DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 24 febbraio 2003, n. 275
PRSR 2000/2006 in attuazione del Reg. (CE) 1257/99. Misura 2.f - "Misure agroambientali". Approvazione disposizioni applicative per l'annata agraria 2002/2003
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio Europeo, relativo al
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di
orientamento e garanzia (FEAOG);
- il Regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio Europeo, sul
finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 2603/1999 della Commissione, che reca norme
transitorie per il sistema di sostegno allo sviluppo rurale istituito
dal Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) n. 1929/2000 della Commissione, che modifica il
Regolamento (CE) n. 2603/1999 della Commissione, in ordine alla
trasformazione degli impegni agroambientali assunti in forza del
Regolamento (CEE) n. 2078/92 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) n. 445/2002 della Commissione del 26 febbraio
2002 che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE)
n. 1257/1999;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1338 del 19 gennaio
2000, che approva il Piano regionale di sviluppo rurale
dell'Emilia-Romagna (di seguito PRSR) adottato in attuazione del piu'
volte citato Regolamento (CE) n. 1257/1999;
- la decisione della Commissione Europea n. C(2000) 2153 in data 20
luglio 2000, recante approvazione del suddetto PRSR nella versione
definitiva trasmessa dalla Regione in data 4 luglio 2000;
- la L.R. 30 gennaio 2001, n. 2 con la quale viene posto in
attuazione il PRSR, ed in particolare l'art. 2, comma 2;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1979 del 14 novembre 2000 "Piano regionale di sviluppo rurale
2000/2006 in attuazione del Reg. (CE) 1257/1999. Misura 2.f - Misure
agroambientali. Approvazione disposizioni applicative per l'annata
agraria 2000/2001";
- n. 302 del 25 febbraio 2002 "Piano regionale di sviluppo rurale
2000/2006 in attuazione del Reg. (CE) 1257/1999. Misura 2.f - Misure
agroambientali. Approvazione disposizioni applicative per l'annata
agraria 2001/2002";
- n. 2213 del 22 ottobre 2001, con la quale sono stati aperti i
termini di presentazione di domande di "nuovo impegno" e
"trasferimento impegno" relativamente all'Azione 11 - settore
zootecnico - della Misura 2.f del PRSR per l'annualita' 2001/2002;
richiamati, altresi':
- il Reg. (CE) n. 1663/95 inerente le modalita' di applicazione del
Reg. (CEE) n. 729/70 per quanto riguarda la procedura di liquidazione
dei conti del FEAOG - Sezione garanzia;
- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l'Agenzia regionale
per le erogazioni in agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna;
- il DM Politiche agricole e forestali del 13 novembre 2001 inerente
il riconoscimento di AGREA quale organismo pagatore ai sensi
dell'art. 4 del Reg. (CEE) n. 729/1970, cosi' come modificato
dall'art. 1 del Reg. (CE) n. 1287/1995, per quanto riguarda i
pagamenti - sul territorio della Regione Emilia-Romagna - relativi
alle Misure del PRSR;
visti, inoltre:
- l'art. 3, comma 1 della L.R. 30 maggio 1997, n. 15, che attribuisce
alle Province e Comunita' Montane funzioni amministrative, in materia
di agricoltura, rientranti nella sfera di competenza regionale sulla
base della normativa comunitaria, statale e regionale;
- l'art. 4, comma 2 della medesima L.R. 15/97, che prevede che le
Province e Comunita' Montane debbano attenersi alle direttive emanate
dalla Giunta regionale per quanto attiene allo svolgimento delle
funzioni inerenti agli interventi affidati dallo Stato e dall'Unione
Europea alle Regioni;
- il punto 4) dell'allegato al citato Regolamento (CE) n. 1663/95 il
quale prevede la facolta', da parte dell'organismo pagatore, di
delegare in tutto od in parte ad altri organismi le funzioni di
autorizzazione e/o di servizio tecnico, purche' soddisfino le
condizioni ivi specificate;
- l'art. 3, comma 2 della citata L.R. 21/01, il quale prevede che i
rapporti con gli Enti delegati alla gestione delle funzioni di
autorizzazione dei pagamenti degli aiuti comunitari, ai sensi e nel
rispetto del punto 4) dell'allegato al Regolamento (CE) n. 1663/95
per quanto riguarda la procedura di liquidazione dei conti del FEAOG,
Sezione garanzia siano regolati da apposita convenzione, approvata
dalla Giunta regionale con specifico atto;
- la propria deliberazione n. 2700 del 3 dicembre 2001, con la quale
si e' approvato lo schema tipo di detta convenzione;
dato atto che nelle funzioni di autorizzazione sono ricomprese le
attivita' di ricezione delle domande di aiuto, l'esecuzione dei
controlli materiali ed amministrativi, il calcolo degli importi da
liquidare, l'ammissibilita' dell'aiuto e la constatazione e/o
contestazione delle infrazioni nonche' l'adozione degli atti
amministrativi necessari e conseguenti e che ciascuna di tali
attivita' puo' formare oggetto di affidamento ad altri organismi, in
virtu' della richiamata regolamentazione comunitaria;
preso atto:
- che AGREA ha provveduto, con specifiche convenzioni, a delegare
alle Province e alle Comunita' Montane le funzioni di autorizzazione;
- che le domande per la Misura 2.f devono essere presentate alle
Amministrazioni territoriali competenti;
- che la Regione, in riferimento alle funzioni di indirizzo e di
coordinamento che le competono, deve fornire le necessarie
indicazioni alle predette Amministrazioni circa l'attuazione della
Misura in questione;
dato atto che costituisce parte integrante del PRSR una tabella
finanziaria nella quale sono rappresentate, per ciascuna Misura, le
risorse pubbliche rese complessivamente disponibili;
dato atto altresi':
- che la previsione di fabbisogno per gli impegni riferiti
all'annualita' di Piano 2003 per azioni della Misura 2.f e dell'ex
Reg. (CEE) 2078/92, alla cui copertura concorrono esclusivamente
risorse comunitarie e statali, ammonta a complessivi 49,45 milioni di
Euro;
- che tale fabbisogno si riferisce agli impegni in corso gia' assunti
ai sensi del Reg. (CEE) 2078/92, agli impegni in corso gia' assunti
ai sensi della Misura 2.f del PRSR per le domande presentate
nell'annata agraria 2000/2001 e agli impegni in corso gia' assunti ai
sensi della Misura 2.f del PRSR per la sola Azione 11 - settore
zootecnico - per le domande presentate per l'annata agraria
2001/2002;
- che il fabbisogno di cui ai punti precedenti risulta interamente
coperto dalle risorse a disposizione della Misura per l'intero
periodo di programmazione;
ritenuto necessario per la corretta attuazione della Misura 2.f
nell'annata agraria 2002/2003 di approvare le "Disposizioni
applicative per la presentazione delle domande per l'annata agraria
2002/2003" nella stesura allegata quale parte integrante e
sostanziale al presente atto;
vista L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",
ed in particolare l'art. 37, comma 4;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2832 in data 17 dicembre 2001, concernente la riorganizzazione
della struttura organizzativa dirigenziale della Giunta regionale;
- n. 3021 in data 28 dicembre 2001 con la quale sono stati approvati
gli atti direttoriali di conferimento degli incarichi di livello
dirigenziale;
richiamata, inoltre, la propria deliberazione n. 2774 in data 10
dicembre 2001 recante "Direttiva sulle modalita' di espressione dei
pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata in
vigore della L.R. 43/01";
dato atto, pertanto:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Programmi, monitoraggio e valutazione, dr. Giorgio Poggioli, in
ordine alla compatibilita' del presente atto con i contenuti del
PRSR;
- dei pareri favorevoli espressi dalla Responsabile del Servizio
Aiuti alle imprese, dott.ssa Teresita Pergolotti, e dal Direttore
generale Agricoltura, dott. Dario Manghi, in merito rispettivamente
alla regolarita' tecnica e alla legittimita' della presente
deliberazione ai sensi del citato art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e
della predetta deliberazione 2774/01;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura. Ambiente e Sviluppo
sostenibile,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di fissare, per le motivazioni indicate in premessa e qui
integralmente richiamate, i termini di presentazione delle domande
relative all'annata agraria 2002/2003 concernenti la prosecuzione di
impegno assunto nelle annualita' precedenti a valere sull'ex Reg.
(CEE) 2078/92, la prosecuzione di impegno assunto nell'annualita'
2000/2001 e/o nell'annualita' 2001/2002 a valere sulla Misura 2.f del
PRSR, stabilendo quale termine ultimo di scadenza le ore 12 del 25
marzo 2003;
2) di stabilire che il termine di cui al precedente punto 1) possa
essere differito con atto del Direttore generale Agricoltura;
3) di approvare le disposizioni per l'attuazione della Misura 2.f per
la predetta annata agraria, denominate "Piano regionale di sviluppo
rurale 2000/2006 in attuazione del Reg. (CE) 1257/1999. Misura 2.f -
Misure agroambientali. Disposizioni applicative per l'annualita'
2003";
4) di pubblicare la presente deliberazione nonche' l'allegato parte
integrante della stessa nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna;
5) di dare mandato al Servizio Aiuti alle imprese per la piu' ampia
diffusione del documento tecnico di cui al precedente punto 3),
disponibile presso il medesimo Servizio, anche attraverso l'utilizzo
del seguente sito internet della Regione Emilia-Romagna:
http://www.regione.emilia-romagna.it.
(segue allegato fotografato)
