DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 febbraio 2005, n. 423
Reg. (CE) n. 1493/1999. Riapertura dei termini per la presentazione delle domande di regolarizzazione dei vigneti. Anno 2005
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio in data 17 maggio
1999, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo, ed
in particolare l'art. 2, paragrafo 3, relativo alle modalita' di
regolarizzazione dei vigneti realizzati, in violazione ai divieti, in
data antecedente all'1 settembre 1998;
- il decreto del Ministro delle Politiche agricole e forestali del 27
luglio 2000, che demanda alle Regioni la determinazione delle
procedure e degli adempimenti per la regolarizzazione delle superfici
vitate, ai sensi della norma comunitaria sopra citata e dell'articolo
2 del Regolamento (CE) 1227/2000 della Commissione;
- la Legge 4 novembre 1987, n. 460 "Nuove norme in materia di
produzione e commercializzazione dei prodotti vitivinicoli, nonche'
sanzioni per l'inosservanza di regolamenti comunitari in materia
agricola";
- il DLgs 10 agosto 2000, n. 260 recante "Disposizioni sanzionatorie
in applicazione del Regolamento (CE) n. 1493/1999, relativo alla
organizzazione comune del mercato vitivinicolo, a norma dell'art. 5
della Legge 21 dicembre 1999, n. 526";
vista altresi' la Legge 21 dicembre 2001, n. 448 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato", ed in
particolare l'articolo 64 che, oltre a ridefinire i limiti minimi
delle sanzioni previste all'articolo 2 del DLgs 260/00, stabilisce la
non applicazione delle medesime ai vigneti impiantati anteriormente
all'1 settembre 1993, demandando inoltre alle Regioni la
determinazione dell'importo delle spese amministrative previste a
carico dei produttori per l'iscrizione all'inventario dei vigneti
medesimi;
preso atto che avverso tale articolo e' stato proposto ricorso
dinanzi alla Corte costituzionale, la quale con sentenza del 13
gennaio 2004, n. 12 - pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 21
gennaio 2004, Serie Corte Costituzionale - ne ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale, affermando che la competenza
legislativa in materia spetta alle Regioni;
considerato:
- che le disposizioni relative ai vigneti realizzati in data
antecedente all'1 settembre 1993, introdotte dal citato art. 64 della
Legge 448/01, sono state sottoposte al vaglio della Commissione
Europea al fine di verificarne la compatibilita' - nel merito - con
l'ordinamento comunitario;
- che la Commissione Europea (con nota prot. n. CAB-D/27930 del 3
settembre 2004 trasmessa al Ministero delle Politiche agricole e
forestali) ha sottolineato che la non applicazione delle sanzioni ai
vigneti impiantati anteriormente all'1 settembre 1993 "comporterebbe
una discriminazione tra i produttori che hanno proceduto a
regolarizzare i loro impianti illegali e quelli che non lo hanno
fatto ... Simili casi di palese discriminazione costituirebbero una
flagrante violazione dei principi fondamentali del diritto
comunitario";
ritenuto pertanto - in ragione della posizione espressa dagli uffici
comunitari - di dover provvedere in merito invitando le
Amministrazioni territorialmente competenti a concludere i
procedimenti di regolarizzazione dei vigneti realizzati abusivamente
anteriormente all'1 settembre 1993, gia' sospesi in attesa del parere
della Commissione Europea;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2061 del 26 giugno 2001 "Disposizioni per la regolarizzazione di
vigneti realizzati anteriormente all'1 settembre 1998 in violazione
del divieto e per l'autorizzazione in deroga alla commercializzazione
dei prodotti da essi ottenuti";
- n. 188 del 14 gennaio 2002 recante "Modifiche a disposizioni
regionali approvate con deliberazione 2061/01 per regolarizzazione di
vigneti realizzati in violazione ai divieti vigenti fino al 31/7/2000
e per applicazione sanzioni previste da Regolamenti CE 1493/99 e
1227/2000 e dal DLgs 260/2000 e successive modifiche";
- n. 2115 dell'11 novembre 2002 recante "Reg. CE 1493/99.
Regolarizzazione dei vigneti realizzati prima dell'1 settembre
1993";
- n. 2244 del 25 novembre 2002 recante "Proroga termine
regolarizzazione vigneti realizzati, in violazione ai divieti, prima
dell'1 settembre 1993";
- n. 697 del 19 aprile 2004 recante "Reg. (CE) n. 1493/1999.
Riapertura dei termini per la presentazione delle domande di
regolarizzazione dei vigneti";
- n. 1058 del 31 maggio 2004 che dispone un'ulteriore riapertura dei
termini per la presentazione delle domande di regolarizzazione dei
vigneti con scadenza al 15 giugno 2004;
rilevato che con il Reg. (CE) n. 1389/2004 della Commissione, in data
30 luglio 2004, e' stato ulteriormente prorogato al 31 luglio 2005 il
termine per la regolarizzazione dei vigneti realizzati in violazione
ai divieti;
preso atto delle richieste di riapertura dei termini di
regolarizzazione dei vigneti irregolari, pervenute dalle
Amministrazioni provinciali e dalle organizzazioni di categoria;
ritenuto pertanto opportuno riaprire i termini per la presentazione
delle domande di regolarizzazione dei vigneti realizzati, in
violazione ai divieti, prima dell'1 settembre 1998;
vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",
ed in particolare l'articolo 37, comma 4;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 338 del 22 marzo 2001 concernente la riorganizzazione delle
direzioni generali della Giunta regionale e la definizione delle
rispettive competenze;
- n. 403 del 27 marzo 2001 concernente l'affidamento dell'incarico di
Direttore generale per l'area Agricoltura;
- n. 447 in data 24 marzo 2003, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali", ed in particolare il
punto 4.1. dell'Allegato;
dato atto, pertanto, del parere di regolarita' amministrativa
espresso dal Direttore generale Agricoltura, dott. Dario Manghi, ai
sensi del citato art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della predetta
deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura. Ambiente e Sviluppo
sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di riaprire i termini per la presentazione delle domande di
regolarizzazione dei vigneti realizzati prima dell'1 settembre 1998,
fissando quale scadenza per la presentazione delle predette domande
il 14 aprile 2005;
2) di dare atto che, per quanto concerne la modulistica da utilizzare
si rimanda allo schema allegato alla deliberazione 2061/01;
3) di invitare le Amministrazioni territorialmente competenti a
concludere i procedimenti concernenti la regolarizzazione dei vigneti
realizzati, in violazione ai divieti, prima dell'1 settembre 1993
gia' sospesi in applicazione delle deliberazioni di Giunta citate in
premessa;
4) di disporre che il competente Servizio Produzioni vegetali
provveda a trasmettere con urgenza il presente provvedimento alle
organizzazioni di categoria interessate, alle Province e Comunita'
Montane dandone contestualmente la massima diffusione tramite il sito
Internet: http://www.ermeseagricoltura.it/;
5) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
