DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE AGENZIA TRASPORTI PUBBLICI 18 novembre 2004, n. 17133
Costituzione di un gruppo di lavoro interassessorile per l'attuazione concertata di interventi relativi ai percorsi sicuri casa-scuola, inseriti negli Accordi di programma sulla qualita' dell'aria 2003-2005
IL DIRETTORE
Visti:
- la L.R. n. 2 ottobre 1998, n. 30 e sue successive modificazioni e
integrazioni recante "Disciplina generale del trasporto pubblico
regionale e locale";
- la delibera della Giunta regionale n. 399 del 22 marzo 2001
istitutiva dell'Agenzia Trasporti pubblici;
- la delibera del Consiglio regionale con deliberazione n. 500 del 23
luglio 2003 "Atto di indirizzo generale in materia di programmazione
e amministrazione del trasporto pubblico regionale per il triennio
2004/2006" , che promuove la stipula di Accordi di programma con gli
Enti locali, al fine di realizzare interventi per lo sviluppo della
mobilita' urbana sostenibile, ai sensi dell'art. 8 della L.R.
230/98;
- la deliberazione di Giunta regionale 2661/02 "Criteri per
l'attuazione delle misure a favore della mobilita' sostenibile
previste dall'Accordo di programma sulla qualita' dell'aria
sottoscritto il 15 luglio 2002 tra Regione, Province e Comuni
superiori ai 50.000 abitanti" che al punto 3 prevede interventi per
il potenziamento della mobilita' ciclistica con forme di
partecipazione degli utenti per il monitoraggio e l'efficacia
dell'opera realizzata;
- la delibera di Giunta regionale n. 546 del 29 marzo 2004 che
approva gli investimenti relativi agli Accordi di programma
2003/2005, che individuano tra l'altro, specifici interventi circa il
potenziamento della mobilita' ciclopedonale (Misura 3) e la
riorganizzazione della mobilita' urbana (Misura 4);
dato atto:
- che i succitati Accordi di programma relativamente alla Misura 3
prevedono tra le possibili azioni progettuali:
- il miglioramento dell'utilizzo degli spazi urbani da parte dei
bambini e degli adolescenti attraverso la realizzazione di percorsi
sicuri di collegamento dei principali punti di aggregazione dedicati
(casa-scuola, verde pubblico e attrezzature sportive) di cui all'art.
7 della Legge 285/97 e all'art. 2 della L.R. 40/99, nei comuni per lo
meno dotati di un Piano urbano del traffico;
- l'attivazione di sistemi di uso collettivo di parchi-bici
tradizionali o a pedalata assistita;
- l'incentivazione dell'uso integrato della bicicletta con treni e
bus;
- la definizione, contestuale agli interventi, di modalita' di
monitoraggio, anche con il concorso degli utenti, circa l'efficacia
del progetto realizzato;
- che la Misura 3 inoltre si combina e integra con la Misura 4,
recante: "Interventi strategici per la mobilita' sostenibile delle
persone e 1'intermodalita' per lo sviluppo dei Piani urbani della
mobilita'";
- che l'Agenzia Trasporti pubblici, e' competente tra l'altro
all'esercizio di specifiche attivita' di ricerca e studio nel settore
dei trasporti pubblici a supporto delle funzioni di indirizzo,
programmazione e controllo, proprie della Regione Emilia-Romagna;
- che con determinazione del Direttore dell'Agenzia Trasporti
pubblici n. 12335 del 10 settembre 2004, e' stato affidato un
incarico di consulenza al Centro studi e formazione per gli Enti
locali - CAMINA - per una "Ricerca-azione sulla mobilita' sostenibile
e percorsi sicuri per bambini ed adolescenti";
richiamate:
- la L.R. 30/92 recante: "Programma di intervento per la sicurezza
dei trasporti";
- la Legge 285/97 "Disposizioni per la promozione di diritti e di
opportunita' per l'infanzia e l'adolescenza";
- la L.R. 19/98 "Norme in materia di riqualificazione urbana";
- la L.R. 40/99 "Promozione delle citta' dei bambini e delle
bambine";
- la L.R. 20/00 "Disciplina generale sulla tutela e l'uso del
territorio" che all'art. 8 dispone che nei procedimenti di formazione
ed approvazione degli strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica vengano assicurate forme di pubblicita' e consultazione
dei cittadini e delle loro associazioni;
- la L.R. 10/04 "Partecipazione della Regione Emilia-Romagna alla
costituzione dell'Associazione nazionale italiana 'Citta' amiche
dell'infanzia e dell'adolescenza (CAMINA)'"
- la determinazione del Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita' n. 7621 del 30/6/2003
"Costituzione di un gruppo di lavoro temporaneo per lo svolgimento
delle attivita' necessarie alla promozione, alla valorizzazione e
integrazione delle tematiche relative alla partecipazione dei
cittadini alle scelte di pianificazione e progettazione
territoriale";
considerato:
- che il tema della partecipazione dei cittadini sviluppato dal
gruppo di lavoro di cui alla succitata determinazione 7621/03
necessita di un coerente inserimento attuativo nei programmi di
intervento del settore della Mobilita' urbana , di cui ai succitati
Accordi di programma;
- che, al fine di impostare le tematiche relative, con particolare
riferimento ai percorsi sicuri casa-scuola, risulta opportuno
interagire e orientare gli stessi Enti locali (Province e Comuni)
verso forme di coinvolgimento delle comunita' locali nelle diverse
fasi di analisi, progettazione e monitoraggio;
- che per perseguire tali obiettivi risulta altresi' opportuno
integrare le competenze dell'Agenzia Trasporti pubblici con quelle di
altri settori , anche in relazione alle specifiche competenze
derivanti dalle leggi regionali soprarichiamate;
(omissis)
determina:
1) di costituire per quanto motivato in premessa, un Gruppo di lavoro
intersettoriale, ai sensi dell'art. 40, comma 1, lett. m) della L.R.
43/01 nonche' del punto 2.2.1 della deliberazione della Giunta
regionale n. 447 del 24 marzo 2003;
2) di nominare i seguenti componenti del Gruppo di lavoro quali
referenti per settore di competenza come specificato in premessa:
- arch. Sandra Botti - Agenzia Trasporti pubblici;
- arch. Paola Bassi - Servizio Mobilita' urbana e Trasporto pubblici
locale;
- dott.ssa Lia Sermenghi - Segreteria Assessorato Mobilita' e
Trasporti;
- dott.ssa Antonella Busetto - Servizio Politiche sociali, Infanzia e
Adolescenza;
- dott. Alessandro Finelli - Servizio Politiche sociali, Infanzia e
Adolescenza;
- dott. Maurizio Dall'Ara - Osservatorio per l'Educazione stradale e
la sicurezza;
- per. ind. Massimo Bertuzzi del Servizio Viabilita';
- arch. Manuela Capelli - Servizio Monitoraggio del Sistema
insediativo;
- arch. Adriano Bergamaschi - Servizio Riqualificazione urbana;
- dott.ssa Stefania Maria Bertolini - Servizio Comunicazione ed
Educazione ambientale;
3) di individuare nell'arch. Sandra Botti, Professional dell'Agenzia
Trasporti pubblici, il Dirigente incaricato del coordinamento e del
monitoraggio attuativo delle attivita' del Gruppo di lavoro in
relazione con il Centro Studi - CAMINA;
4) di individuare nell'arch. Paola Bassi e nella dott.ssa Lia
Sermenghi, le referenti per gli specifici aspetti di orientamento
progettuale e di coordinamento intersettoriale del Gruppo di lavoro
nelle relazioni con gli Enti locali;
5) di specificare che obiettivi del Gruppo di lavoro comportano il
coordinamento intersettoriale e il supporto tecnico-amministrativo e
di indirizzo verso gli Enti locali (Province e Comuni) anche in
affiancamento all'attivita' del succitato Centro Studi - CAMINA, per
la ricognizione e il monitoraggio dei progetti relativi ai percorsi
sicuri casa-scuola, prioritariamente inseriti negli Accordi di
programma 2003-2005, verifica di processi partecipativi avviati,
individuazione e sviluppo attuativo di casi-studio o progetti pilota
particolarmente significativi per contesto, qualita' e quantita'
delle opere, soggetti coinvolti;
6) di stabilire che le attivita' del Gruppo di lavoro comporteranno
la partecipazione e/o organizzazione di ad incontri intersettoriali e
interistituzionali anche in diretta relazione con le comunita' locali
e un resoconto almeno semestrale sulle attivita' del gruppo con
divulgazione delle esperienze piu' significative selezionate e
sviluppate attraverso siti web della Regione o altre modalita' di
comunicazione;
7) di fissare al 31 dicembre 2005 il termine dell'attivita' con
possibilita' di rinnovo della composizione del Gruppo di lavoro o
proroga motivata;
8) di disporre la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale regionale
del presente atto.
IL DIRETTORE
Bruno Ginocchini