DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 maggio 2003, n. 815
PRSR 2000-2006. Deliberazione 303/02 di approvazione del Programma operativo per la Misura 2.h. Riallocazione risorse disponibili e disposizioni in merito all'utilizzo
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, relativo al
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di
orientamento e garanzia (FEAOG);
- il Regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, sul finanziamento
della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 2603/1999 della Commissione, che reca norme
transitorie per il sistema di sostegno allo sviluppo rurale istituito
dal Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) 445/02 della Commissione del 26 febbraio 2002
recante disposizioni di applicazione del Regolamento (CE) 1257/1999,
che ha abrogato il Reg. (CE) 1750/1999;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1338 del 19 gennaio
2000, esecutiva, che approva il Piano regionale di Sviluppo Rurale
dell'Emilia-Romagna (di seguito PRSR) adottato in attuazione del piu'
volte citato Regolamento (CE) n. 1257/1999;
- la decisione della Commissione Europea n. C(2000) 2153 in data 20
luglio 2000, recante approvazione del suddetto PRSR nella versione
definitiva trasmessa dalla Regione in data 4 luglio 2000;
- la L.R. 30 gennaio 2001, n. 2 con la quale viene posto in
attuazione il PRSR, ed in particolare l'art. 2, comma 2;
visti, inoltre:
- l'art. 3, comma 1 della L.R. 30 maggio 1997, n. 15, che attribuisce
alle Province e Comunita' Montane funzioni amministrative, in materia
di agricoltura, rientranti nella sfera di competenza regionale sulla
base della normativa comunitaria, statale e regionale;
- l'art. 4, comma 2 della medesima L.R. 15/97, che prevede che le
Province e Comunita' Montane debbano attenersi alle direttive emanate
dalla Giunta regionale per quanto attiene allo svolgimento delle
funzioni inerenti agli interventi affidati dallo Stato e dall'Unione
Europea alle Regioni;
Dato atto:
- che con deliberazione n. 303 del 25 febbraio 2002 si e' approvato
il Programma operativo della Misura 2.h "Imboschimento dei terreni
agricoli" del PRSR, allegato quale parte integrante della
deliberazione medesima, nel quale sono state definite le procedure di
attuazione di detta Misura;
- che al punto 2) della medesima deliberazione si e' disposto il
riparto alle Amministrazioni competenti delle risorse disponibili,
pari a 3,59 milioni di Euro, per la concessione di aiuti per le spese
di impianto e per la prima annualita' dei premi per la manutenzione e
per la perdita di reddito;
- che il paragrafo 10.2 del citato Programma operativo prevede che le
Amministrazioni competenti formino graduatorie delle domande a loro
pervenute, e che tali graduatorie mantengano validita' per due anni
dalla loro approvazione;
considerato:
- che a fronte della disponibilita' finanziaria sopra richiamata di
Euro 3,59 milioni, gli aiuti richiesti per l'impianto e per la prima
annualita' del premio per la manutenzione e per il mancato reddito
risultano ad oggi pari ad Euro 4.560.173,98, al netto delle rinunce e
delle domande la cui istruttoria si e' svolta con esito negativo,
come meglio specificato nella colonna 2 della tabella 1 allegata al
presente atto quale parte integrante e e sostanziale;
- che nelle seguenti Amministrazioni:
Province
Reggio Emilia
Ferrara
Ravenna
Rimini
Comunita' Montane
Valli del Nure e dell'Arda
Appennino Parma Est
Appennino Reggiano
Del Frignano
Appennino Modena Ovest
Appennino Modena Est
Alta e Media Valle del Reno
Valle del Samoggia
Valli del Forlivese
Acquacheta Romagna Toscana (Valli del Montone e del Tramazzo)
Valle del Marecchia
il fabbisogno di risorse per esaurire le domande in essere e'
inferiore alle disponibilita' attribuite e che complessivamente tale
minore fabbisogno ammonta a Euro 493.306,00, come specificato in
dettaglio nella colonna 5 della allegata tabella 1;
- che non sono pervenute domande di aiuto per interventi di cui
all'Azione 2 Intervento 3 della Misura 2.h "Specie forestali a rapido
accrescimento da utilizzare per la produzione di biomassa" per i
quali la gia' citata deliberazione n. 303 del 25 febbraio 2002
riservava Euro 179.500,00 pari al 5% della disponibilita'
complessiva;
- che per quanto sopra illustrato, delle risorse disponibili gia'
ripartite con la piu' volte citata deliberazione 303/02, risulta non
utilizzato un importo pari a Euro 672.806,00;
- che, per contro, altre Province e Comunita' Montane presentano
graduatorie il cui fabbisogno complessivo supera le disponibilita'
assentite;
ritenuto:
- necessario riallocare le risorse non utilizzate alle
Amministrazioni nelle quali si e' verificata una domanda di aiuti e
premi eccedente le disponibilita' originariamente ripartite;
- necessario applicare a tale riallocazione i medesimi criteri di
riparto gia' utilizzati in sede di prima assegnazione nel Programma
operativo, sostituendo l'entita' della domanda verificata nei
Programmi pluriennali attuativi del Reg. (CEE) 2080/92 con l'entita'
della domanda verificata nell'attuazione della Misura 2.h del PRSR;
vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",
ed in particolare l'art. 37, comma 4;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2832 in data 17 dicembre 2001, concernente la riorganizzazione
della struttura organizzativa dirigenziale della Giunta regionale;
- n. 3021 in data 28 dicembre 2001 con la quale sono stati approvati
gli atti direttoriali di conferimento degli incarichi di livello
dirigenziale;
richiamata, inoltre, la propria deliberazione n. 2774 in data 10
dicembre 2001 recante "Direttiva sulle modalita' di espressione dei
pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata in
vigore della L.R. 43/01";
sentito il Responsabile del Servizio Programmi, Monitoraggio e
Valutazione, dr. Giorgio Poggioli, in ordine alla compatibilita' del
presente atto con i contenuti del PRSR;
dato atto dei pareri favorevoli espressi dalla Responsabile del
Servizio Aiuti alle imprese, dott.ssa Teresita Pergolotti, e dal
Direttore generale Agricoltura, dott. Dario Manghi, in merito
rispettivamente alla regolarita' tecnica e alla legittimita' della
presente deliberazione ai sensi del citato art. 37, comma 4 della
L.R. 43/01 e della predetta deliberazione 2774/01;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura. Ambiente e Sviluppo
Sostenibile,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto che - a fronte della disponibilita' di 3,59
milioni di Euro ripartita con deliberazione n. 303 del 25 febbraio
2002 per l'attuazione della Misura 2.h - il fabbisogno evidenziato
dalle Amministrazioni competenti, per l'aiuto all'impianto e per la
prima annualita' di premio per la manutenzione e per il mancato
reddito, risulta ad oggi (al netto delle rinunce e delle domande la
cui istruttoria si e' svolta con esito negativo) pari a Euro
4.560.173,98, suddivisi per Amministrazione come indicato nella
colonna 2 della tabella 1 allegata al presente atto perche' ne formi
parte integrante e sostanziale;
2) di prendere atto che nelle seguenti Amministrazioni:
- Province
Reggio Emilia
Ferrara
Ravenna
Rimini
- Comunita' Montane
Valli del Nure e dell'Arda
Appennino Parma Est
Appennino Reggiano
Del Frignano
Appennino Modena Ovest
Appennino Modena Est
Alta e Media Valle del Reno
Valle del Samoggia
Valli del Forlivese
Acquacheta Romagna Toscana (Valli del Montone e del Tramazzo)
Valle del Marecchia
il fabbisogno per esaurire le domande in essere e' inferiore alle
disponibilita' attribuite e che complessivamente tale minore
fabbisogno ammonta a Euro 493.306,00, come meglio specificato nella
colonna 5 della tabella 1;
3) di stabilire che, per le Amministrazioni di cui al punto
precedente, gli importi ripartiti con deliberazione della Giunta
regionale n. 303 del 25 febbraio 2002 devono intendersi sostituiti
dagli importi determinati dall'entita' degli aiuti e premi risultanti
per le domande ammesse a contributo ed indicati alla colonna 7 della
tabella 1;
4) di prendere atto che non sono pervenute domande di aiuto per
impianti di cui all'Azione 2 Intervento 3 della Misura 2.h. "Specie
forestali a rapido accrescimento da utilizzare per la produzione di
biomassa", per i quali il Programma operativo aveva riservato una
disponibilita' di Euro 179.500,00;
5) di riallocare le risorse di cui ai precedenti punti 2) e 4) alle
seguenti Amministrazioni:
- Province
Piacenza
Parma
Modena
Bologna
Forli'-Cesena
- Comunita' montane
Valle del Tidone
Appennino Piacentino
Valli del Taro e del Ceno
Valle del Santerno
Cinque Valli Bolognesi
Appennino Faentino
Appennino Cesenate
nelle quali la domanda per l'aiuto all'impianto e per la
corresponsione della prima annualita' dei premi per la manutenzione e
per il mancato reddito e' risultata eccedente agli importi ripartiti
con deliberazione 303/02;
6) di utilizzare, per la riallocazione delle risorse di cui ai punti
2) e 4), i criteri gia' utilizzati per il riparto di cui alla
deliberazione 303/02 e descritti nel Programma operativo al paragrafo
10.1, sostituendo l'entita' della domanda di risorse verificata nei
Programmi pluriennali attuativi del Reg. (CEE) 2080/92 con l'entita'
della domanda di risorse verificata nell'attuazione della Misura 2.h
del PRSR;
7) di assegnare, sulla base di quanto indicato al precedente punto
6), alle Amministrazioni elencate al punto 5) gli ulteriori importi
indicati nella colonna 6 dell'allegata tabella 1 pari
complessivamente ad Euro 672.806,00;
8) di approvare pertanto come risulta dalla colonna 7 della tabella 1
la ridefinizione del riparto disposto con deliberazione 303/02;
9) di stabilire infine:
a) che le Amministrazioni competenti utilizzeranno gli eventuali
risparmi che si dovessero ulteriormente determinare nel periodo di
validita' delle graduatorie approvate per finanziare le domande
collocate in posizione utile in graduatoria;
b) che le domande di variazione di Azione di cui al punto c) del
paragrafo 7.3.1 del Programma operativo della Misura 2.h potranno
essere ammesse a contributo soltanto ad avvenuto soddisfacimento
della totalita' delle domande ammesse in graduatoria.
(segue allegato fotografato