DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 settembre 2004, n. 1854
Finanziamento per la realizzazione di attivita' formative per gli operatori delle Amministrazioni pubbliche nell'ambito del processo di integrazione europea
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003 avente ad oggetto "Norme per
l'uguaglianza delle opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e
per tutto l'arco della vita attraverso il rafforzamento
dell'istruzione e della formazione professionale, anche in
integrazione tra loro";
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 440 del 19 dicembre
2002, di approvazione degli "Indirizzi per il sistema formativo
integrato dell'istruzione, della formazione professionale,
orientamento e delle politiche del lavoro - Biennio 2003- 2004";
- la propria deliberazione n. 1263 del 28 giugno 2004, "Approvazione
disposizioni attuative del Capo II Sezione III 'Finanziamento delle
attivita' e sistema informativo' della L.R. 12/03" ed in particolare
il punto 2 dell'Allegato 1;
- la propria deliberazione n. 539 dell'1 marzo 2000, "Approvazione
direttive regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione
2000/2006" nonche' la determinazione del Direttore generale Cultura,
Formazione e Lavoro 8125/00 e le determinazioni del Responsabile del
Servizio Gestione diretta delle Attivita' della Direzione generale
Cultura, Formazione e Lavoro 12602/01 e 2088/01;
- la propria deliberazione n. 615 dell'1 marzo 2000 "Approvazione del
progetto sistema esternalizzato di Tesoreria per i pagamenti per
l'attivita' formativa nell'ambito del programma Agenda per la
modernizzazione regionale" ed in particolare il relativo allegato,
nel quale sono individuate le modalita' di pagamento esternalizzato
con riferimento all'art. 14 della Convenzione stipulata in data
29/3/2000 tra la Regione Emilia-Romagna e il Tesoriere nonche' la
successiva Convenzione sottoscritta in data 25/10/2000 e la
determinazione del Direttore generale Formazione Professionale e
Lavoro n. 1027 del 15 febbraio 2000 e successive modificazioni e
integrazioni;
- la propria deliberazione n. 709 dell'8 maggio 2001 "Implementazione
del progetto 'Sistema esternalizzato di Tesoreria per i pagamenti
relativi all'attivita' formativa' nell'ambito del programma 'Agenda
per la modernizzazione regionale' - Approvazione e parziale modifica
della delibera 615/00" nonche' la convenzione stipulata tra la
Regione e il Tesoriere in data 3/9/2001;
- la propria deliberazione n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla
propria deliberazione n. 615 dell'1/3/2000";
- la propria deliberazione n. 177 del 10 febbraio 2003 "Direttive
regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per
l'Accreditamento degli organismi di formazione professionale" e
successive integrazioni;
- la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003 "Indirizzi in
ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
- la propria deliberazione n. 1834 del 29 settembre 2003 "Proroga per
l'estensione della validita' contrattuale della convenzione in
scadenza al 31/12/2003 con Unicredit Banca SpA quale capofila
mandataria dell'Associazione Temporanea d'Impresa per la gestione del
servizio di tesoreria della Regione Emilia-Romagna";
- la propria deliberazione n. 778 del 26 aprile 2004 "Approvazione
elenco degli organismi accreditati secondo la normativa prevista
dalla deliberazione di Giunta n. 177 del 10/2/2003 e successive
integrazioni" e successive modificazioni e integrazioni di cui alle
proprie deliberazioni 849/04, 1001/04, 1110/04, 1151/04 e 1410/04;
richiamati in particolare:
- l'art. 38 "Formazione nella pubblica Amministrazione" che recita:
"la Regione e gli Enti locali assumono la formazione nella pubblica
Amministrazione quale fattore determinante per renderla adeguata alle
esigenze economiche e sociali del territorio e per migliorare la
qualita' dei servizi" della L.R. n. 12 del 30 giugno 2003 sopra
citata;
- la proposta, pervenuta in data 1 settembre 2004 da Itinera SpA
Consortile - Centro internazionale di Studi turistici, avente sede in
Rimini in Via Monterotondo n. 4, costituita da un progetto
contrassegnato con rif. n. P.A. 360/2004, dal titolo "Enti locali:
motore di sviluppo delle relazioni internazionali e del processo di
integrazione europea" per un costo complessivo di Euro 19.970,00 come
riportato nell'Allegato A) parte integrante alla presente
deliberazione;
considerato:
- che i cambiamenti in atto nelle politiche dell'Unione Europea, a
seguito dell'allargamento a 25 Paesi, nelle strutture istituzionali
nonche' nella programmazione nel suo ambito richiedono importanti
adeguamenti delle competenze da parte degli operatori a cui e'
affidata la funzione informativa e progettuale degli Uffici
interessati alle politiche europee e alle relazioni internazionali
degli Enti locali;
- che l'intervento propone:
l'aggiornamento delle competenze del personale di cui sopra, per
favorire lo sviluppo di relazioni reciproche tra gli Enti locali
dell'Emilia-Romagna e i nuovi Paesi aderenti all'Unione Europea al
fine di rispondere alle nuove necessita' dell'intero territorio
regionale;
la condivisione delle nuove missioni istituzionali, in coerenza con
le nuove politiche generali dell'Unione Europea, nonche'
l'acquisizione di una maggiore conoscenza delle opportunita' offerte
dai programmi comunitari, anche nell'ottica di incentivare la
possibilita' di cooperazione con i nuovi Paesi appena entrati;
considerato inoltre che con nota del 14 luglio 2004 prot. 230/ANCI
l'Associazione Nazionale Comuni Italiani Emilia-Romagna e l'Unione
Province Italiane Emilia-Romagna ha espresso esplicita richiesta ad
Itinera SpA Consortile di Rimini alla realizzazione del suddetto
corso di formazione;
rilevato altresi' che si e' ottemperato a quanto indicato al I comma
del punto 2 dell'Allegato 1 della citata deliberazione 1263/04;
ritenuto pertanto opportuno, per le motivazioni sopra espresse, di
finanziare il progetto contrassegnato con rif. P.A. 360/2004 per un
costo complessivo di Euro 19.970,00, con un onere finanziario a
carico pubblico dello stesso importo;
richiamata la nota dell'Agenzia delle Entrate - Direzione regionale
dell'Emilia-Romagna del 30/4/2002, recepita con prot. n. 15135/DFP
dell'8/5/2002, avente ad oggetto: "IVA - Corsi di formazione
finanziati da enti pubblici. Ambito di applicazione dell'art. 14,
comma 10 della Legge 24 dicembre 1993, n. 537";
viste altresi' le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.
4";
- 43/01 "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 29/03 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006"
nonche' la L.R. 18/04 relativa al primo provvedimento generale di
variazione dello stesso;
richiamato inoltre il DPR 3/6/1998, n. 252;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01, e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto
con il presente atto;
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della
propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura Formazione Lavoro dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di finanziare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate, la realizzazione del progetto
contraddistinto con rif. n. P.A. 360/2004, dal titolo "Enti locali:
motore di sviluppo delle relazioni internazionali e del processo di
integrazione europea" presentato da Itinera SpA Consortile - Centro
internazionale di Studi turistici - Via Monterotondo n. 4 Rimini, per
un costo complessivo di Euro 19.970,00 con un onere finanziario a
carico pubblico di pari importo, come risulta nell'Allegato A) parte
integrante della presente deliberazione;
2) di impegnare la somma di Euro 19.970,00, registrata con il n. 3741
di impegno al Capitolo 75202 "Interventi per l'attuazione delle
attivita' di formazione professionale anche in integrazione compresa
la formazione per apprendisti, la concessione di assegni formativi,
l'arricchimento dell'offerta formativa (artt. 13, 14, 25, 26, 27, 30,
36, 38, L.R. 30 giugno 2003, n. 12) - UPB 1.6.4.2.25245 - del
Bilancio di previsione per l'esercizio 2004 che presenta la
necessaria disponibilita';
3) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate in base a
quanto previsto dalle Disposizioni approvate con la deliberazione
1263/04, dalle deliberazioni 539/00 e 177/03, dalle determinazioni
8125/00, 12602/01, 2088/01 e da eventuali successive
integrazioni/modificazioni. L'iniziativa riportata nell'Allegato A)
sopracitato, deve iniziare, di norma, entro 30 giorni dalla
comunicazione dell'ammissione al finanziamento e terminare, di norma,
entro il 30 giugno 2005. Eventuali proroghe devono essere motivate,
richieste ed autorizzate preventivamente dalla Struttura competente;
4) di procedere con successivi provvedimenti del Dirigente competente
per materia, ai sensi della L.R. 40/01 ed in applicazione della
deliberazione 447/03:
a. alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi
dovuti con le modalita' indicate nelle proprie deliberazioni 615/00,
709/01 e 2659/01 citate in premessa, nelle risultanze dell'analisi
organizzativa di dettaglio operata dal gruppo di lavoro costituito
con determinazione del Direttore generale Formazione Professionale e
Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive integrazioni nonche', in
rapporto alle convenzioni sottoscritte con il Tesoriere della Regione
in data 29 marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3 settembre 2001 e prorogate
con propria deliberazione 1834/03;
b. all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
5) di dare atto che:
- l'organizzazione e la gestione dell'attivita' analiticamente
indicata nell'Allegato A), parte integrante del presente atto viene
realizzata dall'Ente individuato nello stesso Allegato;
- il progetto e' contraddistinto da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali dello stesso,
come riportato nell'Allegato A), parte integrante del presente atto;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nel suddetto Allegato A),
parte integrante del presente atto, potranno essere autorizzate con
successivi atti dirigenziali;
6) di dare atto inoltre che il progetto che si intende finanziare col
presente provvedimento contrassegnato col codice AP (aiuti alle
persone) trattandosi di attivita' formativa e' da considerarsi esente
da IVA, fermo restando l'esistenza del presupposto soggettivo, ai
sensi dell'art. 14, comma 10 della Legge 537/93 come precisato anche
nella nota dell'Agenzia delle Entrate citata in premessa;
7) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
