DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DELL'AGENZIA REGIONALE EROGAZIONI AGRICOLTURA PER L'EMILIA-ROMAGNA (AGREA) 6 maggio 2004, n. 6097
Regg. CE n. 1535/2003 e 444/2004 - OCM Ortofrutta - Campagna 2004/2005 - Approvazione modalita' operative di gestione per l'aiuto alla trasformazione dei pomodori
IL DIRETTORE
Richiamati:
- il DLgs 27 maggio 1999, n. 165: "Soppressione dell'AIMA ed
istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) a
norma dell'art. 11 della Legge 15 marzo 1997, n. 59" ed in
particolare, l'art. 2, comma 3, nel quale viene previsto che le
Regioni istituiscano appositi servizi ed organismi con funzioni di
Organismo Pagatore, da riconoscersi con apposito provvedimento
ministeriale, previa verifica della sussistenza dei requisiti
richiesti, e sentita l'AGEA;
- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21, che ha istituito l'Agenzia Regionale
per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna;
- il Regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999,
sul finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 1663/1995 della Commissione del 7 luglio
1995 contenente prescrizioni in ordine alle modalita' di applicazione
del Regolamento (CEE) n. 729/70, riferite alla procedura di
liquidazione dei conti del FEAOG - Sezione Garanzia;
- il Regolamento (CE) n. 2201/1996 del Consiglio del 28 ottobre 1996
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei
prodotti trasformati a base di ortofrutticoli;
- il Regolamento (CE) n. 1535/2003 della Commissione del 29 agosto
2003, recante modalita' di applicazione del Regolamento (CE), n.
2201/96 del Consiglio per quanto riguarda il regime di aiuti nel
settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli;
- il Regolamento (CE) n. 444/2004 della Commissione, del 10 marzo
2004, che modifica il Regolamento (CE) n. 1535/2003 recante modalita'
di applicazione del Regolamento (CE) n. 2201/96 del Consiglio per
quanto riguarda il regime di aiuti nel settore dei prodotti
trasformati a base di ortofrutticoli;
- il decreto del Ministro delle Politiche agricole e forestali,
adottato in data 12 marzo 2003 con il prot. n. B/387, che ha esteso
il riconoscimento di AGREA come Organismo Pagatore alla gestione ed
ai pagamenti - sul territorio della regione Emilia-Romagna -
inerenti, fra gli altri, anche l'Organizzazione Comune dei Mercati
per il settore dei prodotti trasformati a base di ortofruticoli;
considerato che appare opportuno, allo scopo di garantire uniformita'
di comportamenti sul territorio della regione Emilia-Romagna, fornire
preventivamente chiarimenti ai diversi operatori coinvolti in ordine
alla compilazione e presentazione delle domande di pagamento per
l'aiuto alla trasformazione del pomodoro per la campagna 2004/2005;
visto il documento Allegato A alla presente determinazione a formarne
parte integrante recante "Regg. CE 1535/2003 e 444/2004 Modalita'
operative di gestione della Campagna 2004/2005 per l'aiuto alla
trasformazione dei pomodori";
ritenuto:
- di procedere alla sua approvazione;
- di disporre la pubblicazione del presente atto e relativo Allegato
nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, allo scopo di
garantirne la massima diffusione.
Dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Responsabile del Servizio Tecnico e di Autorizzazione dott. Donato
Metta ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 447/03;
determina:
per le ragioni in narrativa esposte:
1) di approvare il documento Allegato A alla presente determinazione
a formarne parte integrante recante "Regg. CE 1535/2003 e 444/2004
Modalita' operative di gestione della Campagna 2004/2005 per l'aiuto
alla trasformazione dei pomodori";
2) di dare mandato al Servizio Tecnico e di Autorizzazione per la
piu' ampia diffusione del materiale di cui al punto 1), anche
attraverso l'utilizzo del seguente sito di AGREA
http://agrea.regione.emilia-romagna.it;
3) di procedere alla pubblicazione del presente atto e del relativo
Allegato sua parte integrante nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE
Gianni Mantovani
(segue allegato fotografato)
SOMMARIO
Premessa pag. 5
1. Condizioni per la partecipazione al regime di aiuto da parte di OP
e aziende di trasformazione pag. 5
1.1 Adesione delle OP e delle Aziende di trasformazione alla campagna
2004/2005 pag. 5
2. Attivita' relative ai contratti pag. 5
2.1 Attivita': stipula dei contratti pag. 5
2.2 Attivita': gestione degli accordi pag. 6
2.3 Attivita': ricezione e protocollazione dei contratti pag. 6
2.4 Attivita': verifica validita' ed immissione a sistema dei dati
relativi ai contratti pag. 6
2.5 Attivita': stipula delle clausole aggiuntive concordate
successivamente alla consegna
dei quantitativi inizialmente contrattati pag. 7
2.6 Attivita': ricezione e protocollazione delle clausole aggiuntive
concordate successivamente
alla consegna dei quantitativi inizialmente contrattati pag. 7
2.7 Attivita': immissione a sistema dei dati relativi alle clausole
aggiuntive pag. 7
3. Attivita' relative al controllo sul territorio pag. 8
3.1 Attivita': compilazione e presentazione dichiarazioni di
consistenza aziendale
(informazioni previste dall'art. 12, par. 1 del Reg. CE 1535/2003)
pag. 8
3.2 Attivita': modifiche ai dati contenuti nelle dichiarazioni di
consistenza aziendale
ai sensi dell'art. 12, paragrafo 2, primo comma del Reg. (CE)
1535/2003 pag. 9
3.3 Attivita': modifiche ai dati contenuti nelle dichiarazioni di
consistenza aziendale
(cause di forza maggiore ed errore manifesto) pag. 9
3.4 Attivita': controlli informatici pag. 10
3.5 Attivita': estrazione del campione ed avvio delle attivita' di
controllo oggettivo pag. 11
3.6 Attivita': trasmissione dei risultati dei controlli oggettivi
pag. 11
3.7 Attivita': istanze di riesame dei controlli oggettivi pag. 11
3.8 Attivita': riscontro istanze di riesame dei controlli oggettivi
pag. 12
4. Attivita' relative al controllo sulle consegne pag. 12
4.1 Attivita': consegne materie prime, compilazione e invio
certificati di consegna pag. 12
4.2 Attivita': esecuzione dei controlli fisici sulle consegne presso
le aziende di trasformazione pag. 12
4.3 Attivita': trasmissione dati dei certificati di consegna ad AGREA
pag. 13
4.4 Attivita': verifica dei dati dei certificati di consegna pag.
13
4.5 Attivita': verifica incrociata periodica dei dati riepilogativi
delle consegne per ciascun contratto
e conseguente correzione dei dati pag. 14
4.6 Attivita': controllo dati consegne alla trasformazione pag. 14
4.7 Attivita': comunicazione versamenti per il pagamento del prezzo
contrattato della materia prima all'OP pag. 14
4.8 Attivita': comunicazione versamenti per il pagamento del prezzo
della materia prima
dalle OP ai propri soci o aderenti pag. 14
4.9 Attivita': comunicazione versamenti per il pagamento del prezzo
della materia prima
dalle Cooperative ai propri soci pag. 15
4.10 Attivita': controllo sui versamenti per il pagamento della
materia prima dal trasformatore all'OP pag. 15
4.11 Attivita': controllo sui versamenti per il pagamento della
materia prima dall'OP ai propri soci pag. 15
5. Domanda d'aiuto, istruttoria e liquidazione aiuti pag. 15
5.1 Attivita': compilazione e presentazione domanda d'aiuto pag.
16
5.2 Attivita': istruttoria della domanda di aiuto pag. 16
5.3 Attivita': controlli e liquidazione dell'aiuto pag. 17
5.4 Attivita': inserimento a sistema dei dati di versamento degli
aiuti da parte dell'OP ai propri soci o aderenti pag. 18
5.5 Attivita': inserimento a sistema dei dati di versamento degli
aiuti da parte delle Cooperative ai propri soci pag. 18
5.6 Attivita': controllo dell'erogazione aiuti da parte dell'OP agli
associati/aderenti pag. 19
5.7 Attivita': controlli amministrativi e contabili pag. 19
6. Attivita' relative al controllo sulla trasformazione e sui
prodotti finiti e sull'acquisto
e la vendita dei prodotti finiti pag. 19
6.1 Attivita': comunicazioni di fine campagna sui prodotti finiti e
sulle giacenze pag. 19
6.2 Attivita': controlli informatici relativi ai dati di fine
campagna sui prodotti finiti ottenuti pag. 20
6.3 Attivita': esecuzione controllo sul 5% dei prodotti finiti pag.
20
6.4 Attivita': esecuzione controlli fisici e/o contabili e
amministrativo/contabili presso le industrie pag. 21
6.5 Attivita': esecuzione controlli fisici e contabili sulla reale
consistenza delle scorte pag. 23
6.6 Attivita': trasmissione dati alla UE pag. 23
6.7 Attivita': relazione sui controlli effettuati durante la campagna
in corso, art. 39,
paragrafo 3 del Reg. (CE) 1535/2003 pag. 24
(segue allegato fotografato)