DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 dicembre 2003, n. 2839
SFOP (Strumento finanziario di orientamento della pesca) di cui al Reg. CE 2792/1999 del Consiglio del 17/12/2002 - Ulteriore attuazione Asse 3 Mis. 3.2 "Acquacoltura" di cui alla propria deliberazione 1675/01 - Assunzione impegno di spesa
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la propria deliberazione n. 2467 del 9/12/2002, esecutiva
ai sensi di legge, avente per oggetto "SFOP (Strumento finanziario di
orientamento della pesca) di cui al Reg. (CE) 2792/99 del Consiglio
del 17/12/2002 - Attuazione Asse 3 - Misura 3.2 - Acquacoltura.
Deliberazione 1675/01" che approva, fra l'altro, la graduatoria dei
progetti ammissibili;
tenuto conto che con la citata deliberazione 2467/02 sono stati
finanziati i progetti enumerati dal progressivo n. 1 al progressivo
n. 6 dell'Allegato 1), come piu' precisamente elencati nell'Allegato
3), parte integrante della stessa deliberazione per un impegno totale
di risorse pubbliche pari ad Euro 1.321.544,45;
dato atto:
- che al punto 7) del dispositivo della citata deliberazione 2467/02
si rinvia ad ulteriore atto amministrativo la possibilita' di
accedere a finanziamento per gli aventi diritto, con scorrimento
della graduatoria contenuta nell'Allegato 1), in base al punteggio
riportato, e per gli importi indicati a fianco di ciascuno, a valere
sulle somme previste, dal Piano finanziario, per le successive
annualita';
- che con propria deliberazione n. 1577 del 28/7/2003, esecutiva ai
sensi di legge, avente per oggetto "SFOP (Strumento finanziario di
orientamento della pesca) di cui al Reg. (CE) 2792/99 del Consiglio
del 17/12/2002 - Ulteriore attuazione Asse 3 - Mis. 3.2 Acquacoltura
propria deliberazione 1675/01 - Assunzione di impegno", sono stati
finanziati, come risulta dall'Allegato 1), parte integrante della
stessa, i progetti enumerati dal progressivo n. 7 al progressivo n.
15 dell'Allegato 1) della deliberazione 2467/03 per un impegno totale
di risorse pubbliche pari ad Euro 1.584.960,01;
tenuto conto che il Piano finanziario attualmente in vigore,
approvato dal Comitato di Sorveglianza, ha modificato quello previsto
dalla deliberazione n. 1675 del 31/7/2001 portando complessivamente
per le annualita' 2000/01/02/03 il costo totale per gli interventi
relativamente alla Misura 3.2 "Acquacoltura" ad Euro 6.633.370,00, di
cui Euro 2.928.370,00 totale risorse pubbliche;
considerato:
- che a seguito degli impegni di cui sopra rimane disponibile nella
Misura 3.2 "Acquacoltura" dell'Asse 3, in base al Piano finanziario
sopra citato, una somma di risorse pubbliche pari ad Euro 21.865,54;
- che per una miglior efficacia di utilizzo dei fondi comunitari nel
Complemento di programmazione al Documento Unico di programmazione
nazionale per lo SFOP 2000/2006, al punto 3 "Procedure per
l'attuazione della Misura", nel paragrafo "Procedure amministrative,
tecniche e finanziarie per la realizzazione delle azioni e modalita'
di acquisizione dei progetti", e' stabilito che: "Circa le modifiche
e la revisione dei piani finanziari, si precisa che ogni Regione puo'
modificare il piano finanziario nel rispetto del sottoelencato limite
senza la preventiva approvazione del Comitato di Sorveglianza:
nell'ambito dello stesso Asse, per ogni singola Misura il costo
totale puo' essere ridotto o aumentato fino alla percentuale massima
del 20%, rispetto alla ripartizione iniziale per Misura del
complemento di programmazione. Le suddette modifiche devono essere
notificate all'Amministrazione centrale";
- che la Misura 3.2 "Trasformazione e commercializzazione" presenta
dopo gli impegni assunti ancora un residuo non impegnato pari ad Euro
21.865,54 e che il costo totale indicato nel piano finanziario alla
Misura 3.2 puo' essere incrementato fino ad un massimo di Euro
1.992.794,00 pari al 20% del totale di Euro 9.963.970,00;
- che la Misura 3.4 "Trasformazione e commercializzazione" presenta
dopo l'impegno assunto con propria deliberazione n. 1576 del
28/7/2003, un residuo non impegnato pari ad Euro 172.858,40 e che il
costo totale indicato nel piano finanziario alla Misura 3.4 puo'
essere diminuito, in base a quanto sopra premesso, fino ad un massimo
di Euro 1.038.276,00 pari al 20% del totale di Euro 5.191.380,00;
- che entrambe le Misure rientrano nello stesso Asse 3: "Protezione e
sviluppo delle risorse acquatiche, acquacoltura, attrezzature dei
porti di pesca, trasformazione e commercializzazione";
- che in base a quanto sopra premesso e' possibile l'allocazione di
parte delle risorse dalla Misura 3.4 alla Misura 3.2 e che le
disponibilita' finanziaria del Bilancio regionale 2003 sui Capitoli
78571, 78573 e 78569, consentono di procedere allo scorrimento della
graduatoria contenuta nell'Allegato 1) della piu' volte citata
deliberazione 2467/02, finanziando cosi' il progetto enumerato al n.
16 ed elencato nell'Allegato A), parte integrante del presente atto
per un ammontare di contributo pubblico pari ad Euro 93.072,99;
dato atto che tale importo e' cosi' composto relativamente al Piano
finanziario dello SFOP 2000/2006:
- per Euro 21.865,54 dal residuo non impegnato sulla Misura 3.2;
- per Euro 71.207,45 dal residuo non impegnato della Misura 3.4;
considerato altresi' che al fine della determinazione della
percentuale del contributo pubblico, nel rispetto di quanto stabilito
nella citata deliberazione 1675/01 (bando), verra' mantenuta la
stessa percentuale (40%) gia' adottata nella citata deliberazione
2467/02;
tenuto conto che la deliberazione 1675/01 (bando) soprarichiamata,
prevede, all'Asse 3 ed in particolare per la Misura 3.2, che il
finanziamento di interventi in materia di "Acquacoltura" avvenga
nelle percentuali massime previste dall'Allegato IV del citato
Regolamento (CE) 2792/1999, ed in modo conforme a quanto previsto
dalla delibera CIPE del 7/8/2000, n. 89 e pertanto la partecipazione
agli interventi e' suddivisa nel seguente modo:
- partecipazione pubblica UE pari al 15% dell'intervento ammesso;
- partecipazione pubblica Statale (ex fondo di rotazione Legge
183/87) pari al 17.5% dell'intervento ammesso e al 70%
dell'intervento pubblico nazionale;
- partecipazione pubblica regionale pari al 7.5% dell'intervento
ammesso e al 30% dell'intervento pubblico nazionale;
- partecipazione dei beneficiari pari al 60% dell'intervento
ammesso;
viste:
- la L.R. del 23/12/2002, n. 38 "Legge finanziaria regionale adottata
a norma dell'art. 40 della L.R. 15/11/2001, n. 40 e successive
modificazioni in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2003 e del Bilancio pluriennale
2003-2005", in particolare l'art. 38;
- la L.R. del 23/12/2002, n. 39 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2003 e Bilancio
pluriennale 2003-2005", segnatamente la Tabella H;
- le LL.RR. del 26/7/2003, n. 15 e n. 16;
rilevato che a seguito delle soprarichiamate leggi le somme previste
per l'annualita' 2003, risultano iscritte ai seguenti capitoli di
bilancio:
- Capitolo n. 78571 "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 Docup Italia fuori Ob. 1 - Decisione
n. C2001/45) - Mezzi UE" UPB 1.4.2.3.14381;
- Capitolo n. 78573 "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 Docup Italia fuori Ob. 1 - Decisione
n. C2001/45) - Legge 16 aprile 1987, n. 183) - Mezzi statali" UPB
1.4.2.3.14382;
- Capitolo n. 78569 "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 Docup Italia fuori Ob. 1 - Decisione
n. C2001/45) - Quota regionale" UPB 1.4.2.3.14380;
visti:
- la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, n. 447 del
24/3/2003 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
- l'art. 1 del DPR 3/6/1998, n. 252;
- la L.R. del 15/11/2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione della L.R. 6/7/1977, n. 31 e della L.R.
27/3/1972, n. 4";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa puo' essere assunto con
il presente atto;
dato atto, ai sensi dell'art. 37, comma 4, "Esercizio di funzioni
dirigenziali" della L.R. n. 43 del 26/11/2001 "Testo unico in materia
di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione
Emilia-Romagna" e della propria deliberazione 447/03:
- del parere espresso dal Direttore generale Attivita' produttive,
dott. Uber Fontanesi, in merito alla regolarita' amministrativa della
presente deliberazione;
- del parere della Responsabile del Servizio Bilancio-Risorse
finanziarie dott.ssa Amina Curti, in merito alla regolarita'
contabile del presente atto;
su proposta dell'Assessore alle Attivita' produttive, Sviluppo
economico e Piano telematico;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) la diminuzione del costo totale indicato nel piano finanziario
relativamente alla Misura 3.4 a favore di un incremento del costo
totale indicato nello stesso quanto alla Misura 3.2, di una somma di
Euro 178.018,62 (pari al 3,43% ca. del costo totale di Euro
5.191.380,00 della Misura 3.4 e pari all'1,79% ca. del costo totale
di Euro 9.963.970,00 della Misura 3.2), di cui Euro 71.207,45 (40%
del totale) di risorse pubbliche (quota UE - quota Legge 183/87 -
quota Regione Emilia-Romagna) ed Euro 106.811,17 (60% del totale) di
risorse a carico dei privati;
2) di approvare l'Allegato A) "Ulteriore iniziativa ammessa a
finanziamento - Asse 3 - Misura 3.2 "Acquacoltura" dello strumento
finanziario della pesca", quale parte integrante del presente atto;
3) di finanziare, il progetto di cui all'Allegato A), parte
integrante del presente atto, per l'importo, riportato a fianco dello
stesso, per Euro 93.072,99 a carico dell'intervento pubblico
suddiviso nelle percentuali esplicitate in premessa nella misura
complessiva del 40% della spesa ammessa di Euro 232.682,48 dando atto
che la rimanente quota di Euro 139.609,49 (60% della somma totale)
resta a carico del beneficiario stesso;
4) di imputare la spesa di Euro 93.072,99 relativa all'intervento
pubblico complessivo nel seguente modo:
- quanto ad Euro 34.902,37 registrata al n. 6241 di impegno sul
Capitolo n. 78571: "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 DOCUP Italia fuori ob. 1 - Decisione
n. C2001/45) - Mezzi UE" UPB 1.4.2.3.14381;
- quanto ad Euro 40.719,43 registrata al n. 6242 di impegno sul
Capitolo n. 78573: "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 DOCUP Italia fuori Ob. 1 Decisione n.
C2001/45; Legge 16 aprile 1987, n. 183) - Mezzi statali" UPB
1.4.2.3.14382;
- quanto ad Euro 17.451,19 registrata al n. 6243 di impegno sul
Capitolo n. 78569: "Interventi a favore di soggetti pubblici e
privati per il sostegno della filiera dell'economia ittica in
applicazione dello Strumento finanziario di orientamento della pesca
- (SFOP - Reg. CE n. 2792/1999 DOCUP Italia fuori ob. 1 - decisione
n. C2001/45) - Quota regionale" - UPB 1.4.2.3.14380;
del bilancio per l'esercizio 2003 che presenta la necessaria
disponibilita';
5) di considerare ammissibili, ma non finanziabili con il presente
provvedimento per mancanza di disponibilita' di risorse, le rimanenti
domande della graduatoria di cui all'Allegato 1) della deliberazione
2467/02 e di considerarle finanziabili, con scorrimento della
graduatoria, in base al punteggio riportato, a valere sulle somme
previste per le successive annualita', aumentate delle somme
derivanti da eventuali rinunce dei beneficiari o di eventuali
economie riscontrate in fase di rendicontazione, nel rispetto della
normativa contabile vigente;
6) di dare atto che in conformita' a quanto previsto dalla citata
deliberazione 1675/01 il Dirigente competente ai sensi dell'art. 51
della L.R. 40/01, nonche' della propria deliberazione 447/03
provvedera' con propri atti formali, alla liquidazione del contributo
concesso, con le seguenti modalita':
- anticipazione, su richiesta del beneficiario fino al 50% del
contributo concesso, previa presentazione della comunicazione di
inizio lavori e di idoneo atto di polizza assicurativa o di
fidejussione bancaria di pari importo redatto in conformita' agli
schemi, opportunamente adattati, di cui al decreto interministeriale
congiuntamente emanato, ai sensi dei principi generali di cui
all'art. 14, comma 3 del DL 25/3/1997, n. 67 recante disposizioni per
favorire l'occupazione nel settore della pesca e dell'acquacoltura,
dal Ministero per le Politiche agricole e forestali, Ministero del
Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica, Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato, in data 26/1/1998:
"Approvazione degli schemi di polizza assicurativa e di fidejussione
bancaria per la richiesta anticipata di contributi SFOP";
- saldo del contributo concesso, alla fine dei lavori, previa
presentazione della comunicazione di fine lavori e di una relazione
finale, da cui risulti la conformita' dei lavori svolti con quelli
previsti dal progetto ammesso a contributo, con evidenziate le
eventuali varianti ammesse. Tale relazione dovra' essere corredata
dalla rendicontazione tecnico finanziaria contenente copia della
documentazione, necessaria per accertare la regolarita' delle spese
sostenute ed in particolare copia dalle fatture quietanzate da
relativa dichiarazione liberatoria, dalla autocertificazione del
beneficiario che le opere e le forniture sono conformi a quanto
previsto nel progetto, dal certificato di agibilita' e/o
abitabilita'. Tali atti dovranno essere firmati dal richiedente e dal
responsabile tecnico del progetto e dovranno essere presentati entro
sessanta giorni dalla fine dei lavori. L'atto di liquidazione del
saldo del contributo e' subordinato alla verifica
tecnico-amministrativa del progetto realizzato da parte del nucleo di
valutazione o da parte di soggetti pubblici o privati a cio'
appositamente incaricati dall'Amministrazione regionale;
7) che i lavori di realizzazione dell'iniziativa debbano iniziare,
come stabilito dal Complemento di programmazione nazionale, entro il
termine di quattro mesi dalla notifica del provvedimento di
concessione del contributo e debbano essere completati entro il
termine di diciotto mesi a pena di decadenza dal contributo e
restituzione delle eventuali anticipazioni. Per i progetti ricadenti
in zone di particolare tutela ambientale tali termini sono
rispettivamente di sei mesi dalla notifica per l'inizio lavori e di
diciotto mesi per il completamento dei lavori;
8) che il beneficiario trasmetta alla Amministrazione regionale la
comunicazione, resa ai sensi di legge, di inizio lavori;
9) di dare atto, infine, che per quanto non espressamente previsto
dal presente provvedimento si rimanda alle disposizioni di cui alla
piu' volte richiamate deliberazioni 1675/01 e 2467/02;
10) di prevedere la pubblicazione del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A)
Ulteriore iniziativa ammessa a finanziameto Asse 3 - Misura 3.2
"Acquacoltura" dello Strumento finanziario di orientamento della
pesca
N. 1 Fattispecie: dolce; ditta: Azienda agricola Val Bacchetti Sas di
Allegro Giardini & C.; localita' sede: Ozzano Emilia; prov. (BO);
data arrivo 2/1/2002; n. prot. 10; punti 27; max punti 53; %
punteggio 50,943; investimento richiesto Euro 407.121,46; spesa
ammessa Euro 232.682,48; contributo calcolato Euro 93.072,99; nota
spese non ammesse: ammesso solo I stralcio di intevento ed escluso
materiale di consumo per Euro 941,68.
Totale spesa ammessa Euro 232.682,48 - Totale contributo calcolato
Euro 93.072,99.