 ove necessaria;
- alla eventuale concessione di contributi parziali a fronte dei
progetti collocati nelle singole graduatorie fino all'esaurimento
delle disponibilita' di risorse riservate alle graduatorie stesse,
previa verifica da parte del Responsabile del procedimento che
l'eventuale rimodulazione del progetto - ammissibile a condizione che
esso presenti caratteristiche di modularita' che lo consentano - non
modifichi la collocazione del progetto stesso nella graduatoria di
riferimento;
- all'assunzione dei conseguenti impegni di spesa, anche in forma
articolata per singolo soggetto attuatore;
- alla puntuale indicazione, con riferimento a ciascun progetto e
sulla base dei verbali istruttori recepiti con il presente atto,
dell'articolazione della spesa ammessa, alla quale gli organismi
dovranno riferirsi, ai fini della corretta individuazione delle
singole componenti che hanno concorso alla determinazione del
contributo complessivo indicato nel presente atto e calcolato in base
alle percentuali stabilite per ciascuna tipologia di intervento dalla
L.R. 28/98 e dalla deliberazione 1750/04;
- alla migliore identificazione della ragione sociale dei
beneficiari;
- alla fissazione dei termini e delle ulteriori prescrizioni per la
realizzazione delle attivita', secondo quanto previsto dalla
deliberazione 1750/04 per i nuovi progetti inseriti nel presente Piano
stralcio e per i progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano
stralcio 2005, e secondo quanto previsto dalla deliberazione 462/00
per i progetti poliennali finanziati nell'ambito dei Piani stralcio
2003 e 2004;
considerato, per quanto attiene l'utilizzo delle disponibilita' recate
dai Capitoli 18093 e 18096:
- che tali capitoli sono fungibili differenziandosi esclusivamente
quanto alla fonte di finanziamento e che fra i medesimi non sussiste
relazione ne' di cofinanziamento ne' di proporzionalita';
- che conseguentemente, ai fini dell'economicita' del procedimento:
- la copertura della riserva da mantenere per l'attivazione di
specifici bandi, pari complessivamente ad Euro 765.293,97 possa essere
integralmente assicurata a valere sullo stanziamento recato dal
Capitolo 18096;
- l'intero stanziamento del Capitolo 18093 sia utilizzato
esclusivamente per l'imputazione di impegni di spesa afferenti
progetti inseriti nella Tabella C;
- che pertanto gli stanziamenti recati dai capitoli in questione
possano essere cosi' utilizzati:
Capitolo Tabella Disponibilita'
graduatoria dopo riattribuzione
18093 Tabella C 462.000,00
18096 Riserva 765.293,97
Tabella C 2.384.190,79
Tabella D 1.862.961,25
Tabella E 407.129,05
Tabella F 5.301,64
atteso che nell'assumere i necessari impegni di spesa dovranno essere
rispettati i seguenti limiti:
- degli importi di contributo indicati per ciascun progetto nelle
graduatorie qui approvate;
- della entita' delle risorse destinate a ciascuna graduatoria;
dato atto:
- che, ai fini della economicita' del procedimento, alla liquidazione
dell'anticipo fino alla misura massima del 70% del contributo concesso
si potra' provvedere contestualmente alla concessione del contributo
medesimo, ferme restando le valutazioni in itinere effettuate
dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento della spesa
interna (liquidita' di cassa e rispetto dei vincoli dettati dal patto
di stabilita');
- che, relativamente ai progetti poliennali finanziati nell'ambito dei
Piani stralcio 2003 e 2004, alla liquidazione ed alla richiesta di
emissione dei titoli di pagamento relativi ai saldi dei contributi
concessi si provvedera' nel rispetto di quanto previsto ai punti 2.7
"Modalita' di rendicontazione" e 2.8.1 "Verifica tecnica"
dell'allegato alla deliberazione 462/00;
- che, relativamente ai nuovi progetti inseriti nel presente Piano
stralcio e ai progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano
stralcio 2005, alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei
titoli di pagamento relativi ai saldi dei contributi concessi si
provvedera' nel rispetto di quanto previsto ai punti 2.7 "Modalita' di
rendicontazione" e 2.8 "Controlli e verifiche a consuntivo"
dell'Allegato A) della deliberazione 1750/04;
- che in sede di liquidazione si provvedera', qualora si verifichi la
condizione prevista al punto 2.7.1 "Rendiconto finanziario", lettera
e), delle deliberazioni 462/00 e 1750/04, a fissare i termini
temporali entro i quali dovra' essere presentata la dichiarazione
sostitutiva di atto notorio attestante l'effettivo avvenuto pagamento
delle spese non quietanzate al momento della presentazione del
rendiconto finanziario;
dato atto infine che, per quanto riguarda l'impegno delle annualita'
successive per i progetti di durata poliennale finanziati in
esecuzione del presente atto, si provvedera' secondo le modalita'
previste dalle piu' volte citate deliberazioni con le quali sono stati
approvati i criteri attuativi della L.R. 28/98;
dato atto che all'attuazione del presente Piano stralcio si
provvedera':
- nel rispetto dell'articolazione delle competenze dei Servizi
coinvolti nell'attuazione della L.R. 28/98 definito nella citata
determinazione 1289/02;
- secondo l'assetto definito con la citata deliberazione 447/03, e
successive modificazioni, per l'esercizio delle funzioni
dirigenziali,
e che, pertanto:
- relativamente agli interventi di supporto e di coordinamento
all'assistenza tecnica afferenti alla filiera delle produzioni
vegetali, gli atti necessari saranno assunti dal dirigente competente
del Servizio Produzioni vegetali;
- relativamente agli altri interventi, si provvedera' con atti formali
dei dirigenti competenti di questo Servizio;
richiamate:
- la deliberazione n. 1057 del 24 luglio 2006, con la quale la Giunta
regionale ha dato corso alla prima fase di riordino delle proprie
strutture organizzative;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 10743 in
data 31 luglio 2006;
- attestata la regolarita' amministrativa del presente provvedimento
ai sensi della deliberazione 447/03 e successive modifiche;
richiamata, infine, la determinazione del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali n. 10726 in data 31 luglio 2006 relativa,
tra l'altro, al conferimento dell'incarico di responsabilita' del
Servizio Gestione della spesa regionale, assunta in attuazione della
richiamata deliberazione 1057/06;
preso atto del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari
espresso dal Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale,
dott. Marcello Bonaccurso, ai sensi della precitata deliberazione
447/03 e successive modifiche;
determina:
1) di stabilire che tutte le considerazioni formulate in premessa
costituiscano parte integrante del presente dispositivo;
2) di approvare, sulla base dell'istruttoria compiuta le cui
risultanze sono qui integralmente recepite, il Piano stralcio
attuativo della L.R. 28/98 per l'anno 2006 relativo alla modalita'
usuale di intervento nel settore della ricerca e sperimentazione,
secondo le previsioni di cui alla deliberazione 1750/04;
3) di stabilire che tale Piano stralcio risulta costituito dalle
seguenti Tabelle allegate al presente atto quali parti integranti e
sostanziali:
- dalle Tabelle A - C - D - E ed F riferite alle graduatorie relative
alle singole tipologie di intervento;
- dalle Tabelle I ed L riferite a progetti poliennali relativi alle
attivita' di assistenza tecnica gia' approvati con i Piani stralcio
2003 e 2004 per le attivita' ricadenti nell'esercizio finanziario
2006;
4) di dare atto che del presente Piano stralcio fanno altresi' parte:
- i progetti poliennali finanziati, in attuazione delle determinazioni
8286/03 concernente il Piano stralcio 2003, 5814/04 concernente il
Piano stralcio 2004 e 11653/05 concernente il Piano stralcio 2005, con
le determinazioni citate in premessa ed elencate rispettivamente nelle
Tabelle C4 - D4 ed I4, nelle Tabelle C3 - D3 - I3 ed L3, e nelle
Tabelle C2 e D2, allegate al presente atto quali parti integranti;
- i nuovi progetti poliennali indicati nelle Tabelle A1, C1 e D1,
parti integranti e sostanziali del presente atto;
5) di escludere dalle provvidenze previste dall'art. 7 della L.R.
28/98 le istanze indicate nella Tabella M allegata al presente atto
quale parte integrante e sostanziale in quanto tali istanze non sono
state giudicate ammissibili per insufficiente livello di qualita', ai
sensi del punto 2.5.1 della citata deliberazione 1750/04, non avendo
raggiunto la soglia minima richiesta nel punteggio totale;
6) di dare atto inoltre che al finanziamento delle istanze comprese
nel Piano stralcio di cui al presente atto sono destinate - sulla base
di quanto dettagliatamente indicato in premessa - le seguenti
risorse:
(segue allegato fotografato)
7) di dare atto che la disponibilita' di risorse ed il rispetto dei
limiti richiamati in premessa in ordine all'ammissibilita' di progetti
poliennali consentono:
a) l'effettivo finanziamento di tutti i progetti poliennali in corso
di cui alle seguenti Tabelle:
- C2, D2;
- C3, D3, I3 ed L3;
- C4, D4 e I4;
b) l'integrale copertura delle graduatorie di cui alle Tabelle A, E ed
F;
c) il conseguente finanziamento di tutti i progetti poliennali
inseriti nella Tabella A1;
d) la copertura delle graduatorie di cui alle Tabelle C e D
limitatamente ai seguenti progetti:
- Tabella C: dal n. 1 al n. 6;
- Tabella D: dal n. 1 al n. 17;
e) il conseguente effettivo finanziamento dei seguenti nuovi progetti
poliennali di cui alle Tabelle C1 e D1:
- Tabella C1: dal n. 1 al n. 5;
- Tabella D1: dal n. 1 al n. 9;
8) di dare atto altresi' che - nel rispetto dell'articolazione delle
competenze dei Servizi coinvolti nell'attuazione della L.R. 28/98
definito nella determinazione 1289/02 e secondo l'assetto definito con
la citata deliberazione 447/03 per l'esercizio delle funzioni
dirigenziali - all'attuazione del presente Piano stralcio si
provvedera' con atti formali assunti:
- dal Responsabile del Servizio Produzioni vegetali relativamente agli
interventi di supporto e di coordinamento all'assistenza tecnica
afferenti alla filiera delle produzioni vegetali di cui alle Tabelle
I3 ed I4;
- dai dirigenti competenti di questo Servizio relativamente agli altri
interventi;
9) di dare atto che i dirigenti competenti provvederanno:
a) alla concessione dei contributi - anche con unico atto ove si
tratti di progetti appartenenti alla stessa tipologia di intervento,
seppure presentati da soggetti diversi - relativi alle annualita'
successive alla prima dei progetti poliennali finanziati nell'ambito
dei Piani stralcio 2003, 2004 e 2005, subordinatamente
all'acquisizione della documentazione di cui al DPR 3 giugno 1998, n.
252 ove necessaria, e:
- relativamente ai progetti poliennali finanziati nell'ambito dei
Piani stralcio 2003 e 2004, alla verifica da parte del Servizio
competente dello stato di avanzamento delle attivita' relative
all'annualita' precedente, ai sensi del punto 2.6.4 della
deliberazione 462/00;
- relativamente ai progetti poliennali finanziati nell'ambito del
Piano stralcio 2005, all'acquisizione della dichiarazione attestante
l'avvenuta realizzazione delle attivita' relative all'annualita'
precedente, ai sensi del punto 2.6.4 della deliberazione 1750/04;
b) alla concessione dei contributi - anche con unico atto ove si
tratti di progetti appartenenti alla stessa tipologia di intervento,
seppure presentati da soggetti diversi - dei nuovi progetti inseriti
nel presente Piano stralcio, subordinatamente all'acquisizione della
documentazione prevista dalla deliberazione 1750/04 e della
documentazione di cui al DPR 3 giugno 1998, n. 252 ove necessaria;
c) alla eventuale concessione di contributi parziali a fronte dei
progetti collocati nelle singole graduatorie fino all'esaurimento
delle disponibilita' di risorse riservate alle graduatorie stesse,
previa verifica da parte del responsabile del procedimento che
l'eventuale rimodulazione del progetto - ammissibile a condizione che
esso presenti caratteristiche di modularita' che lo consentano - non
modifichi la collocazione del progetto stesso nella graduatoria di
riferimento;
d) all'assunzione dei conseguenti impegni di spesa, anche in forma
articolata per singolo soggetto attuatore;
e) alla puntuale indicazione, con riferimento a ciascun progetto e
sulla base dei verbali istruttori recepiti con il presente atto,
dell'articolazione della spesa ammessa, alla quale gli organismi
dovranno riferirsi, ai fini della corretta individuazione delle
singole componenti che hanno concorso alla determinazione del
contributo complessivo indicato nel presente atto e calcolato in base
alle percentuali stabilite per ciascuna tipologia di intervento dalla
L.R. 28/98 e dalla deliberazione 1750/04;
f) alla migliore identificazione della ragione sociale dei
beneficiari;
g) alla fissazione dei termini e delle ulteriori prescrizioni per la
realizzazione delle attivita', secondo quanto previsto dalla
deliberazione 1750/04 per i nuovi progetti inseriti nel presente Piano
stralcio e per i progetti poliennali finanziati nell'ambito del Piano
stralcio 2005, e secondo quanto previsto dalla deliberazione 462/00
per i progetti poliennali finanziati nell'ambito dei Piani stralcio
2003 e 2004;
10) di stabilire, sulla base di quanto argomentato in premessa, per
quanto attiene l'utilizzo delle disponibilita' recate dai Capitoli
18093 e 18096:
- che la copertura della riserva da mantenere per l'attivazione di
specifici bandi, pari complessivamente ad Euro 765.293,97, possa
essere integralmente assicurata a valere sullo stanziamento recato dal
Capitolo 18096;
- che l'intero stanziamento del capitolo 18093 sia utilizzato
esclusivamente per l'imputazione di impegni di spesa afferenti
progetti inseriti nella Tabella C;
- che conseguentemente le risorse disponibili per l'attuazione del
presente Piano stralcio recate dai capitoli in questione possano
essere cosi' utilizzate:
Capitolo Tabella Disponibilita'
graduatoria dopo riattribuzione
18093 Tabella C 462.000,00
18096 Riserva 765.293,97
Tabella C 2.384.190,79
Tabella D 1.862.961,25
Tabella E 407.129,05
Tabella F 5.301,64
11) di dare atto che nell'assumere i necessari impegni di spesa
dovranno essere rispettati i seguenti limiti:
a) degli importi di contributo indicati per ciascun progetto nelle
graduatorie qui approvate;
b) della entita' delle risorse destinate a ciascuna graduatoria;
12) di dare atto che il dirigente competente all'assunzione degli
impegni potra' provvedere, ai fini della economicita' del
procedimento, alla liquidazione dell'anticipo fino alla misura massima
del 70% del contributo concesso, contestualmente alla concessione del
contributo medesimo, ferme restando le valutazioni in itinere
effettuate dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento della
spesa interna (liquidita' di cassa e rispetto dei vincoli dettati dal
patto di stabilita');
13) di dare atto che i dirigenti competenti provvederanno, con atti
formali, alla liquidazione del saldo dei contributi concessi
subordinatamente:
- al rispetto di quanto previsto ai punti 2.7 "Modalita' di
rendicontazione" e 2.8.1 "Verifica tecnica" dell'allegato alla
deliberazione 462/00, relativamente ai progetti poliennali finanziati
nell'ambito dei Piani stralcio 2003 e 2004;
- al rispetto di quanto previsto ai punti 2.7 "Modalita' di
rendicontazione" e 2.8 "Controlli e verifiche a consuntivo"
dell'Allegato A) della deliberazione 1750/04, relativamente ai nuovi
progetti inseriti nel presente Piano stralcio e ai progetti poliennali
finanziati nell'ambito del Piano stralcio 2005,
- fissando, qualora si verifichi la condizione prevista al punto 2.7.1
"Rendiconto finanziario", lettera e), delle deliberazioni 462/00 e
1750/04, i termini temporali entro i quali dovra' essere presentata la
dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante l'effettivo
avvenuto pagamento delle spese non quietanzate al momento della
presentazione del rendiconto finanziario;
14) di dare atto, altresi', che per quanto riguarda l'impegno delle
annualita' successive per i progetti di durata poliennale da
finanziare in attuazione del presente atto, i dirigenti competenti
provvederanno secondo le modalita' previste ai punti 2.6.4. degli
allegati delle deliberazioni 462/00 e 1750/04;
15) di rimandare alle disposizioni delle piu' volte citate
deliberazioni 462/00 e 1750/04 per quanto non espressamente richiamato
nel presente atto;
16) di dare atto, infine, che si provvedera' a pubblicare
integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Giancarlo Cargioli
(segue allegato fotografato
