DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VALORIZZAZIONE DELLE PRODUZIONI 2 settembre 2004, n. 11903
L.R. 3/97, art. 3 - Seconda annualita' di programma. Concessione contributi e assunzione dei relativi impegni di spesa in attuazione delle deliberazioni della Giunta regionale 305/98 e 979/02
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione
Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 447 in data 24 marzo
2003, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
richiamate le seguenti determinazioni del Direttore generale
Agricoltura:
- n. 1289 del 22 febbraio 2002, con la quale sono stati specificati
gli ambiti di competenza assegnati ai Servizi istituiti nell'ambito
della Direzione con deliberazione della Giunta regionale n. 2832 del
17 dicembre 2001;
- n. 7321 del 23 giugno 2003, con la quale sono stati specificati gli
ambiti operativo-gestionali delle posizioni dirigenziali professional
istituite presso la Direzione con determinazione n. 14230 del 21
dicembre 2001;
- n. 4244 del 31 marzo 2004, con la quale sono stati conferiti
incarichi dirigenziali di struttura e professional nell'ambito della
Direzione, cui la Giunta regionale ha conferito efficacia giuridica
con deliberazione n. 642 del 5 aprile 2004;
richiamate:
- la L.R. 8 settembre 1997, n. 33 "Interventi per lo sviluppo dei
sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare", ed in particolare
l'art. 3;
- la deliberazione n. 305 del 16 marzo 1998, con la quale sono stati
stabiliti i criteri e le modalita' operative per la concessione dei
contributi previsti dal citato art. 3;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 3669 del 27
aprile 2000, con la quale si e' provveduto all'attivazione della
seconda annualita' di intervento e alla fissazione dei termini di
presentazione delle domande;
- la deliberazione n. 2372 del 19 dicembre 2000, con la quale e'
stata esternalizzata ad ERVET l'attivita' istruttoria finalizzata
all'attuazione della predetta seconda annualita' di intervento, sulla
base di apposita convenzione sottoscritta in data 15 marzo 2001;
- la deliberazione n. 1766 del 31 luglio 2001, con la quale sono
state apportate modifiche ai criteri fissati con la citata
deliberazione 305/98 ed e' stata contestualmente approvata la
graduatoria dei progetti ammissibili a contributo per la seconda
annualita' a seguito della prima fase istruttoria svolta da ERVET
secondo le previsioni della piu' volte citata deliberazione 305/98;
- la deliberazione n. 979 del 10 giugno 2002, con la quale - oltre a
ridefinire la disciplina relativa a varianti, proroghe, controlli e
revoche gia' stabilita con la citata deliberazione 305/98 - si e'
provveduto:
- a ridefinire (Allegato 1) la graduatoria approvata con la
richiamata deliberazione 1766/01 a seguito di rettifiche sui punteggi
originariamente attribuiti;
- ad approvare nella formulazione di cui all'Allegato 2 alla medesima
deliberazione la graduatoria risultante a seguito dello svolgimento
da parte di ERVET della seconda fase istruttoria prevista nella
medesima deliberazione 305/98 sulle domande utilmente posizionate
nella graduatoria approvata con la deliberazione 1766/01;
- a concedere in favore delle n. 123 domande immediatamente
finanziabili indicate nell'Allegato 4 i contributi spettanti;
- ad individuare n. 76 domande indicate nell'Allegato 5 quali domande
finanziabili ad avvenuto espletamento da parte di ERVET della seconda
fase istruttoria - da effettuare sulla base della documentazione
presentata dai soggetti realizzatori entro novanta giorni dal
ricevimento di apposita comunicazione del Servizio Valorizzazione
delle produzioni;
- a stabilire che le domande posizionate nella graduatoria di riserva
(Allegato 2 - Seconda parte) potevano essere finanziate - secondo
l'ordine di inserimento in graduatoria - con le eventuali economie
derivanti dall'esito della seconda fase istruttoria sulle predette 76
domande;
- la propria determinazione n. 7557 del 27 giugno 2003, con la quale
si e' tra l'altro provveduto:
- a recepire le risultanze della seconda fase istruttoria compiuta da
ERVET con riferimento alle predette n. 76 domande disponendo:
o' l'esclusione dal finanziamento di n. 16 domande (Allegato 1);
o' il finanziamento di n. 59 domande (Allegato 2);
o' il ricollocamento dell'Azienda Apicoltura Piana alla posizione 239
bis per effetto della perdita di punteggio e di priorita';
- a rideterminare il contributo spettante all'Azienda Unigrana SpA
per effetto del supplemento di istruttoria compiuto da ERVET;
- a dare atto che le disponibilita' residue consentivano di
finanziare ulteriori n. 34 domande provenienti dalla graduatoria di
riserva di cui alla citata deliberazione 979/02;
- a finanziare n. 12 delle suddette n. 34 domande (Allegato 3), in
quanto la seconda fase istruttoria prevista dai criteri attuativi era
gia' stata svolta da parte di ERVET;
- a dare atto che all'eventuale finanziamento delle restanti n. 22
domande (Allegato 4) si sarebbe provveduto successivamente
all'espletamento da parte di ERVET della seconda fase istruttoria;
- a concedere ed impegnare i contributi spettanti alle domande
elencate nei predetti Allegati 2 e 3 nonche' l'integrazione di
contributo spettante ad Unigrana SpA;
preso atto:
- che ERVET - con nota del 2 febbraio 2004, acquisita agli atti di
questo Servizio al n. di protocollo AAG/APA/04/4251 in data 5
febbraio 2004 - ha inviato alla Regione gli esiti della seconda fase
istruttoria sulle n. 22 domande di cui al predetto Allegato 4;
- che ERVET ha, in particolare, trasmesso i seguenti elaborati,
trattenuti agli atti del Servizio Valorizzazione delle produzioni:
- elenco n. 11 "Domande non ammissibili" - indicate nell'Allegato 1
parte integrante e sostanziale del presente atto - riportante numero
posizione di graduatoria relativamente alle deliberazioni 1766/01 e
979/02, l'indicazione della ragione sociale del richiedente, del
numero di protocollo della domanda e della motivazione
dell'esclusione;
- elenco n. 11 "Domande ammissibili" - indicate nell'Allegato 2 parte
integrante e sostanziale del presente atto - contenente numero
posizione di graduatoria relativamente alle deliberazioni 1766/01 e
979/02, ragione sociale dei richiedenti, numero di protocollo della
domanda, nuovo punteggio e priorita', entita' delle spese
ammissibili, entita' dei contributi ripartiti fra contributi in conto
capitale e contributi per spese correnti;
- "schede individuali", nelle quali sono indicati, per ognuna delle
11 domande ritenute ammissibili, i dati anagrafici delle aziende, le
corrispondenti sedi di intervento, la quantificazione delle spese
ammissibili e la loro ripartizione ed eventuali note sintetiche;
considerato:
- che, come gia' indicato nella citata determinazione 7557/03, le
disponibilita' residuanti dopo il finanziamento disposto con
deliberazione 979/02 ammontavano a complessivi Euro 2.734.607,95
cosi' articolate:
- Capitolo 13027 "Contributi in capitale finalizzati alla
realizzazione di sistemi di gestione per la qualita' e di gestione
ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali,
compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.3.6131 "Sviluppo dei
sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare - Risorse statali":
Euro 931.508,34;
- Capitolo 13028 "Contributi finalizzati alla realizzazione di
sistemi di gestione per la qualita' e di gestione ambientale (DLgs 4
giugno 1997, n. 143; art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi
statali", compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5311
"Valorizzazione e sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare -
Risorse statali: Euro 1.034.200,13;
- Capitolo 13036 "Contributi per l'attuazione del Programma
interregionale Agricoltura e Qualita'" (DL 20 settembre 1996, n. 489
convertito in Legge 5 novembre 1996, n. 578) - Mezzi statali",
compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5350 "Programma
interregionale Agricoltura e Qualita'" - Risorse statali: Euro
768.899,48;
- che, in relazione alla tipologia di spesa e alla classificazione
economica dei predetti capitoli, l'onere conseguente alla concessione
dei contributi di cui all'art. 3 della L.R. 33/97 trovava copertura:
- sul Capitolo 13027, per quanto concerne le spese di investimento;
- sul Capitolo 13028, per quanto concerne le spese di natura
corrente;
- sul Capitolo 13036, per quanto concerne sia le spese di
investimento che le spese di natura corrente in quanto - ai sensi del
punto 9) della deliberazione 979/02 - il Dirigente competente era
autorizzato a prevedere un'articolazione dello stanziamento che, nel
rispetto della tipologia dei contributi concedibili, consentisse il
finanziamento integrale della medesima domanda ed il completo
utilizzo delle risorse;
- che le risorse disponibili al netto degli impegni assunti con
determinazione 7557/03 ammontavano complessivamente ad Euro
972.903,08 ripartite come segue:
- Capitolo 13027: Euro 438.066,91;
- Capitolo 13036: Euro 534.836,17;
dato atto:
- che - in relazione alla previsione di fabbisogno per lo scorrimento
della graduatoria di che trattasi - con L.R. 26 luglio 2003, n. 16 di
approvazione dell'assestamento al Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2003, sono state disposte alcune variazioni
agli stanziamenti dei capitoli sopra citati;
- che - per effetto di tali variazioni e come risulta dalla L.R. 22
dicembre 2003, n. 29 di approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006 nonche'
dalla L.R. 28 luglio 2004, n. 18 di approvazione dell'assestamento ai
medesimi bilanci - le predette risorse disponibili di Euro 972.903,08
sono ora ricomprese negli stanziamenti dei sottoindicati capitoli ed
articolate come segue:
- Capitolo 13027: Euro 383.066,91;
- Capitolo 13028: Euro 55.000,00;
- Capitolo 13036: Euro 534.836,17;
dato atto:
- che il fabbisogno complessivo per il finanziamento delle n. 11
domande ammesse ammonta ad Euro 368.638,25 di cui 145.592,36 per
contributi su interventi in conto capitale e 223.045,89 per
contributi sulle spese correnti, cosi' come esposto nell'Allegato 2
parte integrante e sostanziale della presente determinazione;
- che alla copertura del predetto fabbisogno si fa fronte, in
attuazione di quanto previsto dal citato punto 9) della deliberazione
979/02, come segue:
- contributi su interventi in capitale:
Capitolo 13027: Euro 145.592,36
- contributi su spese di natura corrente:
Capitolo 13028: Euro 55.000,00
Capitolo 13036: Euro 168.045,89
- che residua pertanto una disponibilita' di Euro 604.264,83, di cui
237.474,55 sul Capitolo 13027 per contributi su interventi in
capitale ed Euro 366.790,28 sul Capitolo 13036 da utilizzare come
piu' sopra indicato;
preso atto:
- che, in attuazione del punto 10) della piu' volte citata
deliberazione 979/02, eventuali disponibilita' residue sono destinate
al finanziamento di ulteriori domande presenti nella graduatoria di
riserva;
- che - utilizzando l'importo disponibile sul Capitolo 13036 per la
copertura dei contributi su spese di natura corrente - la predetta
somma residua di Euro 604.264,83 consente di finanziare ulteriori n.
16 domande provenienti dalla graduatoria di riserva di cui
all'Allegato 2 della deliberazione 979/02, e precisamente le domande
posizionate dal n. 234 al n. 248 inclusa l'Azienda Apicoltura Piana
ricollocata con determinazione 7557/03 alla posizione 239 bis;
- che, infatti, tali domande presentano un fabbisogno complessivo di
Euro 501.570,81, di cui 166.625,55 per contributi su interventi in
capitale e 334.945,26 per contributi su spese di natura corrente;
- che, nell'ambito di tali 16 domande, n. 6 domande elencate
nell'Allegato 3 parte integrante e sostanziale al presente atto - per
le quali e' gia' stata effettuata da parte di ERVET la seconda fase
istruttoria, in quanto utilmente posizionate nella graduatoria
approvata con la deliberazione 1766/01 e, per la sola azienda
Agricoltura Piana, con la deliberazione 979/02, ma non finanziate in
relazione alla ridefinizione dei punteggi che ne hanno determinato lo
slittamento alla graduatoria di riserva - sono immediatamente
finanziabili;
- che l'onere conseguente ammonta ad Euro 114.651,28, di cui
28.197,26 per contributi su interventi in capitale e 86.454,02 per
contributi su spese di natura corrente, cosi' come esposto nel
predetto Allegato 3;
- che le restanti n. 10 domande - elencate nell'Allegato 4 parimenti
parte integrante e sostanziale del presente atto nel quale restano
indicati n. posizione di graduatoria relativamente alle deliberazioni
1766/01 e 979/02, gli importi di spesa ammissibile, di contributo
concedibile ripartito fra contributi in conto capitale e contributi
per spese correnti gia' definiti con la citata deliberazione 979/02 -
per le quali la seconda fase istruttoria non e' stata effettuata,
potranno essere finanziate in seguito alla conclusione di tale fase;
- che a tal fine i titolari delle suddette 10 domande dovranno
provvedere alla presentazione - entro novanta giorni dalla data di
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna
del presente atto - della documentazione prevista ai punti 2 e 3 -
lettera C) e al punto 1 della lettera E) della deliberazione 305/98;
vista la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31
e 27 marzo 1972, n. 4";
ritenuto di provvedere con il presente atto:
- a recepire le risultanze dell'istruttoria compiuta da ERVET;
- ad escludere dal finanziamento le n. 11 domande indicate
nell'Allegato 1 al presente atto;
- a concedere i contributi spettanti ai n. 17 richiedenti
immediatamente finanziabili, come indicato negli Allegati 2 e 3 al
presente atto;
- alla contestuale assunzione - ricorrendo gli elementi di cui
all'art. 47, comma 2 della predetta L.R. 40/01 - dei relativi impegni
di spesa, ai sensi della lettera A) del punto 3.2.1 dell'Allegato 3
alla deliberazione 447/03;
dato atto che - per quanto concerne i soggetti finanziati con il
presente atto per i quali sia accertato, per effetto del cumulo con
contributi eventualmente concessi dalla Regione su altri strumenti
normativi, il superamento del limite di cui all'art. 1, secondo
comma, lett. e) del DPR 3 giugno 1998, n. 252 - si provvedera' in
sede di prima liquidazione del contributo ad accertare l'avvenuta
acquisizione della documentazione di cui al medesimo DPR 252/98;
dato atto, altresi', per quanto riguarda l'effettuazione della
ritenuta fiscale di legge sulla parte di contributo concessa con la
presente deliberazione con riferimento alle spese di natura
corrente:
- che all'acquisizione delle necessarie dichiarazioni da parte dei
beneficiari si provvedera' preliminarmente all'adozione degli atti di
liquidazione;
- che, pertanto, i contributi concessi con il presente atto per tali
spese sono da considerarsi al lordo della ritenuta fiscale di legge,
se ed in quanto da applicare;
attestata la regolarita' amministrativa del presente provvedimento ai
sensi della deliberazione 447/03;
richiamate, infine, la determinazione del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali 4314/04 e la deliberazione della Giunta
regionale 642/04, entrambe relative tra l'altro al conferimento
dell'incarico dirigenziale di responsabilita' della posizione
professional "Controllo e Presidio dei processi connessi alla
gestione delle spese del bilancio regionale";
dato atto, pertanto, del parere di regolarita' contabile espresso
sulla presente determinazione, ai sensi della precitata deliberazione
447/2003, dal dr. Marcello Bonaccurso, Dirigente titolare della
posizione professional "Controllo e Presidio dei processi connessi
alla gestione delle spese del bilancio regionale";
determina:
sulla base delle motivazioni illustrate in premessa e qui
integralmente richiamate:
1) di recepire integralmente le risultanze della seconda fase
istruttoria compiuta da ERVET - Emilia-Romagna Valorizzazione
Economica Territorio SpA, in esecuzione della convenzione prevista
dalla deliberazione 2372/00, con riferimento alle n. 22 domande
inserite nell'Allegato 4 alla determinazione 7557/03;
2) di prendere pertanto atto: - che risultano escluse n. 11 domande
indicate nell'Allegato 1 al presente atto, del quale costituisce
parte integrante e sostanziale, per le motivazioni a fianco di
ciascuna indicate; - che sono finanziabili n. 11 domande esposte
nell'Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto,
nel quale sono indicati gli importi di spesa ammessa ed i contributi
spettanti, distinti per contributo in conto capitale e contributo su
spese correnti;
3) di dare atto: - che le disponibilita' residue - come
dettagliatamente indicate in premessa - consentono di finanziare,
oltre alle n. 11 domande di cui al predetto Allegato 2 del presente
atto, ulteriori n. 16 domande provenienti dalla graduatoria di
riserva di cui all'Allegato 2 della deliberazione 979/02; - che,
nell'ambito di tali 16 domande, n. 6 domande - indicate nell'Allegato
3 parte integrante e sostanziale del presente atto, per le quali e'
gia' stata effettuata da parte di ERVET la seconda fase istruttoria -
sono immediatamente finanziabili; - che le restanti n. 10 domande -
elencate nell'Allegato 4 parimenti parte integrante e sostanziale del
presente atto nel quale restano indicati gli importi di spesa
ammissibile e di contributo concedibile gia' definiti con la citata
deliberazione 979/02 - per le quali la seconda fase dell'istruttoria
non e' stata effettuata, potranno essere finanziate in seguito alla
conclusione di tale fase; - che a tal fine i richiedenti delle
suddette 10 domande dovranno provvedere alla presentazione - entro
novanta giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna del presente atto - della documentazione
prevista ai punti 2 e 3 - lettera C) e al punto 1 della lettera E)
della deliberazione 305/98 al seguente indirizzo: ERVET -
Emilia-Romagna - Valorizzazione Economica Territorio SpA - Via
Morgagni n. 6 - 40122 - Bologna, riportando chiaramente sulla busta
la dicitura: Istruttoria L.R. 33/97;
4) di concedere con il presente atto i contributi previsti dall'art.
3 della L.R. 33/97, al lordo della ritenuta fiscale di legge - se e
in quanto da operare sulla quota di contributo spettante per spese di
natura corrente - alle ditte indicate negli Allegati 2 e 3, per un
ammontare complessivo di Euro 483.289,53, di cui Euro 173.789,62 per
contributi in capitale ed Euro 309.499,91 per contributi su spese di
natura corrente;
5) di imputare l'ammontare complessivo di Euro 483.289,53 come
segue:
- per quanto concerne i contributi in capitale:
- Euro 173.789,62 registrati al n. 3254 di impegno sul Capitolo 13027
"Contributi in capitale finalizzati alla realizzazione di sistemi di
gestione per la qualita' e di gestione ambientale (art. 2, L.R. 8
settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali", compreso nell'Unita'
previsionale di base 1.3.1.3.6131 "Sviluppo dei sistemi di qualita'
nel settore agro-alimentare - Risorse statali",
- per quanto concerne i contributi su spese di natura corrente:
- Euro 55.000,00 registrati al n. 3255 di impegno sul Capitolo 13028
"Contributi finalizzati alla realizzazione di sistemi di gestione per
la qualita' e di gestione ambientale (DLgs 4 giugno 1997, n.143; art.
2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali", compreso
nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5311 "Valorizzazione e
sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare - Risorse statali";
- Euro 254.499,91 registrati al n. 3256 di impegno sul Capitolo 13036
"Contributi per l'attuazione del programma interregionale
'Agricoltura e Qualita'' (DL 20 settembre 1996, convertito in Legge 5
novembre 1996, n. 578) - Mezzi statali", compreso nell'Unita'
previsionale di base 1.3.1.2.5350 "Programma interregionale
'Agricoltura e Qualita'' - Risorse statali";
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che presentano la
necessaria disponibilita';
6) di dare atto che alla liquidazione e alla richiesta di emissione
dei titoli di pagamento relativi ai contributi concessi con il
presente atto si provvedera' con propri atti - ai sensi degli artt.
51 e 52 della L.R. 40/01 e dei punti 3.2.2 e 3.2.3 dell'Allegato 3
alla deliberazione 447/03 - nel rispetto di quanto stabilito alla
lettera E) - punti 3, 4 e 5 - dell'allegato alla deliberazione
305/98, con le seguenti modalita':
a) acconto pari al 50% del contributo concesso esclusivamente nel
caso in cui tali acconti superino l'importo di Euro 5.164,57 e a
presentazione della seguente documentazione: - dichiarazione del
legale rappresentante attestante l'avvenuto inizio dell'intervento e
la data di tale inizio; - fidejussione bancaria o assicurativa per un
importo pari all'acconto richiesto maggiorato del dieci per cento che
dovra' restare in vigore fino alla liquidazione del saldo;
b) saldo, ovvero minor somma, a conclusione dell'intervento e
successivamente all'esame, da parte di ERVET in attuazione della
deliberazione 2372/00, della documentazione prevista alla lettera E)
- punti 4 e 5 - della deliberazione 305/98 da inviare ad ERVET
medesima nei seguenti termini: - entro novanta giorni dall'avvenuta
certificazione prevista dai commi 3 e 4 dell'art. 3 della L.R. 33/97;
- entro novanta giorni, per le aziende che hanno gia' ottenuto il
rilascio della certificazione, dalla data di pubblicazione del
presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
previa acquisizione della dichiarazione attestante l'assoggettamento
o meno alla ritenuta fiscale di legge, della parte di contributo
relativa alle spese di natura corrente, nonche' previo accertamento
dell'avvenuta acquisizione della documentazione di cui al DPR 3
giugno 1998, n. 252, ove necessario;
7) di dare atto che, in base alle norme sulla trasparenza del
procedimento, si provvedera' a trasmettere ai beneficiari dei
contributi concessi con il presente atto le "schede individuali
relative alle spese ammissibili" predisposte da ERVET;
8) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Maurizio Ceci
(segue allegato fotografato)
