DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 dicembre 2004, n. 2742
Concessione dei contributi previsti all'art. 15, comma 1, lettera b) della L.R. 24/03. Anno 2004, in attuazione della deliberazione della Giunta regionale 1851/04
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 4 dicembre 2003, n. 24 "Disciplina della Polizia
amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di
sicurezza" ed in particolare il Capo I "Principi generali" ed il
Capo III "Polizia amministrativa locale";
richiamato in particolare l'art. 15 della suddetta legge regionale il
quale prevede al comma 1, lettera b) che "la Regione concede
contributi agli Enti locali e loro associazioni, per la realizzazione
di progetti volti alla qualificazione del servizio di polizia locale
con priorita' per quelli nei quali e' costituito un corpo di Polizia
locale" e al comma 2 che "i contributi di cui al comma 1 sono
concessi secondo i criteri e le modalita' definiti dalla Giunta
regionale, nel rispetto dell'articolo 12 della Legge regionale n. 11
del 2001, anche sulla base di specifici Accordi di programma, in
misura non superiore al cinquanta per cento delle spese ritenute
ammissibili";
considerato che l'art. 15 al comma 3 prevede che i contributi
sopraddetti siano concessi per spese di progettazione e di
attuazione, con esclusione delle spese di personale;
richiamata la propria deliberazione del 20 settembre 2004, n. 1851
recante "Determinazione dei criteri e delle modalita' per l'anno 2004
per la concessione di contributi previsti all'art. 15, comma 1,
lettera b) della L.R. 24/03;
rilevato:
- che i destinatari dei contributi, elencati al punto 1)
dell'Allegato A della sopracitata delibera 1851/04, risultano essere
gli Enti locali e loro associazioni che realizzino progetti volti
alla qualificazione del servizio di polizia locale, con priorita' per
quelli nei quali e' costituito un corpo di polizia locale (art. 15
comma 1 lettera b) della L.R. 4 dicembre 2003, n. 24);
- che per le Unioni e le Associazioni intercomunali la condizione per
poter accedere ai contributi e' che il servizio o la funzione di
polizia locale siano stati conferiti alla forma associativa con
convenzioni sottoscritte entro la data di presentazione delle domande
di contributo;
- che per le Comunita' Montane si precisa che la concessione dei
contributi e' subordinata alla conclusione di convenzioni fra la
Comunita' Montana ed i Comuni che ne fanno parte o all'adozione di
atti di delega della funzione/servizio di polizia locale da parte di
tutti i Comuni, o di quelli appartenenti a una zona della Comunita'
Montana, entro la data di presentazione delle domande di contributo;
- che gli Enti locali e loro associazioni potranno presentare ai fini
della qualificazione del servizio di polizia locale:
- un progetto specificamente volto all'adeguamento della propria
"centrale radio operativa" alle indicazioni fissate con deliberazione
della Giunta regionale 1179/04, di cui all'Allegato A1 della delibera
1851/04;
o in alternativa un progetto volto alla qualificazione del servizio
di polizia locale, di cui all'Allegato A2 della delibera 1851/04;
- che tutte le domande per la concessione dei contributi in oggetto
dovevano essere inviate entro il termine perentorio del 22 ottobre
2004 e che per le domande inviate a mezzo raccomandata postale fa
fede il timbro di spedizione;
preso atto:
- delle 71 domande di contributo per l'anno 2004 pervenute da parte
degli Enti locali e loro Associazioni (di cui n. 7 progetti volti
specificamente all'adeguamento della propria "centrale radio
operativa" alle indicazioni fissate con deliberazione della Giunta
regionale 1179/04 e contraddistinti come tipologia A1 e n. 64
progetti volti alla qualificazione del servizio di polizia locale,
contraddistinti come tipologia A2), complete della documentazione
richiesta dalla suddetta delibera 1851/04, elencate nell'allegato
prospetto A, facente parte integrante della presente deliberazione;
- che il Servizio Promozione e Sviluppo delle politiche per la
sicurezza e della Polizia locale ha esaminato ed istruito le domande
presentate, di cui all'Allegato A, facente parte integrante della
presente deliberazione, secondo i criteri e le modalita' determinate
per l'anno 2004 ai sensi delle citate disposizioni di legge e della
citata deliberazione 1851/04;
- dei verbali redatti dal Servizio Promozione e Sviluppo delle
politiche per la sicurezza e della Polizia locale, conservati agli
atti del Servizio medesimo a disposizione degli organi di controllo
in cui si stabilisce:
- che, a conclusione dell'istruttoria, i 7 progetti presentati dagli
Enti locali e loro associazioni specificamente volti all'adeguamento
della propria centrale "radio operativa" alle indicazioni fissate con
deliberazione della Giunta regionale 1179/04 (contraddistinti come
tipologia A1), risultano tutti essere rispondenti ai criteri di
ammissibilita' previsti al punto 1) dell'Allegato A1 della
deliberazione della Giunta regionale 1851/04, pertanto si e' ritenuto
opportuno, anche in considerazione del massimale dei fondi destinato
a questi progetti, definito in Euro 200.000,00 al punto 6)
dell'Allegato A1 della deliberazione 1851/04, ammettere a
finanziamento tutti e 7 i progetti presentati, riconoscendo agli Enti
locali e loro associazioni la percentuale massima di contributo
fissata dalla legge, pari al 50% delle spese ritenute ammissibili,
come risulta dall'Allegato prospetto B.1 facente parte integrante
della presente deliberazione;
- che, a conclusione dell'istruttoria, tra i 64 progetti presentati
dagli Enti locali e loro associazioni volti alla qualificazione del
servizio di polizia locale (contraddistinti come tipologia A2) emerge
un gruppo di 33 progetti che sono ampiamente rispondenti ai criteri
di priorita' indicati al punto 5 dell'Allegato A2 della delibera
1851/04, poiche' raggiungono la soglia minima individuata quale
limite per stabilire la corrispondenza a tali criteri;
- che e' stato ritenuto opportuno, anche al fine di favorire la
massima sperimentazione di progetti e iniziative meritevoli,
ammettere al finanziamento tutti e 33 i progetti presentati dagli
Enti locali e loro associazioni che raggiungono la soglia minima
individuata, riconoscendo per le spese di investimento una
percentuale di contribuzione leggermente inferiore a quella fissata
dalla legge, pari al 45% delle spese ritenute ammissibili, come
risulta dall'Allegato prospetto B.2 facente parte integrante della
presente deliberazione;
richiamati integralmente i requisiti ed i criteri per l'accesso ai
contributi contenuti nella deliberazione 1851/04;
visti:
- l'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge 24 dicembre 2003, n. 350;
- la propria deliberazione n. 1912 del 6 ottobre 2004 avente per
oggetto: "DL 12/7/2004, n. 168 come convertito nella Legge 30 luglio
2004, n. 191. Direttive per l'applicazione.";
verificato che, sulla base delle dichiarazioni contenute nelle
domande di concessione dei contributi di cui all'art. 15, comma 1
della L.R. 24/03, presentate dagli Enti locali ammessi a contributo
di cui agli allegati prospetti B.1 e B.2, acquisite agli atti dal
Servizio Promozione e Sviluppo delle politiche per la sicurezza e
della Polizia locale, le spese di investimento per la realizzazione
di progetti o programmi a loro relativi indicati nell'allegato
prospetto A e che si intendono ammettere a contribuzione con il
presente atto, rientrano nell'ambito delle spese previste dall'art.
3, comma 18), lettera g) della Legge 350/03, in quanto si riferiscono
a opere/lavori e acquisti/forniture di beni inerenti al proprio
patrimonio pubblico;
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna. Abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31
e 27 marzo 1972, n. 4";
- le LL.RR. n. 28 e 29 del 22 dicembre 2003;
- le LL.RR. nn. 17 e 18 del 28 luglio 2004;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella regione
Emilia-Romagna";
dato atto della disponibilita' sul Capitolo di bilancio 02698 dotato
di Euro 868.696,53 in seguito alla propria deliberazione 2208/04
"L.R. 40/01, art. 31, comma 4, lett. b).Variazione di bilancio.
Unita' previsionale di base 1.2.3.3.4425 'Polizia locale'";
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2,
della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere
assunto con il presente atto;
richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:
- n. 447 del 24/3/2003 "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
- n. 1529 del 28/7/2003 recante "Attivazione del Gabinetto del
Presidente della Giunta (art. 5, L.R. 43/01) e conseguente
riarticolazione delle competenze di alcune Direzioni generali. Nuova
ripartizione del tetto di spesa per il personale della Giunta";
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Capo di
Gabinetto del Presidente della Giunta, dott. Bruno Solaroli, ai sensi
dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e delle proprie
deliberazioni 447/03 e 1529/03;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Dirigente
Professional "Controllo e Presidio dei processi connessi alla
predisposizione del Bilancio e del Rendiconto generale" dott.ssa
Maria Grazia Gaspari in sostituzione della Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse finanziarie dott.ssa Amina Curti, ai sensi delle
note del Direttore generale Risorse finanziarie e strumentali prot.
n. ARB/DRF/02/59146 del 7/11/2002 e prot. n. ARB/DRF/03/2445-I del 21
gennaio 2003, della suddetta L.R. nonche' della medesima
deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore alla Innovazione amministrativa e
istituzionale ed alle Autonomie locali, Luciano Vandelli;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande presentate dagli Enti locali ai
sensi dell'art. 15, comma 1, lettera b) della L.R. 24/03 e a' termini
dei criteri e delle modalita' fissati dalla delibera 1851/04,
riportate nell'allegato prospetto A, parte integrante della presente
deliberazione;
2) di dichiarare ammissibili a finanziamento sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio "Promozione e Sviluppo delle
politiche per la sicurezza e della Polizia locale", le richieste di
contributo da parte degli Enti locali e loro associazioni, per la
realizzazione delle iniziative elencate negli allegati prospetti B.1
e B.2, parti integranti della presente deliberazione;
3) di escludere le richieste di contributo da parte degli Enti locali
elencate negli allegati prospetti C.1 e C.2 facenti parte integrante
della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco di ciascuno
indicate;
4) di concedere ai 7 Enti locali e loro associazioni elencati
nell'allegato prospetto B.1, il contributo a fianco di ciascuno
indicato per l'importo complessivo di Euro 47.012,67 relativamente
alle spese di investimento;
5) di concedere ai 33 Enti locali e loro associazioni elencati
nell'allegato prospetto B.2, il contributo a fianco di ciascuno
indicato per l'importo complessivo di Euro 815.002,92 relativamente
alle spese di investimento;
6) di imputare la conseguente spesa complessiva di Euro 862.015,59
registrata con il n. 5825 di impegno sul Capitolo 2698 "Contributi a
Enti locali per la realizzazione di progetti per investimenti volti
alla qualificazione del servizio di polizia locale (art. 15, comma 1,
lett. B), L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)", UPB 1.2.3.3.4425 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che presenta la necessaria
disponibilita';
7) di dare atto che alla liquidazione dei contributi provvedera' con
propri atti formali il Dirigente competente ai sensi dell'art. 51
della L.R. 40/01, nonche' della deliberazione 447/03, secondo le
modalita' previste al punto 8 dell'Allegato A1 e A2 della predetta
deliberazione n. 1851 del 20 settembre 2004;
8) di dare atto che per tutto quanto non espressamente previsto nel
presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico operative
e di dettaglio indicate nella deliberazione 1851/04 sopracitata;
9) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)