LEGGE REGIONALE 1 agosto 2005, n. 17
NORME PER LA PROMOZIONE DELL'OCCU- PAZIONE, DELLA QUALITA', SICUREZZA E REGOLARITA' DEL LAVORO
CAPO III
Politiche attive per il lavoro
Sezione I
Finalita' e strumenti
Art. 22
Programmi di inserimento lavorativo
in cooperative sociali
1. Le assunzioni delle persone con disabilita' previste all'articolo
20 possono essere realizzate anche attraverso programmi di
inserimento individuali da effettuarsi presso le cooperative sociali
di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b) della Legge n. 381 del
1991 e i consorzi di cui all'articolo 8 della stessa legge. Sono
fatti salvi gli obblighi e le opportunita' previste da leggi speciali
per le persone con disabilita' qualora risultino piu' funzionali al
loro inserimento lavorativo.
2. Gli inserimenti di cui al comma 1 sono possibili nel rispetto di
convenzioni quadro stipulate dalle Province, sentiti gli organismi
previsti dall'articolo 18, comma 4, con le associazioni dei datori di
lavoro e dei lavoratori comparativamente piu' rappresentative a
livello territoriale nonche' con le associazioni di rappresentanza,
assistenza e tutela delle cooperative sociali del medesimo comma 1.
3. Le convenzioni quadro individuano criteri di riferimento in base
ai quali stipulare le specifiche convenzioni previste al comma 4,
lettera a).
4. Le assunzioni di cui al comma 1 sono possibili esclusivamente per
le persone per le quali risulti particolarmente difficile il ricorso
alle vie ordinarie del collocamento mirato, nonche' a fronte delle
seguenti condizioni:
a) adozione di specifica convenzione fra la Provincia competente,
l'impresa fornitrice di commessa e la cooperativa sociale o il
consorzio di cui al comma 1 ove viene realizzato l'inserimento;
b) copertura, attraverso questa modalita' e relativamente alla durata
della commessa, per tutte le imprese, di una percentuale della quota
d'obbligo di riferimento non superiore al 30 per cento, con
arrotondamento all'unita' superiore, ferma restando, per la quota
rimanente, l'ottemperanza, anche attraverso le convenzioni di cui
all'articolo 20, agli obblighi di assunzione di cui alla Legge n. 68
del 1999;
c) individuazione da parte delle Province dei lavoratori da inserire,
previo consenso degli stessi, con riferimento alle persone con
disabilita' psichiche, o in condizione di gravita' certificata ai
sensi della Legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate), ovvero con altra disabilita' che renda particolarmente
difficile l'integrazione e la permanenza al lavoro attraverso le vie
ordinarie individuata sulla base di criteri definiti sentito
l'organismo di concertazione sociale di cui all'articolo 18, comma
4;
d) valore della commessa commisurato, relativamente agli inserimenti
delle persone con disabilita' attuati in base alla convenzione della
lettera a), ai costi del lavoro dell'impresa committente, secondo il
contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento, maggiorati
di una percentuale pari almeno al 20 per cento, a fronte degli oneri
relativi alle misure di accompagnamento; le commesse possono essere
relative anche a quote parziali dei costi corrispondenti alle unita'
inserite, fermo restando che il computo, ai fini degli obblighi di
assunzione di cui all'articolo 20, comma 1, degli inserimenti
realizzati attraverso le convenzioni con le cooperative sociali e'
possibile solo a fronte del raggiungimento, anche attraverso piu'
commesse, del costo complessivo corrispondente ad ogni unita' di
personale.
5. Le convenzioni di cui al comma 4, lettera a) possono essere
stipulate da ogni Provincia con imprese che abbiano sede legale o
amministrativa o unita' operativa nel territorio di competenza,
ovvero con imprese che abbiano unita' operative nel territorio di
competenza e sede legale o amministrativa in altre Province, previa
intesa fra le Province interessate.
6. Le convenzioni sono sottoposte a verifica periodica, da
realizzarsi, comunque, ogni ventiquattro mesi anche in raccordo con
le attivita' delle commissioni di cui alla Legge n. 104 del 1992, con
particolare riferimento all'obiettivo della stabilizzazione del
rapporto di lavoro, anche mediante assunzione da parte delle imprese
committenti o delle cooperative sociali e dei consorzi di cui al
comma 1, e di accesso a contributi ed agevolazioni.
7. Alla scadenza della commessa le imprese adempiono agli obblighi di
cui alla Legge n. 68 del 1999, eventualmente emergenti, attraverso:
a) assunzioni, da effettuarsi con le modalita' di cui all'articolo 20
entro sessanta giorni dalla conclusione delle commesse;
b) ulteriori commesse di durata non inferiore a ventiquattro mesi, da
realizzarsi ai sensi del comma 4;
c) stipula di convenzioni di cui all'articolo 20, ovvero con il
ricorso agli altri istituti e strumenti previsti dalla Legge n. 68
del 1999.
8. La Giunta regionale approva criteri e modalita' per l'avvio di
sperimentazioni relative all'utilizzo da parte delle amministrazioni
pubbliche individuate all'articolo 21, comma 1, delle possibilita' di
inserimento di cui al comma 1, fermo restando il pieno rispetto da
parte delle stesse amministrazioni delle disposizioni previste al
presente articolo.
9. Sono fatte salve, in ordine all'accertamento della condizione di
gravita' di cui al comma 4, lettera c), le competenze dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali (INAIL), in riferimento agli invalidi del
lavoro, nonche' le previsioni contenute nel decreto del Presidente
della Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915 (Testo unico delle norme in
materia di pensioni di guerra), in riferimento alle persone di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera d) della Legge n. 68 del 1999.
NOTE ALL'ART. 22
Comma 1
1) Il testo dell'art. 1, comma 1, lettera b) della Legge n. 381 del
1991 e' il seguente:
"Art. 1 - Definizione
1. Le cooperative sociali hanno lo scopo di perseguire l'interesse
generale della comunita' alla promozione umana e all'integrazione
sociale dei cittadini attraverso:
a) (omissis)
b) lo svolgimento di attivita' diverse - agricole, industriali,
commerciali o di servizi - finalizzate all'inserimento lavorativo di
persone svantaggiate-.
(omissis)".
2) Il testo dell'art. 8 della legge n. 381 del 1991 e' il seguente:
"Art. 8 - Consorzi
1. Le disposizioni di cui alla presente legge si applicano ai
consorzi costituiti come societa' cooperative aventi la base sociale
formata in misura non inferiore al settanta per cento da cooperative
sociali.".
Comma 9
3) Il testo dell'art. 1, comma 1, lettera d), della Legge n. 68 del
1999 e' il seguente:
"Art. 1 - Collocamento dei disabili
1. La presente legge ha come finalita' la promozione dell'inserimento
e della integrazione lavorativa delle persone disabili nel mondo del
lavoro attraverso servizi di sostegno e di collocamento mirato. Essa
si applica:
a) (omissis)
d) alle persone invalide di guerra, invalide civili di guerra e
invalide per servizio con minorazioni ascritte dalla prima all'ottava
categoria di cui alle tabelle annesse al testo unico delle norme in
materia di pensioni di guerra, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915, e successive
modificazioni.
(omissis)".
