DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 giugno 2004, n. 1088
Concessione ad ARPA di un finanziamento per la realizzazione di attivita' di valutazione e gestione della qualita' dell'aria. Assunzione impegno di spesa. (L.R. 44/95, art. 23, comma 2)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna", ed in
particolare:
- l'art. 5, comma 1, lett. n) che prevede tra le funzioni, attivita'
e compiti dell'ARPA il supporto alla Regione e agli Enti locali ai
fini della elaborazione di piani e progetti ambientali;
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
richiamata altresi' la propria deliberazione n. 727 del 18 maggio
1998 che trasferisce ad ARPA la funzione di predisporre programmi per
il monitoraggio dell'inquinamento atmosferico, compresa la
progettazione, la realizzazione e la gestione delle relative reti di
rilevamento, dell'implementazione dei modelli descrittivi e
previsionali, dello studio delle fonti, fisse e mobili, che generano
l'inquinamento;
premesso che:
- in data 18/10/2002 il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
territorio e la Regione Emilia-Romagna hanno siglato un protocollo
d'Intesa che rappresenta una integrazione degli obiettivi operativi
ed una armonizzazione dei programmi di tutte le attivita' in essere
in materia di Ambiente, Mobilita' sostenibile ed Energia, definiti
dall'Intesa Istituzionale di Programma sottoscritta il 22 marzo 2000
dal Presidente del Consiglio dei Ministri e dal Presidente della
Regione Emilia-Romagna;
- gli indirizzi politici e programmatici del citato protocollo
d'Intesa sono integralmente contenuti nell'"Accordo di Programma
Quadro in materia di ambiente, mobilita' ed energia" la cui bozza,
allegata all'intesa stessa, e' stata approvata con propria
deliberazione n. 2033 del 4 novembre 2002;
- l'Accordo di programma comprende un asse di intervento relativo a
"Strumenti conoscitivi per l'elaborazione di piani e programmi per il
risanamento/mantenimento della qualita' dell'aria";
- in tale ambito e' prevista la "Ristrutturazione e messa in qualita'
della rete regionale di monitoraggio della qualita' dell'aria.
Ottimizzazione gestione dei dati rilevati" - per un importo massimo
preventivato nel triennio 2003-2005 di 2 milioni di Euro - da
attuarsi con finanziamento regionale attraverso ARPA, ente
strumentale della Regione cui e' affidata la gestione delle reti di
monitoraggio della qualita' dell'aria di proprieta' della Regione
stessa, delle Province nonche' di alcuni Enti locali;
considerato che:
- l'art. 14 del citato accordo di programma ha come finalita'
l'ottimizzazione della gestione dei dati rilevati e la
razionalizzazione della rete di rilevamento della qualita' dell'aria,
proseguendo l'ammodernamento sia in termini di rappresentativita'
delle postazioni di misura, che di tipologia della strumentazione
installata, anche in riferimento a quanto indicato dalle nuove
direttive europee e relativi decreti di recepimento e in base a
criteri che rendano la rete elemento efficace di supporto a strumenti
di modellazione;
- la Regione Emilia-Romagna, per perseguire tale obiettivo, intende
finanziare la riorganizzazione e l'adeguamento delle reti di
monitoraggio della qualita' dell'aria sulla base delle indicazioni
contenute negli elaborati finali del progetto SINA "Analisi e
progettazione delle reti di monitoraggio ambientale su scala
regionale e sub-regionale", realizzato dall'ARPA ai sensi della
deliberazione di Giunta regionale n. 3448 del 30/12/1996 e successive
modifiche ed integrazioni, attraverso le risorse annualmente allocate
sui bilanci regionali afferenti gli esercizi finanziari 2003-2005;
- pertanto, con propria deliberazione n. 856 del 14/5/2003, la
Regione ha concesso all'ARPA un finanziamento, ai sensi del citato
art. 23, comma 2, della L.R. 44/95, a copertura dei costi che la
stessa sostiene per le acquisizioni delle attrezzature ritenute
prioritarie nell'attuazione del progetto relativo alle attivita' di
valutazione e gestione della qualita' dell'aria nell'ambito della
ristrutturazione e messa in qualita' delle reti di monitoraggio della
qualita' dell'aria del citato accordo di programma quadro,
limitatamente alle disponibilita' finanziarie poste a carico del
Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2003;
dato atto che la disponibilita' finanziaria allocata nel Bilancio
regionale per l'esercizio 2004 sul pertinente Capitolo 37090 "Spese
per attrezzature finalizzate al controllo ed alla prevenzione degli
inquinanti atmosferici ed idrici e relative manutenzioni
straordinarie (art. 2, L.R. 22 gennaio 1980, n. 6 e artt.121 e 122,
L.R. 21 aprile 1999, n. 3)" - UPB 1.4.2.3.14130, autorizzata con L.R.
22 dicembre 2003, n. 28, art. 19, ammonta ad Euro 200.000,00;
ritenuto pertanto opportuno concedere all'ARPA un ulteriore
finanziamento, ai sensi del citato art. 23, comma 2, della L.R.
44/95, a copertura dei costi che la stessa sosterra' per le
acquisizioni delle attrezzature ritenute prioritarie nell'ambito
della ristrutturazione e messa in qualita' delle reti di monitoraggio
della qualita' dell'aria del citato accordo di programma quadro,
secondo il quadro operativo e finanziario presentato da ARPA
(acquisito agli atti al protocollo n. 17727 dell'11/3/2004), come di
seguito indicato:
- adeguamento della rete regionale di monitoraggio della qualita'
dell'aria, per Euro 160.000,00;
- adeguamento della rete regionale di monitoraggio delle deposizioni
e inquinamento atmosferico di fondo per Euro 40.000,00;
verificato sulla base di quanto sopra specificato che l'acquisizione
delle predette attrezzature rientrano nell'ambito del patrimonio
dell'ARNI e pertanto risulta possibile procedere, in applicazione di
quanto indicato dall'art. 3, comma 18 lett. g) della Legge 350/03,
con il presente provvedimento al finanziamento delle stesse;
visto l'art. 3, comma 18 lett. g), della Legge n. 350 del 24 dicembre
2003;
ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma
2, della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere assunto con
il presente atto;
richiamate le seguenti leggi regionali:
- 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione
Emilia-Romagna";
- 15 novembre 2001, n. 40 recante "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e
27 marzo 1972, n. 4";
- 22 dicembre 2003, n. 28 recante "Legge finanziaria regionale
adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40, in
coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004/2006"
pubblicata nel Bollettino Ufficiale regionale n. 192 del 22 dicembre
2003;
- 22 dicembre 2003, n. 29 recante "Bilancio di previsione per
l'esercizio 2004 e pluriennale 2004/2006" pubblicata nel Bollettino
Ufficiale regionale n. 193 del 22 dicembre 2003;
vista la propria deliberazione 24 marzo 2003, n. 447 recante
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto dei pareri espressi sul presente provvedimento ai sensi
dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Ambiente e Difesa del suolo e della costa, dott.ssa Leopolda
Boschetti;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse Finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Ambiente e Sviluppo
sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare e concedere, ai sensi dell'art. 23, comma secondo
della L.R. 44/95 all'Agenzia regionale per la Prevenzione e
l'Ambiente - ARPA - con sede in Via Po n. 5, Bologna, un
finanziamento per l'acquisizione delle attrezzature ritenute
prioritarie per la ristrutturazione e messa in qualita' delle reti di
monitoraggio della qualita' dell'aria visti gli elaborati finali del
progetto SINA "Progettazione ed organizzazione delle reti di
monitoraggio ambientale su scala regionale e sub-regionale" ed il
quadro operativo e finanziario presentato da ARPA (protocollo
regionale n. 17727 dell'11/3/2004) relativo alle attivita' da avviare
nel 2004, per un costo complessivo di euro 200.000,00, cosi'
articolato:
- Euro 160.000,00 per "Adeguamento della rete regionale di
monitoraggio della qualita' dell'aria";
- Euro 40.000,00 per "Adeguamento della rete regionale di
monitoraggio delle deposizioni e inquinamento atmosferico di fondo";
2) di dare atto che le acquisizioni di cui al punto 2) termineranno
entro il 31/12/2004, fatte salve eventuali proroghe, motivate, da
adottarsi mediante provvedimenti espressi del Responsabile del
Servizio Risanamento atmosferico, acustico, elettromagnetico;
3) di impegnare il finanziamento di Euro 200.000,00 registrandolo al
n. 2258 di impegno sul Capitolo 37090 "Spese per attrezzature
finalizzate al controllo ed alla prevenzione degli inquinanti
atmosferici ed idrici e relative manutenzioni straordinarie (art. 2,
L.R. 22 gennaio 1980, n. 6 e artt.121 e 122, L.R. 21 aprile 1999, n.
3)"- UPB 1.4.2.3.14130, del Bilancio per l'esercizio finanziario
2004, che presenta la necessaria disponibilita';
4) di stabilire che il finanziamento di cui al punto precedente e'
specificamente destinato alla realizzazione delle attivita' previste
nel quadro operativo e finanziario presentato da ARPA (protocollo
regionale n. 17727 dell'11/3/2004) e ARPA ha la responsabilita' e
l'obbligo del rispetto della destinazione delle risorse citate;
5) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione
447/03, provvedera' con propri atti formali alla liquidazione della
spesa di cui al precedente punto 4), ed alla emissione della
richiesta dei titoli di pagamento anche in piu' soluzioni, a seguito
della presentazione di rendicontazioni delle spese sostenute,
sottoscritte dal legale rappresentante dell'ARPA;
6) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
