DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 febbraio 2002, n. 176
Assegnazione alle Province delle risorse per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo (art. 27, Legge 23/12/1998, n. 448 - DPCM 320/99 e L.R. 8 agosto 2001, n. 26)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visto il DPCM 4 luglio 2000, n. 226 recante disposizioni per
l'attuazione dell'art. 27 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448
concernente la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo
agli alunni che adempiono l'obbligo scolastico e agli studenti delle
scuole medie superiori;
dato atto che per l'anno 2001 sono state assegnate alla Regione
Emilia-Romagna le risorse previste dai piani di riparto di cui alla
Tabella A (1) e A (2) allegate al DPCM del 5 agosto 1999, n. 320 per
un importo complessivo di Euro 3.007.251,25;
considerato che tali risorse sono state iscritte con propria
deliberazione del 28 gennaio 2002, n. 92, di variazione del Bilancio
di previsione per l'esercizio finanziario 2002, ai Capitoli n. 02942
"Assegnazione dello Stato dei fondi destinati alla fornitura gratuita
o semigratuita dei libri di testo (art. 27, comma 5, Legge 23
dicembre 1998, n. 448 e DPCM 5 agosto 1999, n. 320 e successive
modificazioni e integrazioni)" di parte entrata e 72663
"Trasferimento delle risorse destinate alla fornitura gratuita o
semigratuita dei libri di testo (art. 27, comma 5, Legge 23 dicembre
1998, n. 448 - DPCM 5 agosto 1999, n. 320 e successive modificazioni
e integrazioni e artt. 3 e 7, L.R. 8 agosto 2001, n. 26) - Mezzi
statali (cambio denominazione)" di parte spesa;
visti:
- il decreto dei DDGG del Ministero della Pubblica istruzione 16
febbraio 2001, n. 33 con il quale e' stato determinato il prezzo
massimo complessivo della dotazione libraria necessaria per le
discipline di ciascun anno di corso della scuola secondaria di primo
grado e del primo anno di corso di ciascun indirizzo della scuola
secondaria superiore;
- la propria deliberazione del 3 luglio 2001, n. 1290 ed in
particolare i punti 5 e 6;
- la L.R. 8 agosto 2001, n. 26 ed in particolare l'art. 7, comma 3,
in base al quale la Giunta regionale provvede al riparto dei fondi a
favore delle Province per gli interventi di cui all'art. 3;
dato atto che a seguito di quanto disposto dalla L.R. 26/01 nonche'
ai fini della economicita' degli atti e della semplificazione del
procedimento amministrativo, il punto 6 della propria deliberazione
1290/01 viene modificato come segue "di dare atto che all'assunzione
degli impegni di spesa relativi all'erogazione delle risorse alle
Province si provvede con propria deliberazione e alla successiva
liquidazione delle stesse a consuntivo provvedera' con propri atti
formali il Dirigente competente per materia";<%2>richiamata la
circolare del Servizio Scuola Universita' e Integrazione dei Sistemi
formativi prot. n. 33355 del 15 ottobre 2001 con la quale
preannunciando la modifica del punto 5 della predetta deliberazione
1290/01 si e' stabilito che "Al fine di semplificare e rendere piu'
rapide le operazioni di attribuzione del buono libro per i
richiedenti residenti in regioni, diverse dalla regione
Emilia-Romagna, che applicano il criterio della frequenza, competente
all'erogazione del beneficio e' il Comune sul cui territorio si trova
la scuola frequentata dallo studente; qualora poi il richiedente
risieda in una regione, diversa dalla regione Emilia-Romagna, che
applichi il criterio della residenza, il Comune, nel cui territorio
si trova la scuola frequentata, dovra' trasmettere la domanda al
Comune di residenza ed in copia, per conoscenza, alla Regione di
residenza";
rilevato, inoltre, che tramite la predetta circolare e' stata fornita
agli Enti locali l'apposita, concordata, modulistica in base alla
quale i Comuni inoltrano alle Province di appartenenza i dati
relativi al numero dei beneficiari e della spesa ammissibile e le
Province trasmettono, sempre su apposita modulistica, alla Regione i
dati entro il 30 novembre 2001;
viste le rendicontazioni di spesa presentate dalle Province elencate
nello schema Allegato come parte integrante e sostanziale della
presente delibera, verificate per regolarita' contabile e congruita'
dal competente Servizio regionale e dallo stesso conservate agli
atti;
dato atto che la spesa complessiva rendicontata dalle Province,
corrispondente a Euro 3.279.654,87, supera l'ammontare dei fondi
complessivamente disponibili (comprensivi di Euro 851,62, quale
residuo dello stanziamento relativo all'anno scolastico 2000/2001),
di Euro 3.008.102,87, la quota effettivamente assegnabile corrisponde
alla percentuale di copertura del 91,72% circa della spesa
complessivamente rendicontata;
ritenuto, percio' opportuno assegnare a ogni Provincia la somma
indicata nella colonna, "Assegnazione" dell'Allegato parte integrante
della presente deliberazione;
viste le seguenti Leggi regionali:
- 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi regionali 6 luglio 1977, n.
31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e
di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 28 dicembre 2001, n. 50 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e Bilancio pluriennale
2002/2004", in particolare Allegato H;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, recante "Direttiva sulle modalita' di
espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo
l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10 dicembre 2001, recante "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, recante "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, recante "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi a livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
dato atto che ricorrano le condizioni di cui all'art. 47, comma 2,
della L.R. 40/01 in merito all'assunzione con il presente atto
dell'impegno di spesa di Euro 3.008.102,87;
ritenuto infine di poter assumere, ai sensi dell'art. 6 della Legge
26 aprile 1989, n. 155, l'impegno di spesa pari al 100% dello
stanziamento complessivo previsto del pertinente Capitolo 72663,
atteso che trattasi di finanziamento assegnato alla Regione
Emilia-Romagna e destinato a far fronte agli oneri conseguenti alla
fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo per l'anno
scolastico 2001/2002, oneri gia' sostenuti dalle famiglie degli
studenti e pertanto rientranti fra le eccezioni previste dal comma
dell'art. 6 sopracitato;
dato atto, in ordine alla presente deliberazione e ai sensi dell'art.
37, comma 4 della L.R. 43/01 e della propria delibera 2774/01:
- del parere favorevole di regolarita' tecnica espresso dal
Responsabile del Servizio Politiche per l'istruzione e per
l'integrazione dei sistemi formativi, dott.ssa Cristina Bertelli;
- del parere favorevole di legittimita' espresso dal Direttore
generale dell'area "Cultura, Formazione e Lavoro", dott.ssa Cristina
Balboni;
- del parere favorevole di legittimita' contabile espresso dalla
Responsabile del Servizio "Bilancio - Risorse finanziarie" dott.ssa
Amina Curti in merito all'assunzione dell'impegno di spesa;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di dare atto che ai sensi di quanto disposto dalla L.R. 26/01
nonche' per le motivazioni espresse in premessa, il punto 6) della
propria deliberazione 1290/01 risulta cosi' modificato:
6) "di dare atto che all'assunzione degli impegni di spesa relativi
all'erogazione delle risorse alle Province si provvede con propria
deliberazione e alla successiva liquidazione delle stesse a
consuntivo provvedera' con propri atti formali il Dirigente
competente per materia";
2) di modificare inoltre, in relazione a quanto specificato in
premessa il punto 5) della propria deliberazione 1290/01 come segue:
5) "di stabilire che al fine di semplificare e rendere piu' rapide le
operazioni di attribuzione del buono libro per i richiedenti
residenti in regioni, diverse dalla regione Emilia-Romagna, che
applicano il criterio della frequenza, competente all'erogazione del
beneficio e' il Comune sul cui territorio si trova la scuola
frequentata dallo studente; qualora poi il richiedente risieda in una
regione, diversa dalla regione Emilia-Romagna, che applichi il
criterio della residenza, il Comune, nel cui territorio si trova la
scuola frequentata, dovra' trasmettere la domanda al Comune di
residenza ed in copia, per conoscenza, alla Regione di residenza";
3) di assegnare alle Province in relazione a quanto pure specificato
in premessa, l'importo elencato nell'Allegato alla presente delibera
quale sua parte integrante e sostanziale, la corrispondente somma
specificata nella colonna "Assegnazione", per l'attuazione dell'art.
27 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448 concernente la fornitura
gratuita o semigratuita dei libri di testo agli alunni che adempiono
all'obbligo scolastico e agli studenti delle scuole medie superiori
cosi' come disposto dal DPCM 5 agosto 1999, n. 320 e successive
modifiche;
4) di impegnare la spesa, ammontante complessivamente a Euro
3.008.102,87 e registrata al n. 420 di impegno, sul Capitolo 72663
"Trasferimento delle risorse destinate alla fornitura gratuita o
semigratuita dei libri di testo (art. 27, comma 5, Legge 23 dicembre
1998, n. 448 - DPCM 5 agosto 1999, n. 320 e successive modificazioni
e integrazioni e artt. 3 e 7, L.R. 8 agosto 2001, n. 26) - Mezzi
statali (cambio denominazione)", UPB 1.6.3.2.24102, del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2002 che presenta la necessaria
disponibilita';
5) di ritenere che l'impegno di spesa di cui trattasi possa superare
il 50% dello stanziamento previsto sul capitolo di cui sopra in
quanto, per le motivazioni indicate in premessa, trattasi di spesa
rientrante fra le eccezioni previste dal comma 1 dell'art. 6 della
Legge 26 aprile 1989, n. 155;
6) di dare atto che alla liquidazione e alla emissione delle
richieste del titolo di pagamento delle risorse alle Province
provvedera', secondo il riparto di cui all'Allegato, con propri atti
formali, il Dirigente competente per materia, ai sensi degli artt. 51
e 52 della L.R. 40/01 e della propria deliberazione 2775/01, ad
avvenuta esecutivita' del presente provvedimento;
7) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
ALLEGATO
Provincia fabbisogno assegnazione valore percen-
tuale Euro Euro
Provincia di Piacenza 211.585,03 194.066,01 91,72%
Provincia di Parma 270.685,68 248.273,19 91,72%
Provincia di Reggio Emilia 413.491,18 379.254,54 91,72%
Provincia di Modena 516.806,46 474.015,42 91,72%
Provincia di Bologna 661.041,09 606.307,57 91,72%
Provincia di Ferrara 260.313,49 238.759,81 91,72%
Provincia di Ravenna 263.993,49 242.135,10 91,72%
Provincia di Forli'-Cesena 325.649,89 298.686,42 91,72%
Provincia di Rimini 356.088,56 326.604,80 91,72%
Totale 3.279.654,87 3.008.102,87 91,72%