REGIONE EMILIA-ROMAGNA - GIUNTA REGIONALE

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 maggio 2002, n. 688

Approvazione e finanziamento ulteriori Azioni da realizzare con il contributo FSE (Obiettivo 3, Misura A1) in attuazione delibere di Giunta regionale 1674/01 e 3051/01

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA                                          
Richiamati:                                                                     
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12 gennaio               
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE           
agli aiuti destinati alla formazione;                                           
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio               
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE           
agli aiuti d'importanza minore ("de minimis");                                  
- la deliberazione del CIPE del 5/11/1999, n. 174, pubblicata nella             
Gazzetta Ufficiale n. 14 del 19 gennaio 2000, con la quale si approva           
il quadro finanziario programmatico 2000/2006 e si definisce il                 
contributo pubblico nazionale a carico del FNR da destinare al                  
cofinaziamento del FSE - Obiettivo 3 per il periodo 2000/2006, ed in            
particolare si assume a carico dello Stato la quota dell'80% della              
parte a carico dei pubblici poteri nazionali;                                   
- la decisione della Commissione Europea n. 2066 del 21/9/2000 che              
approva il Programma operativo Regione Emilia- Romagna - FSE -                  
Obiettivo 3 2000/2006;                                                          
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di              
legge:                                                                          
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione                  
professionale e per l'orientamento triennio 1997/1999" e successive             
modificazioni di cui alla propria deliberazione 528/99;                         
- n. 2538 del 21/12/1999 "Approvazione dell'elenco degli organismi              
attuatori di iniziative formative e servizi di orientamento                     
accreditati" e successive integrazioni;                                         
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per           
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le                       
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e                
Lavoro n. 6398 dell'11/7/2000 e n. 8125 del 29/8/2000 nonche' la                
determinazione del Responsabile del Servizio Gestione Diretta della             
attivita' della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro                 
12602/01;                                                                       
- n. 615 dell'1/3/2000, "Approvazione del progetto sistema                      
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa           
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed           
in particolare il relativo allegato, nel quale sono individuate le              
modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14               
della convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione                    
Emilia-Romagna e il Tesoriere nonche' la successiva convenzione                 
sottoscritta in data 25/10/2000 e la determinazione del Direttore               
generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e              
successive modificazioni;                                                       
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto ôSistema                   
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'              
formativa' nell'ambito del programma ôAgenda per la modernizzazione             
regionale' - Approvazione e parziale modifica della delibera 615/00";           
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.             
615 dell'1/3/2000";                                                             
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive                 
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006             
di cui alla deliberazione 539/00";                                              
- n. 1639 del 3/10/2000 "Presa d'atto del POR Obiettivo 3 - Fondo               
sociale europeo periodo 2000/2006 - della Regione Emilia-Romagna";              
- n. 1694 del 10/10/2000 "Approvazione del complemento di                       
programmazione del POR Obiettivo 3 - 2000/2006";                                
- n. 2774 del 10/12/2001, relativa all'esercizio delle funzioni                 
dirigenziali;                                                                   
- n. 2832 del 17/12/2001 relativa alla riorganizzazione delle                   
posizioni dirigenziali - servizi e professional;                                
- n. 3021 del 28/12/2001 concernente l'approvazione degli atti di               
conferimento degli incarichi di livello dirigenziali;                           
- n. 1674 del 31/7/2001 "Invito a presentare progetti da realizzare             
con il contributo del Fondo sociale europeo per il periodo 2001/2002            
(Obiettivo 3, Misura A1) e con le risorse statali assegnate dalla               
Legge 266/97", esecutiva ai sensi di legge;                                     
- n. 3051 del 28/12/2001 "Approvazione finanziamento Piano attivita'            
da realizzare con il contributo del FSE per il periodo 2001/2002                
(Obiettivo 3, Misura A1) e con le risorse statali assegnate dalla               
Legge 266/97 in attuazione delibera di Giunta regionale n. 1674 del             
31/7/2001";                                                                     
dato atto che con la suddetta deliberazione 3051/01 allo scopo di               
consentire il pieno utilizzo delle risorse e la realizzazione delle             
azioni programmate con la sopra richiamata deliberazione 1674/01 si             
disponeva che l'Assessore competente in materia avrebbe provveduto              
con proprio comunicato da pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della            
Regione Emilia-Romagna a riaprire i termini di presentazione dei                
progetti relativamente alle Azioni 6 e 14/2 rispettivamente                     
nell'ambito prioritario B) e C);                                                
visto l'"Avviso pubblico per la presentazione di progetti da                    
realizzare con il contributo del Fondo sociale europeo per il periodo           
2001/2002 (Obiettivo 3, Misura A1) delibera di Giunta regionale n.              
1674 del 31 luglio 2001" pubblicato nel Bollettino Ufficiale della              
Regione Emilia-Romagna n. 20 del 6 febbraio 2002;                               
dato atto che:                                                                  
- sono pervenuti alla Regione, entro le ore 12,30 dell'8 marzo 2002,            
termine di cui al suddetto avviso pubblico complessivamente n. 5                
progetti riguardanti le suddette Azioni 6 e 14/2, come di seguito               
specificato:                                                                    
1 progetto candidato sull'Azione 6 per un costo complessivo di Euro             
222.864,58,                                                                     
4 progetti candidati sull'Azione 14/2 per un costo complessivo di               
Euro 843.905,02;                                                                
- l'istruttoria eseguita dal Servizio competente in merito                      
all'ammissibilita' dei suddetti progetti ha verificato che gli stessi           
risultano ammissibili, cosi' come stabilito dall'art. 5 dell'Allegato           
1 della suddetta deliberazione 1674/01;                                         
dato atto inoltre che nella succitata deliberazione 1674/01:                    
- viene individuato il Nucleo regionale per la valutazione dei                  
progetti;                                                                       
- viene stabilito che le istruttorie dei progetti pervenuti si                  
concluderanno da parte del Nucleo di valutazione con la redazione di            
graduatorie per ogni azione di quelle identificate nell'Allegato A),            
in ordine di punteggio conseguito, che consentiranno di finanziare le           
attivita' in esse comprese sulla base delle disponibilita'                      
finanziarie e delle priorita' programmatiche regionali;                         
- nell'Allegato 1), all'art. 7 "Ammissibilita' e valutazione" vengono           
definiti i criteri e i punteggi massimi attribuibili per la                     
valutazione dei progetti e la soglia perche' gli stessi siano da                
ritenersi approvabili;                                                          
- per l'attuazione delle azioni previste nell'Allegato A)                       
pubblicizzate con il suddetto avviso pubblico di cui al Bollettino              
Ufficiale regionale 20/02, tenuto conto delle azioni gia' approvate e           
finanziate con la sopra citata deliberazione 3051/01 il finanziamento           
massimo approvabile per la realizzazione delle sopra richiamate                 
Azioni 6 e 14/2 risultano disponibili rispettivamente Euro 222.864,58           
ed Euro 250.956,74;                                                             
tenuto conto che il Nucleo di valutazione, nella giornata del                   
2/4/2002, ha effettuato l'istruttoria dei suddetti progetti                     
relativamente alle azioni sopra citate ed ha rassegnato il verbale              
dei propri lavori, acquisiti agli atti dell'Assessorato alla Scuola,            
Formazione professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' a             
disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, con             
il seguente esito:                                                              
- n. 5 progetti sono risultati "da approvare senza modifiche";                  
- n. 2 dei suddetti progetti, inseriti nelle graduatorie allegate al            
sopra citato verbale del Nucleo di valutazione e sulla base delle               
risorse finanziarie disponibili per la realizzazione delle sopra                
richiamate Azioni 6 e 14/2, risultano finanziabili per un contributo            
pubblico complessivo di Euro 473.821,32;ritenuto, per le suddette               
ragioni, in attuazione delle proprie deliberazioni 1674/01 e 3051/01:           
- di approvare le graduatorie dei progetti per le suddette Azioni 6 e           
14/2 da realizzare con il contributo del FSE Obiettivo 3 Misura A1 -            
contenute negli Allegati A) e B) parti integranti della presente                
deliberazione;                                                                  
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, tenuto conto             
dell'ordine di graduatoria dei progetti approvati per le diverse                
azioni e nei diversi ambiti prioritari e della programmazione delle             
risorse, complessivamente n. 2, dei suddetti progetti contenuti                 
rispettivamente negli Allegati A) e B) parte integrante della                   
presente deliberazione;                                                         
- di dare atto che i suddetti finanziamenti per ogni ambito                     
prioritario si mantengono all'interno dei limiti stabiliti                      
nell'Allegato B) della gia' citata deliberazione 1674/01;                       
- di stabilire che l'onere finanziario a carico pubblico per il                 
finanziamento dei suddetti progetti e' di Euro 473.821,32 a carico              
dei pertinenti Capitoli di bilancio relativi all'Obiettivo 3 nn.                
75553-75555-75557, come riportato nella voce "FSE + Cofinanz." nei              
suddetti Allegati A) e B) parte integrante della presente                       
deliberazione;                                                                  
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge            
19 marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della               
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni            
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, nel rispetto di               
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione           
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa                          
regolarizzazione contabile;                                                     
vista la L.R. 50/01 relativa all'approvazione del Bilancio di                   
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e           
Bilancio pluriennale 2002/2004;                                                 
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui alla normativa contabile             
vigente e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti              
con il presente atto per l'ammontare complessivo del finanziamento              
concesso pari a Euro 473.821,32 sul biennio 2002/2003 in relazione              
alle prevedibili obbligazioni di pagamento che matureranno sulle                
annualita' medesime;                                                            
vista la L.R. n. 40 del 15/11/2001;                                             
dato atto dei pareri favorevoli in ordine al presente provvedimento             
ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e             
della deliberazione 2774/01:                                                    
- di regolarita' tecnica espresso dal Direttore dell'Agenzia                    
Emilia-Romagna Lavoro dr. Maurizio Pozzi e per quanto di competenza             
dal Responsabile del Servizio Programmazione e Valutazione progetti             
dr. Valerio Vignoli;                                                            
- di legittimita' espresso dal Direttore generale Cultura, Formazione           
e Lavoro, dr.ssa Cristina Balboni;                                              
- in merito alla regolarita' contabile espresso dal Responsabile del            
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie dr.ssa Amina Curti;                     
su proposta dell'Assessore competente per materia,                              
a voti unanimi e palesi, delibera:                                              
1) di approvare, per i motivi espressi in premessa e qui                        
integralmente richiamati, in attuazione delle proprie deliberazioni             
1674/01 e 3051/01 e dell'avviso pubblico di cui al Bollettino                   
Ufficiale regionale 20/02, le graduatorie dei progetti riguardanti              
l'Obiettivo 3, Misura A.1, di cui agli Allegati A) e B) parti                   
integranti della presente deliberazione;                                        
2) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione             
delle risorse ed in relazione alle prevedibili obbligazioni di                  
pagamento che matureranno sulle annualita' 2002/2003, n. 2 progetti             
fra quelli approvati al precedente punto 1) e contenuti                         
rispettivamente negli Allegati A) e B) parte integrante della                   
presente deliberazione per un contributo pubblico di Euro 473.821,32;           
3) di stabilire che l'onere finanziario a carico pubblico di Euro               
473.821,32 per il finanziamento di cui al precedente punto 2) e' a              
carico dei pertinenti Capitoli di bilancio relativi all'Obiettivo 3             
periodo 2002/2003 nn. 75553-75555-75557 relativi a tutti i progetti             
finanziati;                                                                     
4) di impegnare la somma complessiva di Euro 473.821,32 di cui:                 
a) Euro 236.910,66 sull'esercizio 2002 come segue:                              
- quanto a Euro 104.240,69 registrata al n. 1459 di impegno sul                 
Capitolo n. 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la               
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo                
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei                 
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione           
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.             
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) -           
Programma operativo regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB                    
1.6.4.2.25262, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e'             
stato dotato della necessaria disponibilita';                                   
- quanto a Euro 106.609,80 registrata al n. 1460 di impegno sul                 
Capitolo n. 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la               
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo                
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei                 
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE              
1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE              
sul FSE" UPB 1.6.4.2.25261, del Bilancio per l'esercizio finanziario            
2002 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';                       
- quanto a Euro 26.060,17 registrata al n. 1461 di impegno sul                  
Capitolo n. 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la               
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo                
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei                 
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio              
1979, n. 19 e successive modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45;               
L.R. 27 luglio 1998, n. 25; Regolamento CE 1260/99) - Programma                 
operativo regionale 2000/2006 - Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del           
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e' stato dotato della             
necessaria disponibilita';                                                      
b) Euro 236.910,66 sull'esercizio 2003 come segue:                              
- quanto a Euro 104.240,69 registrata al n. 55 di impegno del                   
Bilancio per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della                
necessaria disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75553                   
"Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle            
risorse umane, anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',            
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari                  
opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione nazionale (Legge 21               
dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n. 183, art. 9, Legge 19           
luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) - Programma operativo             
regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2.25262, del Bilancio            
per l'esercizio finanziario 2002;                                               
- quanto a Euro 106.609,80 registrata al n. 56 di impegno del                   
Bilancio per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della                
necessaria disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75555                   
"Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle            
risorse umane, anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',            
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari                  
opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE 1260/99) - Programma                 
operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE sul FSE" UPB                      
1.6.4.2.25261, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;                   
- quanto a Euro 26.060,17 registrata al n. 57 di impegno del Bilancio           
per l'esercizio finanziario 2003 che sara' dotato della necessaria              
disponibilita' corrispondente al Capitolo n. 75557 "Interventi per              
accrescere l'occupabilita' e la qualificazione delle risorse umane,             
anche attraverso lo sviluppo dell'imprenditorialita',                           
dell'adattabilita' delle imprese e dei lavoratori e delle pari                  
opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio 1979, n. 19 e successive             
modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45; L.R. 27 luglio 1998, n. 25,            
Regolamento CE 1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 -             
Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del Bilancio per l'esercizio                  
finanziario 2002;                                                               
5) di dare atto che l'esecutivita' degli impegni per l'esercizio 2003           
di cui al lettera b) del precedente punto 4) rimane subordinata alle            
norme di gestione del bilancio cosi' come previsto dalla normativa              
contabile vigente;                                                              
6) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate dalle                 
direttive regionali in materia di formazione professionale 1997/1999            
approvate con delibera n. 1475 dell'1 agosto 1999 e successive                  
modificazioni, dalle deliberazioni 539/00 e 1697/00, dalle                      
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e                
Lavoro 6398/00, 8125/00, 5295/01 e 12602/01 e da eventuali successive           
integrazioni/modificazioni in corso di definizione, nonche' da quanto           
di seguito specificato:                                                         
- le iniziative che qui si finanziano devono iniziare, di norma,                
entro 60 giorni dalla comunicazione dell'ammissione al finanziamento            
e terminare, di norma, entro il 31 dicembre 2002. Eventuali proroghe            
devono essere motivate, richieste ed autorizzate preventivamente;               
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il                 
termine delle attivita' e dovra' presentare all'ufficio competente il           
rendiconto delle spese sostenute;                                               
- eventuali variazioni in itinere dei progetti approvati con il                 
presente atto, dovranno essere richieste all'ufficio competente                 
esplicitamente e preventivamente approvate dallo stesso;                        
- le attivita' di cui alla presente deliberazione sono soggette alle            
visite ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali, nazionali           
e comunitarie;                                                                  
- le variazioni del calendario di attivita' devono essere comunicate            
preventivamente con congruo anticipo;                                           
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed                 
eccezionali casi, debitamente motivati;                                         
- l'accertamento, in sede di verifica in itinere, della mancata                 
realizzazione delle azioni finanziate puo' comportare l'immediata               
revoca del finanziamento pubblico;                                              
7) di procedere con successive determinazioni del dirigente                     
competente per materia, ai sensi della normativa contabile vigente,             
nel rispetto anche di quanto precisato al precedente punto 6) e ai              
successivi punti 8) e 10):                                                      
- alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi dovuti           
con le modalita' indicate nelle proprie deliberazioni 615/00, 709/01,           
2659/01 e successive modificazioni citate in premessa, nelle                    
risultanze dell'analisi organizzativa di dettaglio operata dal gruppo           
di lavoro costituito con determinazione del Direttore generale                  
Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive            
integrazioni nonche' in rapporto alle convenzioni sottoscritte con il           
Tesoriere della Regione in data 29 marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3              
settembre 2001;                                                                 
- all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il             
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della                   
effettiva realizzazione delle stesse;                                           
8) di dare atto che:                                                            
- viene affidata l'organizzazione e la gestione dei progetti                    
analiticamente indicati negli Allegati A) e B), parte integrante del            
presente atto, ai soggetti individuati negli Allegati stessi;                   
- i progetti sono contraddistinti da un numero di riferimento, al               
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali degli stessi,           
come riportato negli Allegati A) e B) sopracitati;                              
- eventuali variazioni, ai dati riportati nei succitati Allegati A) e           
B), potranno essere autorizzate con successivi atti dirigenziali;               
- gli interventi, cosi' come individuati negli Allegati A) e B) parte           
integrante del presente atto, sono coerenti sia sotto gli aspetti               
giuridici sia sotto gli aspetti finanziari con il Quadro comunitario            
di sostegno (QCS) approvato con decisione C/1120 del 18/7/2000;                 
- relativamente alla quota di FSE la programmazione regionale e'                
mantenuta all'interno dei finanziamenti assegnati dalla Comunita'               
Europea sul Fondo sociale europeo;                                              
- relativamente alla quota di cofinanziamento nazionale, la                     
programmazione regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti             
assegnati dal Ministero del Lavoro e dal Ministero del Tesoro sul               
Fondo di rotazione nazionale;                                                   
9) di stabilire che il finanziamento delle attivita', riguardanti               
l'Obiettivo 3 FSE, e' calcolato sul contributo pubblico concesso                
cosi' come segue: per il 45% a carico del FSE, per il 44% a carico              
del Fondo nazionale di rotazione e per l'11% a carico della Regione             
Emilia-Romagna cosi' come previsto dal POR;                                     
10) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla             
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e                     
successive modificazioni, citata in premessa di cui si dara' atto nel           
provvedimento di liquidazione e relativa regolarizzazione contabile;            
11) di autorizzare il Direttore generale "Cultura, Formazione e                 
Lavoro" ad individuare con proprio atto i referenti regionali dei               
progetti approvati e finanziati con la presente deliberazione;                  
12) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale            
della Regione Emilia-Romagna affinche' costituisca oggetto di massima           
divulgazione.                                                                   
(segue allegato fotografato)                                                    

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