DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 novembre 2004, n. 2382
L.R. 13/00 - Concessione contributi per la promozione sportiva anno 2004 in attuazione propria delibera 1568/03 - Variazione di bilancio
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 25 febbraio 2000, n. 13 "Norme in materia di sport" e
in particolare:
- l'articolo 2, comma 4, lettera a) relativo alla concessione di
contributi per attivita', iniziative sperimentali e manifestazioni
sportive di particolare valenza, di livello almeno regionale;
- l'articolo 11, comma 1, che prevede la concessione di contributi
finalizzati a progetti di promozione, diffusione ed organizzazione
dell'associazionismo sportivo e ricreativo a favore di associazioni
regionali sportive e ricreative;
vista la propria deliberazione n. 1568 del 28 luglio 2003, pubblicata
nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 122 del 20
agosto 2003, esecutiva ai sensi di legge, relativa ai criteri, alle
modalita' ed alle procedure per la concessione dei contributi di cui
sopra per il biennio 2003-2004;
richiamati in particolare, all'interno della stessa deliberazione
1568/03, i seguenti punti dell'Allegato A):
- il punto 1, nel quale vengono indicati obiettivi ed azioni
prioritarie per le diverse tipologie di intervento (attivita',
manifestazioni sportive, progetti dell'associazionismo);
- il punto 2, all'interno del quale vengono indicate la specifica
destinazione delle risorse disponibili in rapporto alle diverse
tipologie di intervento, nonche' le modalita' del loro utilizzo;
- il punto 3, nel quale sono stati indicati i criteri per la
valutazione dei progetti;
- il punto 4, relativo alle procedure per la presentazione delle
domande e i criteri di ammissione dei progetti;
dato atto che, dall'istruttoria effettuata dagli Uffici regionali
competenti sulla base delle procedure e dei criteri indicati ai punti
sopra citati, e' emerso quanto segue:
- sono state presentate complessivamente n. 166 domande, delle quali
n. 97 inerenti la realizzazione di attivita', n. 64 di manifestazioni
sportive e n. 5 relative alle attivita' dell'associazionismo di
livello regionale;
- n. 119 domande - delle quali n. 83 relative alla realizzazione di
attivita', n. 31 a manifestazioni sportive e n. 5 relative alle
attivita' dell'associazionismo di livello regionale - riportate
nell'Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto,
sono risultate ammissibili, in quanto conformi ai requisiti formali
richiesti e coerenti con le azioni indicate come prioritarie in
corrispondenza degli obiettivi regionali;
- n. 47 domande - delle quali n. 14 relative alla realizzazione di
attivita' e n. 33 a manifestazioni sportive - riportate nell'Allegato
B), parte integrante e sostanziale del presente atto, sono state
escluse per i motivi indicati a fianco di ciascuna di esse;
dato inoltre atto che, con le modalita' e sulla base dei criteri di
valutazione dei progetti, come espressamente indicati al punto 3
dell'Allegato A) della delibera 1568/03, si e' provveduto - per ogni
tipologia di intervento - a formulare la relativa graduatoria, cosi'
come riportata nell'Allegato A), parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, e in particolare:
- la graduatoria dei soggetti e delle iniziative ammesse ai
contributi regionali, per quanto riguarda le attivita' e le
manifestazioni, nonche' dei soggetti e delle iniziative ammissibili
ma non finanziati in quanto eccedenti i limiti di spesa;
- la graduatoria dei progetti dell'associazionismo ammessi ai
contributi regionali;considerati il numero e la qualita' dei progetti
presentati per la realizzazione di attivita' e manifestazioni
sportive e le relative disponibilita' finanziarie agli stessi
destinate sul Cap. 78718 "Contributi a soggetti pubblici e privati,
federazioni sportive riconosciute dal CONI e ad associazioni iscritte
all'Albo regionale o negli Albi provinciali di cui alla L.R. 10/95
per attivita', iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di
particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. A) L.R. 25 febbraio 2000,
n. 13)." UPB 1.6.6.2.28100 con L.R. 22 dicembre 2003, n. 29 "Bilancio
di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006, cosi' come
modificata dalla L.R. 28 luglio 2004, n. 18 "Assestamento del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
finanziario 2004 e del Bilancio pluriennale 2004-2006, a norma
dell'art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento
generale di variazione" ammontanti ad Euro 425.000,00;
vista inoltre la disponibilita' finanziaria sul Cap. 78724 "Spese per
la promozione di interventi diretti a diffondere l'attivita' motoria
e sportiva come mezzo efficace di prevenzione, mantenimento e
recupero della salute fisica e psichica (art. 2, comma 1, lett. h),
L.R. 25 febbraio 2000, n.13)" UPB 1.6.6.2.28100 corrispondente ad
Euro 100.000,00;
preso atto che la L.R. 40/01, art. 31, comma 4, lett. b), autorizza
la Giunta regionale, qualora lo ritenga necessario, a provvedere con
proprio atto a variazioni compensative, al bilancio di competenza e
di cassa, fra i capitoli appartenenti alla medesima unita'
previsionale di base;
considerato che i Capp. 78718 e 78724 appartengono alla medesima
unita' previsionale di base 1.6.6.2.28100 e che con i progetti di cui
trattasi la Regione contribuisce a raggiungere l'obiettivo generale
della L.R. 13/00 di promozione dello sport e delle attivita'
ricreative;
ritenuto opportuno, per consentire il finanziamento di un numero
superiore di progetti di cui trattasi, reperire le risorse
disponibili sul Cap. 78724 e provvedere alle necessarie variazioni di
bilancio per renderle disponibili sul Cap. 78718;
richiamato il punto 2 dell'Allegato A) della deliberazione 1568/03,
dove stabilisce l'utilizzo delle risorse disponibili sul Cap. 78718
nel modo seguente: l'85% destinato all'attuazione di attivita' e il
15% destinato alla realizzazione di manifestazioni, e, pertanto, alla
luce della variazione di bilancio, in:
- Euro 446.250,00 per attivita';
- Euro 78.750,00 per manifestazioni;
dato atto che, a fronte delle risorse finanziarie che risulteranno
disponibili a seguito della variazione di bilancio sopra indicata,
per quanto riguarda le attivita' e le manifestazioni, cosi' come
riportato nell'Allegato A), parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, si e' provveduto a differenziare i soggetti
ammissibili a contributo in quelli ammessi e in quelli non finanziati
in quanto eccedenti i limiti di spesa, mentre i progetti presentati
dall'associazionismo di livello regionale sono stati tutti ammessi ai
contributi regionali;
richiamato inoltre il punto 5 dell'Allegato A) della sopracitata
delibera 1568/03 nel quale si stabilisce tra l'altro che i contributi
regionali, nei limiti delle risorse disponibili per ciascuna
tipologia di intervento, verranno concessi con le seguenti
modalita':
a) per quanto riguarda le attivita' e le manifestazioni sulla base
delle graduatorie formulate al termine dell'istruttoria effettuata
con le modalita' e i criteri indicati al punto 3 della deliberazione
1568/03. La percentuale massima dei contributi e' stabilita nel 40%
del costo dell'iniziativa ed e' stabilito in Euro 20.000,00 il limite
massimo di contributi concedibili a ciascun soggetto beneficiario;
b) per quanto riguarda le associazioni regionali sulla base delle
convenzioni da stipularsi tra la Regione Emilia-Romagna e le stesse
associazioni in rapporto ai progetti da esse presentati e dei criteri
quantitativi e qualitativi indicati in precedenza;ritenuto opportuno,
per quanto riguarda attivita' e manifestazioni, stabilire la
percentuale dei contributi per l'anno 2004 nel 30% del costo delle
iniziative, e per quanto riguarda le associazioni regionali tenendo
conto dei progetti di durata biennale di cui alle convenzioni
sottoscritte nell'anno 2003;
visto l'Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione, nel quale per ciascuna tipologia di intervento sono
espressamente indicati: i soggetti e le iniziative ammissibili a
contributo; la graduatoria degli interventi in ordine decrescente
sulla base del punteggio conseguito; i soggetti e le iniziative
effettivamente ammesse a contributo sulla base delle risorse
disponibili e gli importi dei contributi assegnati a ciascuno di
essi, secondo il quadro sinteticamente riportato di seguito:
1) attivita' (n. 83 domande ammissibili); 1.1) soggetti ed iniziative
destinatari dei contributi regionali (n. 49) fino al limite massimo
di spesa di Euro 446.250,00; 1.2) soggetti ed iniziative ammissibili
a contributo (n. 34), ma non finanziati in quanto eccedenti i limiti
di spesa di cui sopra;
2) manifestazioni sportive (n.31 domande ammissibili); 2.1) soggetti
ed iniziative destinatari dei contributi regionali (n. 7) fino al
limite massimo di spesa di Euro 78.750,00; 2.2) soggetti ed
iniziative ammissibili a contributo (n. 24), ma non finanziati in
quanto eccedenti i limiti di spesa di cui sopra;
3) progetti dell'associazionismo (n. 5 domande ammissibili); 3.1)
soggetti ed iniziative destinatari dei contributi regionali (n. 5)
fino al limite massimo di spesa di Euro 165.000,00;
dato atto infine che l'importo del contributo assegnato, per quanto
riguarda le attivita' e le manifestazioni sportive, e' stato ridotto
nei seguenti casi: laddove l'importo dello stesso contributo
determinava un'eccedenza di spesa rispetto alle risorse finanziarie
disponibili; nel caso in cui l'importo del contributo regionale
portasse a un utile di bilancio delle iniziative finanziate; per le
iniziative collocate all'ultimo posto di ciascuna graduatoria per le
quali, nel caso di pari merito, la somma residua disponibile e' stata
suddivisa proporzionalmente alle spese;
ritenuto opportuno stabilire che i contributi concessi con il
presente atto, ovvero il minor importo rideterminato sulla base della
spesa ammissibile rendicontata, verranno liquidati, in unica
soluzione, dal Dirigente regionale competente per materia, a seguito
della realizzazione delle iniziative proposte e della presentazione
da parte dei soggetti beneficiari entro e non oltre il 30/4/2005
della seguente documentazione:
- dichiarazione sostitutiva di atto notorio relativa alla
rendicontazione finanziaria delle entrate e delle uscite inerenti
l'iniziativa realizzata;
- relazione comprendente gli elementi conoscitivi sui risultati e
gli effetti prodotti in rapporto agli obiettivi indicati;
- documentazione relativa all'avvenuta iscrizione nel Registro
regionale o nei Registri provinciali delle Associazioni di promozione
sociale di cui alla L.R. 34/02(necessaria solo per le Associazioni);
ritenuto infine opportuno stabilire quanto segue:
- la liquidazione sara' effettuata in forma ridotta qualora dal
bilancio consuntivo, comprensivo del contributo regionale assegnato
od eventualmente rideterminato, risultasse un utile;
- si procedera' alla revoca del contributo concesso qualora
l'iniziativa non venisse piu' effettuata, con la sola esclusione di
quei casi, comunicati preventivamente in forma scritta alla Regione,
nei quali la parte di attivita' programmata e da attuarsi negli
ultimi due mesi dell'anno 2004, dovesse subire, per motivi di forza
maggiore, un differimento all'inizio dell'anno successivo; il
beneficiario, alla data di conclusione dell'iniziativa e comunque
entro il 30/4/2005, salvo antecedente concessione di proroga, non
provvedesse a far pervenire all'Amministrazione regionale la
documentazione prevista per la rendicontazione;
- la Regione potra' procedere ad effettuare controlli sulle
dichiarazioni prodotte relative alla rendicontazione finanziaria,
puntuali su singole dichiarazioni, in cui sussistano elementi che
necessitino di approfondimenti o a campione, su una percentuale non
inferiore al 3% di dichiarazioni sostitutive ricevute;
preso atto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2,
della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa puo' essere
assunto con il presente atto per una somma complessiva di Euro
690.000,00;
richiamati:
- la L.R. 15/11/2001, n. 40;
- l'art. 1 del DPR 3/6/1998, n. 252;
richiamata altresi' la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di
legge, n. 447 del 24 marzo 2003 con oggetto "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto dei sottoelencati pareri espressi in ordine al presente
atto, ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa dal Direttore generale Cultura,
Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dal Dirigente Professional
"Controllo e Presidio dei processi connessi alla predisposizione del
bilancio e del rendiconto generale" dott.ssa Maria Grazia Gaspari in
sostituzione della Responsabile del Servizio Bilancio-Risorse
finanziarie Dott.ssa Amina Curti ai sensi anche delle note del
Direttore generale Risorse finanziarie e strumentali prot. n.
ARB/DRF/02/59146 del 7/11/2002 e prot. n. ARB/DRF/03/2445-I del 21
gennaio 2003;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
(omissis)
2) di approvare, in attuazione della deliberazione della Giunta
1568/03, per i motivi e sulla base delle modalita' indicate in
premessa, e che qui si intendono integralmente riportati, la
concessione dei contributi per l'anno 2004, cosi' come stabiliti
nell'Allegato A), parte sostanziale e integrante della presente
deliberazione, ai punti 1.1), 2.1) e 3.1) rispettivamente per la
realizzazione di attivita', manifestazioni sportive e di progetti
dell'associazionismo regionale;
3) di concedere, pertanto, a favore dei soggetti beneficiari
riportati nell'Allegato A) ai punti 1.1), 2.1) e 3.1) i contributi di
che trattasi per gli importi a fianco di ciascuno specificati per un
totale complessivo di Euro 690.000,00;
4) di dare atto che dalla concessione dei contributi sono stati
esclusi:
- i soggetti e le iniziative, riportati ai punti 1.2) e 2.2)
dell'Allegato A) di cui sopra, in quanto, pur essendo ammissibili per
la conformita' ai requisiti richiesti, sono risultati eccedenti in
rapporto ai limiti di spesa indicati in premessa;
- i soggetti e le iniziative riportati nell'Allegato B), parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione, per i motivi a
fianco di ciascuno indicati, prevalentemente di natura formale o in
quanto non ritenuti coerenti con gli obiettivi e le azioni regionali
stabiliti nella delibera 1568/03;
5) di impegnare ed imputare la spesa complessiva di Euro 690.000,00
come segue:
- quanto a Euro 525.000,00 registrata con il n. 5024 di impegno al
Cap. n. 78718 - "Contributi a soggetti pubblici e privati,
federazioni sportive riconosciute dal CONI ed ad associazioni
iscritte all'Albo regionale o negli Albi provinciali di cui alla L.R.
10/95 per attivita', iniziative sperimentali e manifestazioni
sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. a), L.R. 25
febbraio 2000, n. 13)" UPB 1.6.6.2.28100 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2004 che presenta la necessaria disponibilita' a seguito
della variazione di bilancio di cui al punto 1);
- quanto a Euro 165.000,00 registrata con il n. 5025 di impegno al
Cap. n. 78722 - "Contributi ad associazioni regionali sportive e
ricreative iscritte nell'Albo regionale di cui alla L.R. 10/95 per
progetti di promozione, diffusione e organizzazione
dell'associazionismo sportivo e ricreativo (art.11, comma 1, L.R. 25
febbraio 2000, n. 13)" UPB 1.6.6.2.28100 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2004 che presenta la necessaria disponibilita';
6) di stabilire che i contributi concessi con il presente atto,
ovvero il minor importo rideterminato sulla base della spesa
ammissibile rendicontata, verranno liquidati, in unica soluzione, a
seguito della realizzazione delle iniziative proposte e della
presentazione da parte dei soggetti beneficiari entro e non oltre il
30/4/2005 della seguente documentazione:
- dichiarazione sostitutiva di atto notorio relativa alla
rendicontazione finanziaria delle entrate e delle uscite inerenti
l'iniziativa realizzata;
- relazione comprendente gli elementi conoscitivi sui risultati e
gli effetti prodotti in rapporto agli obiettivi indicati;
- documentazione relativa all'avvenuta iscrizione nel Registro
regionale o nei Registri provinciali delle Associazioni di promozione
sociale di cui alla L.R. 34/02 (necessaria solo per le
Associazioni);
7) di stabilire altresi' che:
- la liquidazione sara' effettuata in forma ridotta qualora dal
bilancio consuntivo, comprensivo del contributo regionale assegnato
od eventualmente rideterminato, risultasse un utile;
- si procedera' alla revoca del contributo concesso qualora
l'iniziativa non venisse piu' effettuata, con la sola esclusione di
quei casi, comunicati preventivamente in forma scritta alla Regione,
nei quali la parte di attivita' programmata e da attuarsi negli
ultimi due mesi dell'anno 2004, dovesse subire, per motivi di forza
maggiore, un differimento all'inizio dell'anno successivo; il
beneficiario, alla data di conclusione dell'iniziativa e comunque
entro il 30/4/2005, salvo antecedente concessione di proroga, non
provvedesse a far pervenire all'Amministrazione regionale la
documentazione prevista per la rendicontazione;
- la Regione potra' procedere ad effettuare controlli sulle
dichiarazioni prodotte relative alla rendicontazione finanziaria,
puntuali su singole dichiarazioni, in cui sussistano elementi che
necessitino di approfondimenti o a campione, su una percentuale non
inferiore al 3% di dichiarazioni sostitutive ricevute;
8) di dare atto che alla liquidazione dei contributi a favore dei
soggetti beneficiari indicati nell'Allegato A) di cui sopra, ai punti
1.1), 2.1) e 3.1) e all'emissione della richiesta dei titoli di
pagamento, nonche' alla eventuale rideterminazione del contributo in
caso di minore spesa o alla revoca degli stessi contributi,
provvedera', con propri atti formali, il Dirigente regionale
competente per materia con le modalita' e sulla base della
documentazione prevista con il presente atto ai sensi della L.R.
40/01 ed in applicazione della delibera 447/03;
9) di stabilire che, in caso di motivata richiesta da parte dei
soggetti beneficiari di proroga dei termini stabiliti per la
presentazione della documentazione prevista per la liquidazione dei
contributi regionali concessi, il Dirigente regionale competente
potra' concedere, con propri atti, proroghe fino ad un massimo di 6
mesi rispetto al termine fissato nel 30/4/2005;
10) di provvedere alla pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)