DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 dicembre 2001, n. 2994
L.R. 3/93 e successive modifiche - Concessione contributi per costituzione fondi per l'abbattimento del tasso di interesse a Consorzi fidi e Cooperative di garanzia - Programma 2001 - Recupero per compensazione di quote di contributi revocate Programma 1997
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la L.R. 11 gennaio 1993, n. 3 "Disciplina dell'offerta turistica
della Regione Emilia-Romagna: programmazione e finanziamento degli
interventi. Abrogazione della L.R. 6 luglio 1984, n. 38" cosi' come
modificata dalle Leggi regionali 18 gennaio 1995, n. 4 e 27 giugno
1997, n. 19;
- in particolare il Capo V della legge succitata: "Finanziamenti a
Consorzi-Fidi e Cooperative di garanzia";
- la deliberazione del Consiglio regionale del 19 novembre 1997, n.
758 "L.R. 3/93 (Disciplina dell'offerta turistica della Regione
Emilia-Romagna) Capo V - Criteri per il finanziamento a Consorzi-fidi
e Cooperative di garanzia", (proposta della Giunta regionale in data
14/10/1997, n. 1837) esecutiva ai sensi di legge;
- la propria deliberazione n. 1003 del 22 giugno 1999, recante
modifiche alla succitata deliberazione 758/97, ratificata dal
Consiglio regionale con atto n. 1225 del 29 luglio 1999 ed esecutiva
ai sensi di legge;
dato atto che il presente programma riguarda solamente il riparto
delle somme per la costituzione di fondi per l'abbattimento degli
interessi e che per l'anno 2001 i fondi disponibili sul Capitolo
25517 ammontano a Lire 2.000.000.000 (pari a 1.032.913,80 Euro);
richiamati in particolare i paragrafi e sottoparagrafi 4 - 4.2 -
4.2.2 della succitata deliberazione 758/97: "Percentuale di riparto e
misura dei contributi" - "Anni successivi" - "Contributi per
interessi": la ripartizione dei contributi per interessi e'
effettuata secondo le seguenti modalita':
"a) una quota non superiore al 20% dei fondi disponibili in bilancio
e' suddivisa fra i Consorzi-fidi e le Cooperative di garanzia a
carattere provinciale in parti uguali su base provinciale. Qualora
nell'ambito di una provincia operino piu' soggetti, la ripartizione
della quota sara' effettuata sulla base dell'operativita' prendendo
in considerazione l'importo delle operazioni di finanziamento di cui
al successivo punto b);
b) la parte rimanente e' suddivisa fra Consorzi-fidi e Cooperative
di garanzia a carattere provinciale e regionale di secondo grado in
proporzione all'importo complessivo delle operazioni di
finanziamento, di durata non inferiore a 36 mesi, riguardanti
operatori turistici, effettivamente erogate ed in essere
nell'esercizio precedente.
L'importo annuale del contributo non potra' superare il 15%
dell'importo complessivo delle operazioni di finanziamento.";
valutato di ripartire fra i Consorzi-fidi e le Cooperative di
garanzia a carattere provinciale la quota massima prevista nei
criteri succitati dei fondi disponibili a bilancio per il 2001 e
cioe' la percentuale del 20%;
richiamata la determinazione dirigenziale n. 11105 del 29/10/2001 con
la quale si e' preso atto delle revoche delle quote di contributi
destinati a fondo per interessi assegnati ai Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia con delibera 1350/98 - L.R. 3/93, Capo V,
Programma 1997, che non sono state assegnate nei termini, per le
quali, sulla base del comma 3 dell'art. 10 quater della stessa legge,
e' stato disposto il recupero mediante compensazione con ulteriori
assegnazioni;
preso atto:
- che per la scadenza annuale del 31/5/2001, sono pervenute a questa
Amministrazione le domande, riguardanti i contributi per l'incremento
del fondo per interessi, ricomprese nell'Allegato A, che costituisce
parte integrante della presente deliberazione;
- delle dichiarazioni presentate dai Consorzi-fidi e dalle
Cooperative di garanzia in ordine all'ammontare delle operazioni di
finanziamento di durata non inferiore a 36 mesi, riguardanti
operatori turistici, effettivamente erogate ed in essere
nell'esercizio 2000;
- dell'Allegato B, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, in cui sono riepilogati gli importi delle succitate
dichiarazioni, e in cui e' inoltre calcolato l'importo massimo del
contributo concedibile ad ogni singolo Consorzio-Cooperativa e cioe'
il limite del 15% calcolato sul totale dei finanziamenti derivanti
dalle stesse dichiarazioni;
- dell'Allegato C, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, riparto della quota del 20% dei fondi disponibili nel
Bilancio 2001 suddivisa a favore delle Cooperative di garanzia e dei
Consorzi-fidi a carattere provinciale in parti uguali su base
provinciale articolata in:
parte prima:
fase 1 ripartizione a livello provinciale: individuazione della quota
per Provincia e verifica degli importi sulla base dei contributi
massimi concedibili indicati nell'Allegato B - colonna B,
individuazione di una cooperativa che supera il limite,
fase 1 seconda parte: ricalcolo della quota da allocare su base
provinciale al netto degli importi a favore della cooperativa della
Provincia di Reggio Emilia alla quale non puo' essere riconosciuta
l'intera quota provinciale,
fase 2: riparto della quota da allocare su base provinciale nelle
province con piu' di un soggetto richiedente (Bologna, Forli'-Cesena,
Rimini) sulla base dell'operativita' relativa, ripartendo la quota
provinciale in proporzione all'importo delle operazioni di
finanziamento di durata non inferiore a 36 mesi perfezionate nel 2000
(Allegato B - colonna A);
parte seconda:
riepilogo della ripartizione a favore dei consorzi e cooperative
provinciali, della quota del 20% da suddividere su base provinciale
(riepilogo dei risultati dei conteggi effettuati nella fase 1, parti
prima e seconda + fase 2);
- dell'Allegato D, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riparto della quota dell'80% da
suddividere in base all'importo complessivo delle operazioni di
finanziamento (Allegato B - colonna A), escludendo dalla presente
ripartizione la cooperativa della Provincia di Reggio-Emilia che ha
gia' ottenuto il massimo contributo concedibile, gia' in sede di
riparto della quota del 20% da suddividere su base provinciale;
- dell'Allegato E, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo complessivo dei contributi a
Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia a livello regionale e
provinciale;
- dell'Allegato F, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo complessivo dei contributi da
assegnare con l'attribuzione dei fondi 2001, delle quote di
contributo soggette a revoca relative al programma 1997, al riepilogo
delle somme compensate, agli importi effettivamente da liquidare ed
al totale delle somme ancora a credito della Regione Emilia-Romagna;
valutato di effettuare una successiva assegnazione a Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia, delle somme assegnate e compensate, e quindi
non soggette ad essere effettivamente liquidate a tali soggetti,
ripartendo le somme stesse esclusivamente in proporzione all'importo
complessivo delle operazioni di finanziamento;
dato atto:
- dell'Allegato G, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riparto dell'importo recuperato tramite
compensazione, ripartito in proporzione all'importo complessivo delle
operazioni di finanziamento a favore di operatori turistici, fra i
Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia fatta eccezione per la
cooperativa di Reggio Emilia che ha gia' ottenuto il contributo
massimo ottenibile;
- dell'Allegato H, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo dell'ulteriore recupero di quote
di contributi revocati sul Programma 1997 con compensazione sui
contributi assegnati con il riparto dei fondi precedentemente
recuperati con il meccanismo della compensazione;
- dell'Allegato I, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo complessivo di tutte le somme
assegnate, delle somme compensate, delle somme da erogare, e delle
somme revocate non ancora compensate;
richiamato il comma 3 dell'art. 10 quater della L.R. 3/93, cosi'
modificata, che stabilisce in relazione ai contributi per interessi
che: "i contributi concessi ai Consorzi-fidi e Cooperative di
garanzia dovranno essere assegnati agli operatori turistici nei
tempi, nei modi e secondo i criteri stabiliti nella deliberazione
regionale di concessione. Per le somme non impiegate in detto termine
i consorzi e le cooperative decadono dal contributo e la Regione
Emilia-Romagna procede al recupero, salvo compensazione con eventuali
nuove concessioni";
valutato di provvedere alla compensazione della somma indicata
nell'Allegato I, colonna D per Lire 1.385.521.001 (pari a 715.561,88
Euro) sulle future assegnazioni cosi' come previsto all'articolo di
legge sopraindicato;
considerato congruo, inoltre, come periodo entro il quale dovranno
essere assegnati agli operatori i fondi per il contenimento degli
interessi un termine di 24 mesi dall'erogazione dei contributi
relativi o dalla data di esecutivita' della presente deliberazione in
caso di somme assegnate e quindi concesse con il meccanismo della
compensazione;
dato atto dell'avvenuta acquisizione, laddove necessaria, della
documentazione relativa alla Legge 19 marzo 1990, n. 55, sulla
prevenzione contro la criminalita' mafiosa e successive
modificazioni, documentazione trattenuta agli atti del competente
Servizio;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui alla vigente normativa
contabile per poter provvedere all'assunzione dell'impegno di spesa
con il presente atto;
richiamata la propria deliberazione n. 1841 dell'11/9/2001 relativa
all'attribuzione dell'incarico di responsabilita' del Servizio
Ragioneria e Credito "ad interim" alla Dirigente Amina Curti;
vista la propria deliberazione n. 2774 del 10/12/2001 avente per
oggetto: "Direttiva sulle modalita' di espressione dei pareri di
regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata in vigore della
L.R. 43/01";
dato atto:
- che alla liquidazione del contributo ai soggetti beneficiari di cui
all'Allegato I, colonna B, provvedera' il Responsabile del Servizio
competente, in un'unica soluzione ad esecutivita' della presente
deliberazione, ai sensi delle vigenti normative contabili;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Turismo e Qualita' aree turistiche dr. Valter Verlicchi, in ordine
alla regolarita' tecnica della presente deliberazione ai sensi del
comma 4 dell'art. 37 della L.R. 43/01 e della propria deliberazione
2774/01;
- del parere favorevole espresso in ordine alla legittimita' della
medesima deliberazione reso dal Direttore generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo dr. Uber Fontanesi ai sensi delle
citate leggi e deliberazioni;
- del parere favorevole di regolarita' contabile, espresso dal
Responsabile "ad interim" del Servizio Ragioneria e Credito dr. ssa
Amina Curti, ai sensi delle succitate leggi e deliberazioni;
su proposta dell'Assessore al Turismo e Commercio,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande pervenute al 31/5/2001 ricomprese
nell'Allegato A che costituisce parte integrante della presente
deliberazione ai fini della concessione dei contributi previsti al
Capo V della L.R. 3/93 e successive modifiche per la costituzione dei
fondi per l'abbattimento degli interessi, in attuazione delle
deliberazioni consiliari 758/97 e 1225/99;
2) di prendere atto, inoltre, che nelle tabelle di cui agli Allegati
B, C, D, E, F, G, H parti integrante della presente deliberazione, si
e' provveduto:
- a riepilogare gli importi delle dichiarazioni presentate dai
richiedenti riguardanti la loro operativita' per l'anno 2000 e il
limite di contributo concedibile per ogni richiedente (Allegato B),
- a definire le quote da allocare su base provinciale ed il relativo
importo, l'importo da allocare all'interno delle Province in cui
opera piu' di un beneficiario (prima parte Allegato C), ed il
riepilogo delle quote assegnate (seconda parte Allegato C);
- al riparto della quota dell'80% dei fondi disponibili sul Bilancio
2001, da suddividere in base all'importo complessivo delle operazioni
di finanziamento (Allegato B - colonna A): (Allegato D);
- al riepilogo complessivo dei contributi a Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia a livello regionale e provinciale derivanti
dal riparto dei fondi disponibili a bilancio per l'anno 2001
(Allegato E);
- al riepilogo complessivo dei contributi da assegnare con
l'attribuzione dei fondi 2001, delle quote di contributo soggette a
revoca relative al Programma 1997, al riepilogo delle somme
compensate, agli importi effettivamente da liquidare ed al riepilogo
delle somme ancora a credito della Regione Emilia-Romagna (Allegato
F);
- al riparto dell'importo recuperato tramite compensazione, ripartito
in proprozione all'importo complessivo delle operazioni di
finanziamento a favore di operatori turistici, fra i Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia (Allegato G);
- al riepilogo dell'ulteriore recupero di quote di contributi
revocati sul Programma 1997 con compensazione sui contributi
assegnati con il riparto dei fondi precedentemente recuperati con il
meccanismo della compensazione (Allegato H);
3) di concedere ai beneficiari compresi nell'Allegato I, che
costituisce parte integrante della presente deliberazione, il
contributo indicato nella colonna A, per un importo complessivo di
Lire 3.089.235.155 (pari a 1.595.456,81 Euro);
4) di precisare che l'effettiva liquidazione dei contributi concessi
riguardera' esclusivamente le somme indicate nell'Allegato I, colonna
B, per un importo complessivo di Lire 1.543.911.360 (pari a
797.363,67 Euro);
5) di compensare parzialmente o totalmente le quote di contributo
revocate con atto dirigenziale n. 11105 del 29/10/2001 relative alla
delibera 1350/98: L.R. 3/93, Capo V - Programma 1997 - Contributi per
fondo per interessi, con le somme indicate nell'Allegato I, colonna
C, per un importo complessivo di Lire 1.545.323.795 (pari a
798.093,14 Euro) ai relativi Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia
e di stabilire, per le somme indicate nell'Allegato I, colonna D, la
compensazione con future assegnazioni cosi' come previsto dall'art.
10 quater della L.R. 3/93;
6) di stabilire che i contributi concessi dovranno essere assegnati
agli operatori turistici nel termine di 24 mesi dall'erogazione dei
contributi stessi, o dalla data di esecutivita' della presente
deliberazione in caso di contributi assegnati con il meccanismo della
compensazione, per interventi conformi ai criteri di cui al paragrafo
7 della deliberazione 758/97; per le somme non impiegate in detto
termine i consorzi e le cooperative decadono dal contributo e la
Regione Emilia-Romagna procede al recupero salvo compensazione con
nuove concessioni;
7) di dare atto dell'avvenuta acquisizione, laddove necessaria, della
documentazione relativa alla Legge 19 marzo 1990, n.55, sulla
prevenzione contro la criminalita' mafiosa e successive
modificazioni, documentazione trattenuta agli atti del competente
Servizio;
8) di imputare la spesa di Lire 1.543.911.360 (pari a 797.363,67
Euro) registrata al n. 5322 di impegno sul Capitolo 25517
"Conferimento ai Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia di un fondo
finalizzato alla concessione di contributi in conto interessi
attualizzati ai soci operanti nel settore turistico (art. 10 ter,
comma 2 della L.R. 11 gennaio 1993, n. 3 come inserito dall'art. 7
della L.R. 27 giugno 1997, n. 19)" del Bilancio di previsione per
l'esercizio 2001 che presenta la necessaria disponibilita';
9) di dare atto che al Responsabile del Servizio competente ai sensi
delle vigenti normative contabili, e' demandato di provvedere con
successivi atti formali alla liquidazione, con le modalita'
specificate in premessa e che qui si intendono integralmente
riportate;
10) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Domande pervenute entro il 31/5/2001 per contributi a fondo per
interessi suddivise fra Consorzi-fidi e Cooperative provinciali e
regionali e per provincia di appartenenza
Consorzi/Cooperative di II grado o regionali
Bologna
- COFITER - Bologna
Consorzi/Cooperative provinciali
Bologna
- Consorzio di garanzia crediti al commercio - COMFIDI - Bologna
- Consorzio COMT e S. Fidi - Bologna
Piacenza
- Cooperativa di garanzia fra commercianti Soc. cooperativa a
responsabilita' limitata - Piacenza
Parma
- Cooperativa di garanzia fra i commercianti di Parma - Parma
Reggio Emilia
- Cooperativa di garanzia fra commercianti - FIDICOMM - Reggio Emilia
Modena
- Cooperativa di garanzia delle imprese commerciali e dei servizi
della provincia di Modena Scarl - Modena
Ferrara
- Cooperativa di garanzia fra commercianti ed operatori turistici
Scarl - Ferrara
Ravenna
- Cooperativa di garanzia per il credito ai commercianti della
provincia di Ravenna Scarl - Ravenna
Forli'-Cesena
- Consorzio di garanzia crediti al commercio - ASCOMFIDI FO-CE -
Forli'
- Cooperativa di credito ai commercianti di Forli' e Cesena Scarl -
Forli'
Rimini
- ASCOMFIDI Soc. cooperativa a rl di garanzia fidi - Rimini
- FINTERZIARIO Soc. cooperativa a rl - Rimini
(segue allegato fotografato)
