DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 ottobre 2004, n. 2102
Fondo regionale per l'accesso alle abitazioni in locazione di cui all'art. 38 della L.R. n. 24 del 9/8/2001 - Assegnazione, concessione e impegno del saldo dei contributi integrativi di sostegno a favore dei Comuni anno 2004
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la Legge n. 431 del 9/12/1998 e in particolare l'art. 11 che ha
istituito il Fondo nazionale per la locazione per il sostegno
all'accesso alle abitazioni in locazione, di seguito denominato Fondo
nazionale, cosi' come modificato dalla Legge n. 21 dell'8/2/2001;
- la L.R. n. 24 del 9/8/2001 che, nel disciplinare l'intervento
pubblico nel settore abitativo, relativamente al Fondo regionale per
il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione di cui agli
artt. 38 e 39, di seguito denominato Fondo regionale, ha stabilito
che la Regione provvede alla definizione dei criteri di riparto tra i
Comuni delle risorse del Fondo regionale e le modalita' di
conferimento delle stesse nonche' alla individuazione della quota del
concorso finanziario comunale;
- il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del
5/3/2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 19/3/2003,
con cui si e' provveduto al riparto delle risorse del Fondo nazionale
per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione relative al
2003 destinando alla Regione Emilia-Romagna una quota pari a Euro
24.523.073,60;
- la L.R. n. 29 del 22/12/2003 di approvazione del Bilancio di
previsione dell'anno 2004 con la quale si e' provveduto a stanziare
sul Fondo regionale la quota di finanziamento derivante dalle ACER
(ex IACP) e pari a Euro 2.384.296,15;
- la L.R. n. 18 del 28/7/2004 di assestamento di Bilancio 2004 con la
quale si e' provveduto a stanziare sul Fondo regionale la somma di
Euro 2.000.000,00;
- la propria deliberazione n. 1889 del 21/10/2002 che ha stabilito la
quota di partecipazione al Fondo regionale a carico delle ACER (ex
IACP);
- la propria deliberazione n. 547 del 29/3/2004 con la quale si e'
disciplinato il Fondo regionale per l'anno 2004;
- la propria deliberazione n. 732 del 26/4/2004 con la quale si e'
preso atto dell'assegnazione di Euro 24.523.073,60 di cui al Decreto
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sopra citato e si
sono apportate le relative variazioni al Bilancio di previsione per
l'anno 2004;
- la propria deliberazione n. 1723 del 6/9/2004 con la quale si e'
stabilito di assegnare ai Comuni richiedenti e beneficiari nell'anno
2003 un anticipo dei contributi pari al 50% di quanto assegnato nel
2003;
considerato, ai sensi della propria deliberazione 547/04 cosi' come
modificata dalla propria deliberazione 1723/04, che:
- e' stato stabilito nella misura dell'85% la quota a carico della
Regione Emilia-Romagna dei contributi richiesti e che, nel caso di
richieste eccedenti le risorse disponibili, nella ripartizione delle
risorse ai Comuni i contributi saranno ridotti in misura
proporzionale alle disponibilita';
- si e' provveduto ad assegnare, a titolo di anticipo sulle risorse
da erogare nell'anno 2004, ai Comuni assegnatari nell'anno 2003 che
ne hanno fatto richiesta una quota dei contributi a carico del
bilancio regionale pari al 50% di quanto assegnato nella gestione
dell'anno 2003;
- deve essere assegnato con atto deliberativo della Giunta della
Regione Emilia-Romagna il saldo dei contributi integrativi, calcolato
sulla base dei criteri previsti dal punto 3. del dispositivo della
deliberazione sopra citata 547/04 con detrazione di quanto erogato a
titolo di anticipo nonche' delle eventuali economie realizzate dai
Comuni richiedenti nella gestione degli anni precedenti e dagli
stessi trattenute a titolo di anticipo;
- relativamente ai Comuni non beneficiari di contributi nell'anno
precedente e ai comuni che non hanno chiesto l'anticipo dei
contributi si deve procedere, contestualmente al provvedimento di
conguaglio, alla determinazione del contributo da erogare con
l'applicazione dei criteri di cui al sopra citato punto 3.;
- con il provvedimento di conguaglio di cui all'alinea precedente si
deve effettuare l'assegnazione ai Comuni richiedenti della quota di
fondi derivanti dal 5% delle entrate dei canoni di locazione degli
alloggi di proprieta' delle ACER (ex IACP) di cui alla propria
deliberazione sopra citata 1889/2002 e pari a Euro 2.384.296,15;
considerato altresi' che:
- i Comuni della regione in attuazione di quanto disposto dalla sopra
citata propria deliberazione 547/04 hanno provveduto ad aprire i
bandi pubblici entro i termini massimi dal 15/5/2004 al 30/6/2004;
- la propria deliberazione 547/04 sopra citata al punto 9.5
dell'Allegato A), prevedeva come termine per l'invio alla Regione
Emilia-Romagna dei dati relativi all'importo dei contributi da
erogare il 31/7/2004;
- alcuni Comuni hanno inviato in ritardo i dati di cui sopra e
relativi all'importo dei contributi da erogare;
ritenuto, in considerazione delle finalita' assistenziali del Fondo
regionale, di ammettere al riparto delle risorse i Comuni che hanno
provveduto all'invio dei dati relativi all'importo del contributo da
erogare entro il 14/10/2004;
preso atto che, sulla base dell'istruttoria eseguita dagli Enti
richiedenti sulle domande presentate dai soggetti beneficiari, sono
pervenute al Servizio regionale Politiche abitative, e dallo stesso
trattenute agli atti, ai sensi del punto 9.5 dell'Allegato A) alla
propria deliberazione 547/04, richieste di contributo
complessivamente (quota regione + quota comuni) pari a Euro
92.967.698,65 e quindi relativamente alla sola quota a carico del
bilancio regionale (85% del contributo teorico) pari a Euro
79.022.543,85 cosi' suddivise:
- fascia A pari a Euro 56.272.410,35
- fascia B pari a Euro 22.750.133,50;
dato atto che sulla base della ripartizione effettuata ai sensi del
punto 3. del dispositivo della propria deliberazione 547/04 la
copertura della quota a carico del bilancio regionale (85%) delle
richieste e' pari circa al 35,30%;
ritenuto di procedere, in attuazione di quanto disposto dal punto 3.
del dispositivo della propria deliberazione 547/04, alla ripartizione
delle risorse complessivamente presenti sul bilancio regionale con
detrazione delle somme erogate agli Enti richiedenti a titolo di
anticipo nonche' delle economie realizzate nella gestione degli anni
precedenti e dagli stessi trattenute a titolo di anticipo, secondo il
riparto di cui all'Allegato A) che forma parte integrante del
presente atto per un onere finanziario complessivo a carico del
bilancio regionale di Euro 19.134.293,25;
dato atto che l'onere complessivo di Euro 19.134.293,25 trova
copertura finanziaria sui seguenti capitoli di spesa:
- quanto a Euro 14.749.997,10 sul Capitolo 32040 "Contributi
integrativi di sostegno per l'accesso alle abitazioni in locazione
(art. 11, Legge 9 dicembre 1998, n. 431) Mezzi statali" di cui
all'UPB 1.4.1.2.12301 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004;
- quanto a Euro 2.384.296,15 sul Capitolo 32043 "Contributi per
l'accesso all'abitazione in locazione (art. 38, L.R. 8 agosto 2001,
n. 24)" di cui all'UPB 1.4.1.2.12300 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2004;
- quanto a Euro 2.000.000,00 sul Capitolo 32038 "Contributi per
l'accesso all'abitazione in locazione - Fondo regionale (art. 38,
L.R. 8 agosto 2001, n. 24)" di cui all'UPB 1.4.1.2.12290 del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2004;
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, gli impegni di spesa possano essere
assunti con il presente atto;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni:
- n. 2832 del 17 dicembre 2001 "Riorganizzazione delle posizioni
dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e professional";
- n. 447 del 24/3/2003 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della
propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale alla
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita' arch. Giovanni De
Marchi;
- di regolarita' contabile espresso dalla dott.ssa Amina Curti
Responsabile del Servizio Bilancio Risorse finanziarie;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:1) di ammettere al riparto delle
risorse, relativamente al Fondo di cui all'oggetto, gli Enti che
hanno provveduto all'invio dei dati relativi all'importo del
contributo da erogare entro il 14/10/2004;
2) di assegnare e concedere, sulla base di quanto partitamente
indicato in premessa, agli Enti richiedenti i contributi integrativi
di sostegno per l'accesso alle abitazioni in locazione secondo il
riparto riportato nell'Allegato A) (colonna saldo) che costituisce
parte integrante del presente provvedimento e che contestualmente si
approva, comportante un onere finanziario complessivo a carico della
Regione di Euro 19.134.293,25;
3) di procedere con il presente provvedimento, per le ragioni
indicate in premessa, all'assunzione dell'onere finanziario di spesa
di Euro 19.134.293,25 cosi' ripartito:
- quanto a Euro 14.749.997,10 registrato al n. 4328 di impegno sul
Capitolo 32040 "Contributi integrativi di sostegno per l'accesso alle
abitazioni in locazione (art. 11, Legge 9 dicembre 1998, n. 431)
Mezzi statali" di cui all'UPB 1.4.1.2 12301 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2004 che presenta la necessaria
disponibilita';
- quanto a Euro 2.384.296,15 registrato al n. 4329 di impegno sul
Capitolo 32043 "Contributi per l'accesso all'abitazione in locazione
(art. 37, L.R. 14 marzo 1984, n. 12 e art. 4, L.R. 25 febbraio 2000,
n. 8)" di cui all'UPB 1.4.1.2 12300 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2004 che presenta la necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 2.000.000,00 registrato al n. 4330 di impegno sul
Capitolo 32038 "Contributi per l'accesso all'abitazione in locazione
- Fondo regionale (art. 38, L.R. 8 agosto 2001, n. 24)" di cui
all'UPB 1.4.1.2 12290 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004
che presenta la necessaria disponibilita';
4) di dare atto che alla liquidazione degli importi riconosciuti a
ciascun Ente beneficiario indicato nell'Allegato A) (colonna "saldo")
al presente provvedimento, di cui forma parte integrante, provvedera'
con proprio atto formale, ai sensi dell'art. 51 della L.R. 40/01 e in
applicazione della propria deliberazione 547/04, il Dirigente del
Servizio regionale competente, in una unica soluzione, ad avvenuta
esecutivita' del presente provvedimento sulla base della
documentazione richiamata in premessa cosi' come previsto dalla
propria deliberazione 547/04;
5) di stabilire che le somme a carico del bilancio regionale
derivanti dalle precedenti erogazioni (anticipo 2004 ed economie
derivanti dalla gestione degli anni precedenti), che risultano
eccedenti la quota di fondi attribuita a seguito della presente
ripartizione 2004 sono da considerarsi quale anticipo sulle somme da
erogare nell'anno 2005 per i seguenti Comuni:
Comuni Somme eccedenti
Castel d'Aiano 1.309,13
Castel di Casio 2.700,45
Ro 732,97
Forli' 26.564,50
Sarsina 1.465,74
Fanano 6.825,84
Prignano sulla Secchia 24,95
Sestola 188,31
Solignano 108,01
Castell'Arquato 2.212,29
San Clemente 1.245,96
6) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)