DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 luglio 2004, n. 1542
Approvazione attivita' e progetti specifici da commissionare ad ARPA, concessione contributo ex art. 21, comma 1, lett. c), L.R. 44/95 e successive modificazioni
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44,"Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia regionale per la
prevenzione e l'ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna"e successive
modificazioni;
premesso:
- che l'art. 5, comma 1, lett. n) della citata L.R. 44/95 prevede tra
le funzioni, attivita' e compiti dell'ARPA il supporto alla Regione e
agli Enti locali per la predisposizione di piani e progetti
ambientali;
- che l'art. 21, comma 1, lett. c) della medesima L.R. 44/95 prevede
tra le entrate dell'ARPA un finanziamento regionale per la
realizzazione di attivita' e progetti specifici commissionati dalla
Regione;
considerato che ai fini della definizione dell'attivita' di ARPA a
supporto della Regione e' necessario procedere all'individuazione dei
progetti specifici da realizzarsi da parte dell'Agenzia e da
finanziarsi da parte della Regione;
premesso inoltre:
- che a seguito di colloqui intercorsi tra la Direzione generale
Ambiente e Difesa del suolo e della costa e l'ARPA e' stato
concordato il seguente elenco di progetti:
1. esame e istruttoria tecnica di progetti sottoposti a procedure di
Valutazione di impatto ambientale;
2. realizzazione dell'Inventario regionale delle emissioni in
atmosfera (II fase);
3. metodologia per la definizione di una indagine preliminare
relativa ad un sito inquinato di area vasta: caso di studio
denominato "Area Viarolo" in provincia di Parma;
4. attivita' di supporto alla Regione nella
raccolta/analisi/elaborazione dati sui rifiuti urbani, rifiuti
speciali (Sezione regionale Catasto Rifiuti);
5. rilievo della subsidenza nella pianura emiliano-romagnola.
Stralcio di attivita' finalizzate alla misura di una rete di
livellazione a supporto dell'analisi interferometrica;
6. studio preliminare di analisi di rischio, mitigazione e risposte,
finalizzato alla definizione del Programma regionale di Gestione
della siccita';
7. studio per un progetto di fattibilita' per 1'implementazione del
programma di verifica della efficacia del Piano di tutela delle
acque;
8. studio preliminare per la definizione degli indirizzi regionali
per i piani di conservazione della risorsa nel comparto
acquedottistico;
9. gestione rete di rilevamento qualita' dell'aria;
premesso, altresi':
- che ARPA ha predisposto per le attivita' sopraelencate ai numeri da
1. a 8. le specifiche tecnico-economiche, che individuano il costo e
le modalita' di svolgimento dei progetti, acquisite agli atti della
Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa e dalla
stessa verificate per congruita' tecnica, regolarita' contabile e
corrispondenza ai dettati legislativi sopraindicati, cosi' come
meglio precisato al punto 1) del dispositivo del presente atto;
- che per l'attivita' n. 9 "Gestione rete di rilevamento qualita'
dell'aria" si e' provveduto con propria deliberazione n. 951 del 17
maggio 2004 alla definizione puntuale delle modalita' di gestione
unitaria delle reti di monitoraggio della qualita' dell'aria;
- che con propria deliberazione n. 191 del 10/2/2003, la Regione
Emilia-Romagna ha, tra l'altro, preso atto dei seguenti progetti
presentati da ARPA nell'ambito del programma Interreg III B Area
Medocc, rimandando a successivi atti l'individuazione ed il
trasferimento all'Agenzia delle risorse regionali complementari:
- Hydroptimet - Ottimizzazione degli strumenti di previsione
idrometereologica;
- Interreg III B Area Medocc Sedemed;
- che ARPA ha trasmesso, per entrambi i progetti, sia la copia delle
convenzioni sottoscritte dall'Autorita' Unica di gestione del
Programma e dall'Ente capo fila dei progetti, sia la copia delle
convenzioni sottoscritte dai partners di progetto;
ritenuto opportuno, pur in presenza dell'attribuzione di competenza
in capo alle Province relativamente alla bonifica dei siti inquinati
operata ex L.R. 7/04, di affidare ad ARPA l'individuazione di una
metodologia, quale riferimento per le Province stesse, per la
definizione di una indagine preliminare relativa ad un sito inquinato
di area vasta, utilizzando un caso concreto di studio rappresentato
dal sito intercomunale denominato "Area Viarolo", in Provincia di
Parma;
dato atto che il costo complessivo per la realizzazione dei
sopraelencati progetti, comprensivo della compartecipazione ai
progetti del programma Interreg III B Area Medocc, e' stato
quantificato in Euro 1.082.113,80;
ritenuto:
- di concedere ad ARPA un contributo di Euro 1.082.113,80 a copertura
dei costi da sostenere per la realizzazione dei sopraelencati
progetti, da realizzarsi secondo le modalita' individuate nelle
specifiche tecnico-economiche sopraindicate;
- di individuare per i sopraelencati progetti le seguenti Strutture
regionali di riferimento:
1) esame e istruttoria tecnica di progetti sottoposti a procedure di
Valutazione di impatto ambientale: Servizio Valutazione impatto e
Promozione sostenibilita' ambientale (VIM);
2) realizzazione dell'Inventario regionale delle emissioni in
atmosfera (II fase): Servizio Risanamento atmosferico, acustico,
elettromagnetico (AMB);
3) metodologia per la definizione di una indagine preliminare
relativa ad un sito inquinato di area vasta: caso di studio
denominato "Area Viarolo" in provincia di Parma: Servizio Rifiuti e
Bonifica Siti (RIF);
4) attivita' di supporto alla Regione nella
raccolta/analisi/elaborazione dati sui rifiuti urbani, rifiuti
speciali (Sezione regionale Catasto Rifiuti): Servizio Rifiuti e
Bonifica Siti (RIF);
5) rilievo della subsidenza nella pianura emiliano-romagnola.
Stralcio di attivita' finalizzate alla misura di una rete di
livellazione a supporto dell'analisi interferometrica: Servizio
Tutela e Risanamento Risorsa Acqua (SSR);
6) studio preliminare di analisi di rischio, mitigazione e risposte,
finalizzato alla definizione del Programma regionale di Gestione
della siccita': Servizio Tutela e Risanamento Risorsa Acqua (SSR);
7) studio per un progetto di fattibilita' per 1'implementazione del
programma di verifica della efficacia del Piano di tutela delle
acque: Servizio Tutela e Risanamento Risorsa Acqua (SSR);
8) studio preliminare per la definizione degli indirizzi regionali
per i piani di conservazione della risorsa nel comparto
acquedottistico : Servizio Tutela e Risanamento Risorsa Acqua (SSR);
9) gestione rete di rilevamento qualita' dell'aria: Servizio
Risanamento atmosferico, acustico, elettromagnetico (AMB);
10) Interreg III B Area Medocc Hydroptimet ottimizzazione degli
strumenti di previsione idrometereologica: Servizio Difesa del suolo
e Bonifica (GBO);
11) Interreg III B Area Medocc Sedemed: Servizio Risanamento
atmosferico, acustico, elettromagnetico (AMB);dato atto:
- che i progetti sopraelencati, che non rientrano nel Programma
annuale delle attivita' 2004 dell'ARPA, sono stati concordati con i
competenti Servizi regionali;
- che alla spesa derivante dalla realizzazione dei progetti
sopraelencati si provvedera' attraverso lo stanziamento allocato al
Capitolo 37032 "Contributi all'ARPA per la realizzazione di attivita'
e progetti specifici commissionati dalla Regione (art. 21, comma 1,
lett. c) L.R. 19 aprile 1995, n. 44)" di cui all'UPB 1.4.2.2.13300
del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2004, che e'
dotato della disponibilita' di Euro 1.082.113,80;
ritenuto, inoltre, che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47,
comma 2 della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa
essere assunto con il presente atto;
visti:
- le LL.RR. n. 28 e n. 29 del 2003;
- l'art. 3 della Legge 350/03;
richiamata la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003
concernente "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
dato atto ai sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e
della propria deliberazione 447/03:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, dott.ssa Leopolda
Boschetti;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, sulla base di quanto partitamente indicato in
premessa, i seguenti progetti completi, per i progetti da 1 a 8,
delle specifiche tecnico-economiche, trattenute agli atti della
Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, che
individuano il costo e le modalita' di svolgimento degli stessi per
un onere finanziario complessivo quantificato in Euro 1.082.113,80 e
cosi' ripartito:
1. esame e istruttoria tecnica di progetti sottoposti a procedure di
Valutazione di impatto ambientale: Euro 30.000,00;
2. realizzazione dell'Inventario regionale delle emissioni in
atmosfera (II fase): Euro 110.000,00;
3. metodologia per la definizione di una indagine preliminare
relativa ad un sito inquinato di area vasta: caso di studio
denominato "Area Viarolo" in provincia di Parma: Euro 64.527,00;
4. attivita' di supporto alla Regione nella
raccolta/analisi/elaborazione dati sui rifiuti urbani, rifiuti
speciali (Sezione regionale Catasto rifiuti): Euro 30.000,00;
5. rilievo della subsidenza nella pianura emiliano-romagnola.
Stralcio di attivita' finalizzate alla misura di una rete di
livellazione a supporto dell'analisi interferometrica: Euro
125.000,00;
6. studio preliminare di analisi di rischio, mitigazione e risposte,
finalizzato alla definizione del Programma regionale di Gestione
della siccita': Euro 43.658,80;
7. studio per un progetto di fattibilita' per 1'implementazione del
programma di verifica della efficacia del Piano di tutela delle
acque: Euro 50.000,00;
8. studio preliminare per la definizione degli indirizzi regionali
per i piani di conservazione della risorsa nel comparto
acquedottistico: Euro 60.000,00;
9. gestione rete di rilevamento qualita' dell'aria: Euro 519.628,00;
10. Interreg III B Area Medocc Hydroptimet - Ottimizzazione degli
strumenti di previsione idrometereologica: Euro 25.000,00;
11. Interreg III B Area Medocc Sedemed: Euro 24.300,00;
2) di concedere ad ARPA, per la realizzazione dei progetti di cui al
punto 1., un contributo a copertura dei costi da sostenere di Euro
1.082.113,80, ai sensi dell'art. 21, comma 1, lett. c) della medesima
L.R. 44/95;
3) di imputare la spesa complessiva di Euro 1.082.113,80 registrata
al n. 2975 di impegno sul Capitolo 37032 "Contributi all'ARPA per la
realizzazione di attivita' e progetti specifici commissionati dalla
Regione (art. 21, comma 1, lett. c), L.R. 19 aprile 1995, n. 44)" di
cui all'UPB 1.4.2.2 13300 del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2004, che e' dotato della necessaria disponibilita';
4) di dare atto che i Dirigenti dei Servizi competenti, cosi' come
individuati in premessa, ai sensi della L.R. 40/01 ed in applicazione
della propria deliberazione 447/03, provvederanno alla liquidazione
della spesa ed alla emissione delle richieste dei titoli di pagamento
con le seguenti modalita', (ad eccezione dei progetti sub 10 e 11 del
precedente punto 1, per i quali, trattandosi di progetti comunitari,
si provvedera' in unica soluzione, previa presentazione delle
relazioni finali verificate dai Responsabili dei Servizi competenti,
al termine dei progetti stessi):
- un primo acconto pari al 20% dell'importo di ciascun progetto
indicato al precedente punto 1), ad avvenuta comunicazione di avvio
degli stessi;
- un secondo acconto pari al 60% dell'importo di ciascun progetto
indicato al precedente punto 1) ad avvenuta presentazione di un
documentato rapporto sulle attivita' svolte che, comunque, non
possono essere inferiori al 50% delle prestazioni affidate;
- il restante 20% dell'importo di ciascun progetto indicato al
precedente punto 1), alla presentazione delle relazioni finali sulle
attivita' svolte, verificate dai Responsabili dei Servizi
competenti;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.