DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 24 maggio 2004, n. 993
L.R. 7/98 - Art. 7, comma 5 - Approvazione di un cofinanziamento a favore del Comune di Salsomaggiore Terme (PR) per la realizzazione del progetto speciale denominato "Salsomaggiore e Tabiano Terme - Sport e congressi" presentato ed attuato dal Comune stesso
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la L.R. 4 marzo 1998, n. 7, ed in particolare l'art. 7, comma 5;
- la propria deliberazione n. 715 in data 18 maggio 1998,
concernente: "L.R. 4 marzo 1998, n. 7 - Approvazione delle direttive
per gli interventi regionali di promozione e di commercializzazione
turistica", e successive modificazioni di cui alle seguenti
deliberazioni: 2145/98, 1225/00, 1546/00, 539/01, 1200/01, 1830/01,
1051/02, 1330/03, 412/04, il cui contenuto si intende qui
integralmente riportato;
- in particolare il Titolo IV della citata deliberazione 715/98 e
successive modificazioni di cui alle sopra citate deliberazioni,
concernente: "Progetti speciali o iniziative di carattere
straordinario ovvero di nuove iniziative ritenute meritevoli di
intervento regionale";
- la propria deliberazione n. 611 del 5 aprile 2004 avente per
oggetto: "L.R. 7/98 - Art. 7, comma 5 - Conferma degli indirizzi
indicati nella delibera 2591/98 'Progetti speciali' a valere per
l'anno 2004 - Approvazione del cofinanziamento regionale per la
realizzazione del progetto 'Cervia un mare condiviso di suoni e di
colori 2004' presentato ed attuato dal Comune stesso";
- la L.R. n. 29 in data 22 dicembre 2003 concernente "Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2004 e Bilancio pluriennale 2004 - 2006" con la quale e' stato
previsto uno stanziamento di Euro 350.000,00 sul Capitolo 25568
"Interventi per la realizzazione di progetti speciali o di iniziative
di carattere straordinario ovvero di rilevanti nuove iniziative da
realizzarsi direttamente o attraverso l'APT Servizi Srl ovvero
mediante la compartecipazione finanziaria alla realizzazione di
progetti e programmi proposti da Enti locali o dalle Unioni (art. 2,
art. 7, comma 5, art. 11 ed art. 12 ed art. 13 della L.R. 4 marzo
1998, n. 7)" - UPB 1.3.3.2.9100;
preso atto di tutto quanto contenuto nella nota del Comune di
Salsomaggiore Terme prot. n. 11369 in data 9 aprile 2004, acquisita
agli atti del Servizio Turismo e Qualita' delle aree turistiche in
data 14 aprile 2004, prot. n. 11349, avente per oggetto "Richiesta di
cofinanziamento del progetto speciale denominato 'Salsomaggiore e
Tabiano Terme - Sport e congressi' ai sensi della L.R. 7/98 - Art. 7,
comma 5 (progetti speciali)" e nell'acclusa "Scheda del progetto"
contenente: "Descrizione del progetto" con mercati e target, "Piano
economico-finanziario";
preso atto degli elementi essenziali del progetto speciale contenuti
nella scheda di progetto suddetta e che possono riassumersi come
segue:
Soggetto proponente: Comune di Salsomaggiore Terme (PR)
Nome del progetto speciale per l'anno 2004 presentato alla Regione
Emilia-Romagna per il finanziamento ai sensi dell'art. 7, comma 5
della L.R. 7/98: "Salsomaggiore e Tabiano Terme - Sport e congressi"
Soggetto attuatore: Comune di Salsomaggiore Terme (PR)
Descrizione del progetto
Il progetto e' teso alla valorizzazione delle attivita' legate al
turismo congressuale e sportivo che rappresentano una valida
diversificazione al prodotto termale tradizionale e consentire un
piu' ampio utilizzo, soprattutto nei periodi piu' deboli, delle
strutture ricettive, congressuali e sportive di cui dispongono le
localita' di Salsomaggiore e Tabiano.
La crisi di lungo periodo del termalismo assistito ha reso necessario
che gli operatori pubblici e privati tendano ad ampliare ed
integrare l'offerta termale con l'offerta del benessere e gli altri
prodotti turistici del territorio.
Il progetto e' orientato esclusivamente al mercato italiano di
prossimita'.
Gli obiettivi sono i seguenti:
- incremento delle presenze;
- destagionalizzazione delle presenze;
- integrazione del prodotto terme-benessere con l'offerta
congressuale e sportiva;
- conquista di nuovi target;
- offrire agli operatori turistici di Salsomaggiore e Tabiano nuove
opportunita' commerciali.
Azioni previste
Eductour
Saranno organizzati eductour specifici in due periodi dell'anno:
all'inizio dell'estate, per sostenere i mesi tradizionalmente piu'
deboli di luglio e agosto e in autunno per sostenere il periodo
invernale.
Saranno rivolti a decisori di grandi aziende, cral, federazioni
sportive per promuovere Salsomaggiore - Tabiano come sede ideale di
meeting e convegni.
Gli eductour prevedono visite alle strutture congressuali, ricettive
e agli impianti sportivi sia di Salsomaggiore che di Tabiano che nei
luoghi limitrofi. Nel corso delle visite saranno altresi' promosse le
emergenze storico artistiche ed enogastronomiche del territorio
parmense.
Produzione e distribuzione materiale promozionale
Al fine di disporre di strumenti per rendere visibile e commerciabile
l'offerta di Salsomaggiore e Tabiano quale polo congressuale e
sportivo, saranno prodotti una brochure e un catalogo illustrato,
contenenti la descrizione delle strutture congressuali e ricettive e
degli impianti sportivi presenti nelle localita' oltre che
informazioni sulle vie di comunicazione.
Integrazione dell'offerta collegata al Torneo di bridge organizzato
dalla Federazione Italiana Gioco Bridge
Tradizionalmente legata a Salsomaggiore Terme, che ne e' diventata la
capitale, la Federazione Italiana Gioco Bridge organizza nell'arco
dell'anno numerosi campionati a livello nazionale ed internazionale.
Per favorire l'organizzazione di piu' competizioni al fine di
aumentare le presenze negli alberghi di categoria medio alta
tradizionalmente scelti dai partecipanti ai tornei di bridge, il
progetto prevede offerte di manifestazioni collaterali, di
intrattenimento, pacchetti terme e benessere, che arricchiranno il
soggiorno dei giocatori al fine di incentivare il prolungamento della
permanenza nella localita' oltre il periodo di svolgimento delle
gare.
Azioni di verifica: sara' predisposto un questionario per i
partecipanti agli eductour per verificare il gradimento di
Salsomaggiore -Tabiano all'interno del mercato congressuale e
sportivo e una azione di couponing: nel catalogo in distribuzione
sara' inserito un coupon di ritorno per la richiesta di altro
materiale informativo, al fine di verificare l'interesse dei soggetti
contattati.
Target: cral, federazioni e associazioni sportive, associazioni del
tempo libero, decisori di aziende organizzatrici di meeting e
convegni.
Mercato: italiano.
Importo complessivo del progetto: Euro 100.000,00
Piano economico finanziario
Quota a carico del Comune di
Salsomaggiore Euro 55.000,00
Cofinanziamento richiesto alla
Regione Emilia-Romagna Euro 45.000,00
ritenuto opportuno sostenere l'iniziativa promossa dal Comune di
Salsomaggiore Terme le cui finalita' risultano coerenti con gli
indirizzi della programmazione regionale in materia di promozione e
comunicazione turistica;
ritenuto pertanto di determinare il cofinanziamento regionale nella
misura di Euro 45.000,00 da assumersi sull'apposito capitolo del
Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2004 e di determinare
le seguenti modalita' procedurali:
a) la quota di cofinanziamento regionale di complessivi Euro
45.000,00 viene assegnata con il presente provvedimento al Comune di
Salsomaggiore Terme per la realizzazione del progetto speciale,
proposto ed attuato dallo stesso, denominato "Salsomaggiore e Tabiano
Terme - Sport e congressi" di un costo complessivo di Euro
100.000,00;
b) il Comune di Salsomaggiore Terme, soggetto beneficiario del
cofinanziamento suddetto, a realizzazione avvenuta del progetto,
potra' richiedere alla Regione l'erogazione del cofinanziamento fino
alla concorrenza dell'importo assegnato, secondo le modalita'
indicate al successivo punto c);
c) il cofinanziamento regionale sara' liquidato con atti del
Dirigente competente, ai sensi della vigente normativa regionale,
fino alla concorrenza della misura indicata al precedente punto a);
a tali fini il Comune suddetto presentera' copia di propri atti
contenenti:
1) l'approvazione di una relazione generale descrittiva della
realizzazione delle azioni e iniziative relative al progetto,
contenente le azioni effettivamente poste in essere, gli obiettivi e
i risultati raggiunti. Tale relazione dovra' contenere l'indicazione
che il progetto in parola non ha beneficiato di alcun altro
cofinanziamento ai sensi della L.R. 7/98;
2) l'approvazione del rendiconto finanziario contabile relativo alla
realizzazione del progetto il cui costo complessivo ammonta a Euro
100.000,00 cosi' come indicato nel citato "Piano economico
finanziario". Tale rendiconto dovra' contenere gli importi delle
spese sostenute, distinte per le singole azioni effettuate, l'importo
delle spese effettivamente liquidate e l'indicazione dei relativi
provvedimenti di liquidazione. Nel caso di parziale realizzazione
delle iniziative o di minori spese sostenute, l'importo
dell'intervento finanziario regionale sara' proporzionalmente
ridotto;
ritenuto:
- che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della L.R.
40/01 e che pertanto l'impegno per una spesa di Euro 45.000,00 possa
essere assunto con il presente provvedimento;
- di potere assumere impegno di spesa superiore al 50% dello
stanziamento previsto al pertinente capitolo ai sensi dell'art. 6 del
DL 65/89 convertito, con modificazioni, dalla Legge 155/89, in quanto
trattasi del cofinanziamento di spese afferenti alla promozione
turistica locale le cui attivita' devono essere organizzate
tempestivamente in quanto strettamente legate alla stagione turisti;
richiamata la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, n.
447 del 24/3/2003 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
vista la propria deliberazione 2738/03 con la quale e' stata
attribuita ad interim con decorrenza 1/1/2004 al dott. Gaudenzio
Garavini, Direttore generale all'Organizzazione Sistemi informativi e
Telematica, Commercio, Turismo nonche' gli incarichi connessi al
medesimo ruolo;
dato atto dei seguenti pareri espressi sul presente provvedimento ai
sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della richiamata
propria deliberazione 447/03:
- in ordine alla regolarita' amministrativa resa dal dott. Gaudenzio
Garavini, Direttore generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo;
- in ordine alla regolarita' contabile resa dalla Responsabile del
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore regionale competente;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui
si intendono integralmente riportate, la partecipazione finanziaria
della Regione Emilia-Romagna, nella misura indicata al successivo
punto b), alla realizzazione del progetto speciale 2004 denominato
"Salsomaggiore e Tabiano Terme - Sport e congressi", presentato dal
Comune di Salsomaggiore Terme (PR) con la nota in data 9 aprile 2004
citata in premessa;
b) di determinare il cofinanziamento regionale nella misura di Euro
45.000,00, da assumersi sull'apposito capitolo del Bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2004, assegnandolo a favore del
sopracitato Comune di Salsomaggiore Terme, a fronte di un costo
complessivo del progetto di Euro 100.000,00;
c) di imputare la spesa complessiva di Euro 45.000,00 registrata al
n. 2052 di impegno sul Capitolo 25568 "Interventi per la
realizzazione di progetti speciali o di iniziative di carattere
straordinario ovvero di rilevanti nuove iniziative da realizzarsi
direttamente o attraverso l'APT Servizi Srl, ovvero mediante la
compartecipazione finanziaria alla realizzazione di progetti e
programmi proposti da enti locali o dalle Unioni (art. 2, art. 7
comma 5, art. 11 ed art. 12 ed art. 13 della L.R. 4 marzo 1998, n. 7)
UPB 1.3.3.2 9100" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che
e' stato dotato della necessaria disponibilita';
d) di ritenere che l'impegno di spesa di cui trattasi possa superare
il 50% dello stanziamento previsto sul Capitolo di cui sopra,
trattandosi di spesa rientrante fra le eccezioni previste dal comma 1
dell'art. 6 del DL 65/89 convertito, con modificazioni, dalla Legge
155/89, in base alle motivazioni indicate in premessa;
e) di dare atto che alla liquidazione ed erogazione del
cofinanziamento sopra stabilito, provvedera' con propri atti il
Dirigente regionale competente ai sensi dell'art. 51 della L.R. 40/01
nonche' della propria deliberazione 447/03 con le modalita' esposte
nella narrativa e che qui si intendono integralmente riportate;
f) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.