DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 1 dicembre 2003, n. 2461
Affidamento ad ERVET del compito di realizzazione progetto speciale "Sperimentazione di strumenti di e-government per la semplificazione della gestione di pratiche autorizzative in materia di trasporti eccezionali"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 13 maggio 1993, n. 25 "Norme per la riorganizzazione
dell'Ente regionale per la valorizzazione economica del territorio -
ERVET SpA" e in particolare l'art. 7 "Progetti speciali", abrogato
con L.R. 31 marzo 2003, n. 5 "Ridefinizione delle funzioni ERVET.
Modifiche della L.R. 13 maggio 1993, n. 25 (Norme per la
riorganizzazione dell'Ente regionale per la valorizzazione economica
del territorio - ERVET SpA)";
evidenziato che, ai sensi dell'art. 8 della medesima L.R. 5/03,
l'art. 7 della citata L.R. 25/93 continua ad applicarsi nel testo
previgente fino alla data del 31 dicembre 2003;
dato atto:
- che, a norma del richiamato art. 7 della citata L.R. 25/93, la
Giunta regionale puo' provvedere al finanziamento di progetti di
particolare interesse per la Regione, nell'ambito delle finalita'
previste dalla medesima legge, mediante la stipula di apposite
convenzioni con ERVET - Politiche per le imprese - SpA;
- che la Regione Emilia-Romagna con L.R. n. 3 del 21 aprile 1999, ha
delegato alle Province territorialmente competenti le funzioni
relative al rilascio delle autorizzazioni per i veicoli e trasporti
eccezionali, mantenendo in capo a se' la funzione di coordinamento
dell'attivita' delegata;
(omissis)
su proposta degli Assessori ai Trasporti e Sistemi di mobilita'
Alfredo Peri e alle Attivita' produttive, Sviluppo economico, Piano
telematico Armando Campagnoli;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di affidare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate, ad ERVET - Politiche per le
Imprese SpA, con sede legale in Bologna - Via Morgagni n. 6, il
compito di realizzare il progetto speciale concernente la
"Sperimentazione di strumenti di e-Government per la semplificazione
della gestione delle pratiche autorizzative in materia di trasporti
eccezionali" previsto nell'allegato schema di convenzione;
2) di approvare lo schema di convenzione tra la Regione
Emilia-Romagna e la Societa' "ERVET Politiche per le imprese SpA"
allegato alla presente deliberazione, di cui forma parte integrante e
sostanziale, dando atto che il Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita' provvedera', in applicazione
della normativa regionale vigente, alla sottoscrizione della stessa
convenzione, redatta in conformita' dello schema approvato,
autorizzandolo ad apportare eventuali limitate modifiche, formali e
non sostanziali che si rendessero necessarie alla migliore attuazione
della stessa;
3) di stabilire, per l'incarico di cui al precedente punto 1., un
compenso pari a Euro 49.440,00, IVA ed ogni altro onere incluso;
4) di individuare nel Servizio Viabilita' la struttura di
coordinamento della Giunta regionale per le attivita' previste nella
convenzione di cui al precedente punto 2.;
5) di nominare, allo scopo di seguire lo svolgimento e la direzione
del lavoro, in particolare nell'opera di raccordo con gli Enti
interessati, quale responsabile del procedimento l'arch. Stefano
Grandi titolare della P.O. "Sicurezza stradale e coordinamento
attivita' delegate dal Codice della strada" del Servizio Viabilita';
6) di fissare la decorrenza dello svolgimento delle attivita' dalla
data di sottoscrizione della convenzione parte integrante della
presente deliberazione e il suo termine di scadenza a dodici mesi
dalla data di approvazione del presente atto;
7) di imputare la somma di Euro 49.440,00 IVA ed ogni altro onere
incluso, registrata al n. 5412 di impegno sul Capitolo 21068 "Spese
per la realizzazione dei progetti di particolare interesse per la
Regione (Progetti speciali) da attuarsi in convenzione con l'ERVET -
Politiche per le Imprese - SpA (articolo 7, L.R. 13 maggio 1993, n.
25)" di cui all'UPB 1.3.2.2.7110 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2003, che presenta la necessaria disponibilita';
8) di dare atto che alla liquidazione del compenso di cui al
precedente punto 3) alla Societa' "ERVET - Politiche per le Imprese -
SpA" ed alle richieste di emissione dei titoli di pagamento
provvedera', con propri atti formali e con le modalita' indicate
all'art. 7 della convenzione di cui al precedente punto 2., il
Dirigente competente per materia, ai sensi degli artt. 51 e 52 della
L.R. 40/01 e della propria deliberazione 447/03;
9) di dare atto che l'eventuale proroga dei termini di esecuzione
delle attivita' dedotte in convenzione potra' essere accordata,
previa adozione di apposito provvedimento del Direttore generale alla
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita', solo per
oggettive e improrogabili necessita' legate ad eventi imprevedibili
ed a causa non imputabile al commissionario del presente incarico.
Schema di convenzione
Per regolare i rapporti tra la Regione Emilia-Romagna e la Societa'
ERVET - Politiche per le imprese SpA di Bologna per la realizzazione
del progetto speciale "Sperimentazione di strumenti di eGovernment
per la semplificazione della gestione di pratiche autorizzative in
materia di trasporti eccezionali".
L'anno . . . . . . . . . . . . . . . ., il giorno . . . . . . . . . .
. . . . . . del mese di . . . . . . . . . . . . . , fra la Regione
Emilia-Romagna rappresentata dal dott. Bruno Molinari, nella sua
qualita' di Direttore generale alla Programmazione territoriale e
Sistemi di mobilita' della Regione Emilia-Romagna in forza della
deliberazione n. . . . . . . . . . . del . . . . . . . . . . e la
dott.ssa Giuseppina Gualtieri, nella sua qualita' di legale
rappresentante della Societa' ERVET - Politiche per le imprese SpA,
con sede in Bologna Via G.B. Morgagni n. 6, codice fiscale
00569890379 - si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
Oggetto dell'incarico
La Regione Emilia-Romagna affida alla Societa' ERVET - Politiche per
le imprese SpA (di seguito indicata come ERVET), che accetta, il
compito delle attivita' di "Sperimentazione di strumenti di
eGovernment per la semplificazione della gestione di pratiche
autorizzative in materia di trasporti eccezionali".
Art. 2
Durata della convenzione e
adempimento delle prestazioni
La presente convenzione ha la durata di 12 mesi dalla data della
delibera della Giunta regionale di approvazione del presente
affidamento. E' facolta' dell'Amministrazione regionale recedere in
ogni tempo dal contratto, restando a suo carico il pagamento delle
prestazioni rese e documentate. E' inoltre facolta' di ERVET
richiedere un'indennita' pari al 10% del valore delle prestazioni
previste e non effettuate. Non e' ammessa la proroga dei termini
stabiliti, salvo che per eventi imprevedibili e per cause non
imputabili al commissionario dell'incarico, da concedersi con
apposito atto adottato dal Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita'.
L'Amministrazione puo' in ogni tempo risolvere la convenzione se
ERVET si rende inadempiente rispetto alle obbligazioni assunte ai
sensi della presente convenzione e se la diffida a ERVET sia rimasta
senza effetti per venti giorni dalla data della notifica.
In caso di risoluzione della convenzione ERVET avra' solo il diritto
a ottenere la corresponsione del compenso per il lavoro svolto e/o
predisposto fino alla data della risoluzione, limitatamente alla
parte di lavoro riconosciuto valido e accettato dall'Amministrazione
regionale, salvo compensazioni con l'eventuale riconoscimento del
danno subito dalla Regione secondo le norme comuni.
Art. 3
Programma delle attivita'
Le attivita' che ERVET dovra' svolgere saranno le seguenti:
Fase I: analisi delle esigenze degli utenti e dei flussi documentali
Questa fase ha come oggetto lo studio dell'intero procedimento
autorizzativo e dei rapporti che intercorrono tra i vari soggetti
coinvolti al fine di ipotizzare interventi di semplificazione sia di
natura organizzativa che telematica.
Questa fase e' articolata nelle seguenti attivita':
1) Front-office. Analisi delle esigenze degli utenti per quanto
riguarda le soluzioni front-office ed, in particolare, delle aziende
dei trasporti eccezionali e degli altri soggetti coinvolti nel
processo autorizzativo;
2) Back-office. Analisi del flusso documentale e del loro percorso
tra Amministrazioni provinciali e comunali dello stesso ambito
territoriale.
Fase II: Informatizzazione del procedimento autorizzativo:
front-office e back-office
Questa fase ha come oggetto la sperimentazione di interventi di
semplificazione sia di natura organizzativa che telematica.
Questa fase e' articolata nelle seguenti attivita':
1) Front-office: autorizzazione on line alle aziende di trasporti
eccezionali. Sperimentazione della possibilita' di conseguire la
presentazione della domanda in formato elettronico valutando le
modalita' piu' opportune e perseguibili.
2) Back-office: informatizzazione dell'autorizzazione e dei flussi
documentali. Analisi delle attivita' di back-office intercorrenti
tra uffici dei trasporti eccezionali ed enti proprietari di strade
per identificare i relativi flussi documentali al fine di provvedere
alla loro informatizzazione.
Fase III: Definizione sviluppi e disseminazione
Questa fase ha come oggetto la definizione dei possibili sviluppi del
progetto, in particolare per quanto attiene alla diffusione
sull'intero territorio regionale.
Questa fase e' articolata nelle seguenti attivita':
1) Verifica delle risultanze del progetto con particolare riguardo
all'individuazione delle eventuali criticita' e alla definizione
delle eventuali azioni di miglioramento.
2) Definizione di un programma di attivita' per la diffusione del
progetto all'intero territorio regionale.
Art. 4
Verifiche e direzione lavori
Le attivita' verranno effettuate sotto il controllo del Servizio
Viabilita' individuato quale struttura di coordinamento della Giunta
regionale.
La direzione lavori di cui al presente contratto, nonche' l'opera di
raccordo con gli Enti interessati, e' affidata al responsabile del
procedimento arch. Stefano Grandi titolare della P.O. "Sicurezza
stradale e attivita' delegate dal Codice della strada", del Servizio
Viabilita'.
Art. 5
Durata e fasi del contratto
Le prestazioni dovranno essere concluse entro 12 mesi dalla data
della delibera della Giunta regionale di approvazione del presente
affidamento, con la seguente articolazione:
fase I,
da concludersi entro 3 mesi dalla data della sottoscrizione della
presente convenzione;
fasi II e III,
da concludersi entro 12 mesi dalla data della sottoscrizione della
presente convenzione.
Eventuali proroghe che si rendessero necessarie per oggettive
improrogabili necessita' legate ad eventi imprevedibili, potranno
essere accordate solo con apposito atto formale.
Art. 6
Corrispettivo
Il compenso previsto per lo svolgimento delle attivita' di cui al
precedente art. 3 e' stabilito nell'importo di Euro 49.440,00 IVA ed
ogni altro onere incluso.
Art. 7
Liquidazione
Alla liquidazione della somma sopra indicata a ERVET, si provvedera',
previa emissione di regolari fatture da parte della stessa Societa'
alla Regione Emilia-Romagna, e a seguito di validazione delle
attivita' svolte da parte del responsabile del procedimento, secondo
le seguenti modalita':
1) un primo acconto, pari al 40%, al termine della prima fase delle
attivita' di cui al precedente art. 3, previa presentazione di un
primo rapporto intermedio che indichi le attivita' svolte, contenga
in allegato gli eventuali prodotti realizzati e ne illustri
compiutamente i contenuti;
2) il saldo, pari al 60%, a completa realizzazione delle attivita'
come dettagliate al precedente art. 3 e a seguito della presentazione
di un rapporto finale che indichi le attivita' svolte, contenga in
allegato gli eventuali prodotti realizzati e ne illustri
compiutamente i contenuti e i risultati conseguiti.
Art. 9
Proprieta' dei risultati
I materiali prodotti resteranno di piena ed assoluta proprieta' della
Regione Emilia-Romagna, la quale potra' farne l'uso totale o parziale
che riterra' opportuno senza che possano essere sollevate eccezioni
di sorta da parte di ERVET.
Art. 10
Controversie
Per quanto non espressamente contemplato nella presente convenzione
si applicano le norme del Codice civile.
Per la risoluzione giudiziale di ogni eventuale controversia si
conviene di eleggere esclusivamente il Foro di Bologna.
Art. 11
Spese di registrazione
Il presente atto sara' registrato solo in caso d'uso, ai sensi del
DPR 26 ottobre 1972, n. 634 e successive modifiche e integrazioni, a
cura e spese della parte richiedente.
Bologna, . . . . . . . . . . . . .
Letto e sottoscritto per accettazione.
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA per ERVET
IL DIRETTORE GENERALE POLITICHE PER LE IMPRESE SPA
ALLA PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE IL PRESIDENTE
E SISTEMI DI MOBILITA'