DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 marzo 2002, n. 336
Legge 365/00, art. 4 bis emergenze idrogeologiche verificatesi nel territorio regionale nei mesi di ottobre-novembre 2000. Ripartizione assegnazione e concessione delle risorse finanziarie alle Province in attuazione delle proprie delibere 350/01 e 35/02
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la Legge 11 dicembre 2000, n. 365 recante: "Interventi urgenti per
le aree a rischio idrogeologico molto elevato e in materia di
protezione civile, nonche' a favore di zone colpite da calamita'
naturali";
- la Direttiva del Ministero dell'Interno in data 30 gennaio 2001,
che detta i criteri e le modalita' per la concessione ai soggetti
proprietari di beni immobili e mobili, adibiti ad uso produttivo o
abilitativo, dei benefici previsti dall'art. 4 bis della Legge
365/00;
- in attuazione della citata Direttiva 30 gennaio 2001, la propria
deliberazione n. 350 del 22 marzo 2001 avente oggetto: "Emergenze
idrogeologiche verificatesi nel territorio regionale nei mesi di
ottobre e novembre 2000. Prime indicazioni in ordine all'applicazione
dell'art. 4 bis della Legge 11 dicembre 2000, n. 365, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 288 dell'11 dicembre 2000";
- la propria deliberazione n. 35 del 21 gennaio 2002 avente oggetto:
"Emergenze idrogeologiche verificatesi nel territorio della regione
Emilia-Romagna nei mesi di ottobre e novembre 2000. Ripartizione
delle risorse finanziarie in applicazione all'art. 4 bis della Legge
n. 365 dell'11 dicembre 2000.";
dato atto che la succitata deliberazione 35/02, ai punti 2 e 3 del
dispositivo:
- ripartiva alla Direzione Attivita' produttive, Commercio, Turismo,
Risorse finanziarie corrispondenti a Euro 5.539.000,25 per contributi
in conto capitale e Euro 537.115,18 per contributi in conto
interessi;
- confermava quanto stabilito al punto 5 della deliberazione 350/01
secondo il quale le Direzioni generali competenti avrebbero
provveduto, tra gli altri, alla definizione dei criteri di
ripartizione delle risorse disponibili, alla conseguente concessione
ed erogazione degli stessi, nonche' alle modalita' di espletamento
dei controlli;
richiamata, in attuazione della citata deliberazione 350/01, la
determinazione del Direttore generale alle Attivita' produttive,
Commercio, Turismo n. 3326 del 20 aprile 2001 avente oggetto: "Legge
365/00, art. 4 bis. Emergenze idrogeologiche verificatesi nel
territorio regionale nei mesi di ottobre e novembre 2000.
Disposizioni operative alle Province in attuazione della delibera di
Giunta regionale 350/01";
dato atto che la citata determinazione 3326/01:
- al punto 2A) dell'allegato parte integrante "Disposizioni
generali", stabiliva che le Province, sulla base delle richieste
pervenute, avrebbero trasmesso alla Regione l'elenco dei soggetti
richiedenti con specificazione, per gli aventi titolo, dell'ammontare
del danno ammissibile; la Giunta regionale avrebbe provveduto, con
propri atti, sulla base delle risorse disponibili, e delle richieste
pervenute, a ripartire i finanziamenti tra le Province interessate;
- al punto 2G) dell'allegato parte integrante "Erogazione del
contributo", stabiliva che i contributi, sia in conto capitale che in
conto interessi attualizzati, sarebbero stati erogati dalle Province
in unica soluzione, a presentazione della documentazione prevista; le
Province avrebbero provveduto a determinare le modalita'
dell'erogazione del contributo in conto interessi, da effettuarsi in
unica soluzione, previa attivazione di mutuo decennale da parte dei
beneficiari, conseguente attualizzazione del contributo in conto
interessi al tasso ufficiale di riferimento della Banca Centrale
Europea;
ritenuto in considerazione di quanto esposto di precisare che:
- nel calcolo del contributo in conto interessi attualizzato, da
ripartire tra le Province, la Direzione Attivita' produttive,
Commercio, Turismo ha utilizzato quali parametri un mutuo decennale,
ad un tasso di interesse massimo di punti 4,82, calcolato sulla base
del tasso Euribor a sei mesi, rilevato dalle quotazioni pubblicate
sul quotidiano "Sole 24 ore" in data 16 gennaio 2002 (3,32 punti),
cui e' stato aggiunto uno spread di 3 punti; al tasso di interesse
massimo ammissibile cosi' determinato (6,32 punti), e' stato detratto
un onere a carico del beneficiario di 1,50 punti, come indicato dalla
Direttiva ministeriale 30 gennaio 2001 (6,32 - 1,50 = 4,82);
- l'attualizzazione dei contributi in conto interessi risultanti
dall'applicazione delle indicazioni di cui al precedente alinea, e'
stata effettuata con percentuale 5,06%, come indicato dal decreto del
Ministero delle Attivita' produttive in data 10 gennaio 2002;
preso atto che le Province interessate hanno approvato con propri
atti, ed inviato alla Direzione Attivita' produttive, Commercio,
Turismo che li trattiene, gli elenchi dei soggetti richiedenti i
contributi in argomento con specificazione, per gli aventi titolo,
dell'ammontare del danno ammissibile;
ritenuto di provvedere alla ripartizione tra le Province interessate,
dalle risorse assegnate alla Direzione Attivita' produttive,
Commercio, Turismo, con la citata deliberazione di Giunta regionale
35/02, applicando le modalita' di calcolo del contributo sia in conto
capitale che in conto interessi, indicate dalla Direttiva
ministeriale 30 gennaio 2001 come integrate e precisate nella citata
determinazione dirigenziale 3326/01 e nella presente deliberazione;
rilevato pertanto che:
- l'impresa Enel Distribuzione SpA ha presentato 3 domande per danni
subiti nelle Province di Parma, Piacenza, Reggio Emilia;
- l'impresa stessa, quanto al contributo in conto capitale, con la
sola domanda relativa ai danni subiti nella Provincia di Parma,
raggiunge il limite di contributo massimo concedibile pari a Euro
154.937,07 previsto al paragrafo 2.2, punto a.1 della Direttiva
Ministeriale 30 gennaio 2001;
- l'Amministrazione provinciale di Parma, con deliberazione di Giunta
n. 927 del 23 novembre 2001, ha ritenuto ammissibile la domanda
inoltrata dalla Comunita' Montana delle Valli Taro e Ceno che, in
quanto Ente pubblico, non rientra tra i soggetti ammissibili ai
benefici finanziari previsti al paragrafo 2.1 della succitata
Direttiva;
rilevato infine che:
- sulla base dell'individuazione dei soggetti e della quantita' dei
danni ammissibili a contributo, la ripartizione tra le Province delle
risorse assegnate alla Direzione Attivita' produttive, Commercio,
Turismo viene partitamente indicata alla tabella allegata alla
presente quale parte integrante (Allegato A), ed ammonta a
complessivi Euro 6.075.926,93 (conto capitale Euro 5.636.288,99 ed
Euro 439.637,94 conto interessi), a fronte di complessivi Euro
6.076.115,43 (conto capitale Euro 5.539.000,25 e conto interessi Euro
537.115,18), assegnati con deliberazione 35/02;
- le risorse finalizzate all'attuazione degli interventi previsti
trovano copertura sul Capitolo 48088 "Interventi urgenti di
protezione civile per la messa in sicurezza e la riduzione del
rischio idrogeologico e per contributi ai soggetti privati e alle
attivita' produttive danneggiate dei territori colpiti dagli eventi
alluvionali di ottobre-novembre 2000. Mutui con oneri di ammortamento
a carico dello Stato (art. 1, comma 2, Ordinanza ministeriale n. 3135
del 10 maggio 2001 e art. 1, comma 2, Ordinanza ministeriale del 2
luglio 2001, n. 3141)" di cui all'UPB 1.4.4.3 17510 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2002;
precisato che la suddetta allocazione riguarda tutte le risorse
assegnate alla Direzione Attivita' produttive, Commercio, Turismo, da
ripartire e trasferire alle Province senza distinzione tra contributi
in conto capitale e contributi in conto interessi attualizzati, da
erogarsi, a cura delle Province stesse, in unica soluzione, come
indicato alla Direttiva ministeriale 30 gennaio 2001;ritenuto, a
fronte di quanto suesposto:
- di effettuare la ripartizione delle risorse disponibili alle
Province secondo quanto indicato all'Allegato A) alla presente
deliberazione rimodulando sulla base dei fabbisogni evidenziati dalle
Province la ripartizione tra contributi in conto capitale ed in conto
interessi, comunque compreso nell'ambito del budget complessivo
indicato nel proprio precedente atto 35/02;
- di autorizzare altresi' le Province medesime, nell'ambito del
budget a loro assegnato, ad eventuali compensazioni tra contributi in
conto capitale e contributi in conto interessi sulla base delle
effettive documentazioni di spesa presentate dai beneficiari;
ritenuto, inoltre, che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47,
comma 2 della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa
essere assunto con il presente atto;
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40;
- le Leggi regionali 28 dicembre 2001, nn. 49 e 50;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, concernente "Direttiva sulle
modalita' di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e
contabile dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10 dicembre 2001, concernente "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
Professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
dato atto dei pareri favorevoli espressi sul presente provvedimento
ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della deliberazione
della Giunta regionale 2774/01:
- di legittimita' dal Direttore generale alle Attivita' produttive,
Commercio, Turismo, dr. Uber Fontanesi;
- di regolarita' tecnica dalla Responsabile del Servizio Gestione
delle risorse finanziarie e degli interventi, dr.ssa Brunella
Rambaldi;
- di regolarita' contabile dalla Responsabile del Servizio Bilancio,
Risorse finanziarie, dr.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in
premessa;
2) di escludere, poiche' Ente pubblico, la Comunita' Montana delle
Valli Taro Ceno dall'elenco delle domande ammissibili relative alla
Provincia di Parma;
3) di ammettere la societa' Enel Distribuzione SpA al contributo in
conto capitale relativamente alla domanda presentata alla Provincia
di Parma, con la quale raggiunge il massimo contributo concedibile,
considerando ammissibili le domande presentate nelle Province di
Piacenza e Reggio Emilia solo per la parte relativa al contributo in
conto interessi;
4) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il riparto
dei fondi regionali assegnati alla Direzione Attivita' produttive,
Commercio, Turismo a favore delle Amministrazioni provinciali
interessate dagli eventi calamitosi dell'autunno 2000, come indicato
all'Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, in
attuazione di quanto previsto dalla propria deliberazione n. 35 del
21 gennaio 2002 a titolo di contributo previsto dell'art. 4 bis della
Legge 365/00;
5) di assegnare e concedere a favore delle Province indicate
nell'Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione, la somma di Euro 6.075.926,93 di cui Euro 5.636.288,99
per le richieste di contributo in conto capitale ed Euro 439.637,94
per le richieste di contributo in conto interessi attualizzati,
secondo la ripartizione risultante dall'allegato stesso;
6) imputare la spesa complessiva di Euro 6.075.926,93 registrata al
n. 575 di impegno sul Capitolo 48088 "Interventi urgenti di
protezione civile per la messa in sicurezza e la riduzione del
rischio idrogeologico e per contributi ai soggetti privati e alle
attivita' produttive danneggiate dei territori colpiti dagli eventi
alluvionali di ottobre-novembre 2000. Mutui con oneri di ammortamento
a carico dello Stato (art. 1, comma 2, Ordinanza ministeriale n. 3135
del 10 maggio 2001 e art. 1, comma 2, Ordinanza ministeriale del 2
luglio 2001, n. 3141)" di cui all'UPB 1.4.4.3 17510 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2002 che presenta la necessaria
disponibilita';
7) di dare atto che, ad esecutivita' della presente deliberazione il
Responsabile del Servizio regionale competente provvedera' con propri
atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, alla
liquidazione ed emissione della richiesta dei titoli di pagamento a
favore delle Province assegnatarie fino all'importo massimo previsto
per ciascuna cosi' come specificato nell'Allegato A parte integrante
del presente atto previa verifica delle prescrizioni contenute nella
Direttiva ministeriale 30 gennaio 2001 e nella determinazione del
Direttore generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo n. 3326
del 20 aprile 2001;
8) di dare atto che per tutto quanto non espressamente previsto nel
presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico operative
contenute nella piu' volte citata "Direttiva per l'applicazione dei
benefici previsti dall'art. 4 bis della Legge 11 dicembre 2000, n.
365", datata 30 gennaio 2001;
9) di rimandare, per quanto non espressamente previsto dal presente
atto, per le Amministrazioni provinciali interessate, quanto indicato
nelle proprie deliberazioni 350/01 e 35/02 nonche' nelle
"Disposizioni operative" approvate con determinazione del Direttore
generale alle Attivita' produttive, Commercio, Turismo n. 3326 del 20
aprile 2001;
10) di provvedere alla pubblicazione del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
