DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 dicembre 2002, n. 2364
Concertazione relativa all'istituzione da parte delle Province di indirizzi di istruzione secondaria superiore in attuazione della deliberazione della Giunta regionale 1348/02
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il DLgs 31/3/1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi alle Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del
Capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- la L.R. 21/4/1999, n. 3 "Riforma del sistema regionale e locale";
- il DM 26/6/2000, n. 234 "Regolamento, recante norme in materia di
curricoli nell'autonomia delle istituzioni scolastiche";
- la propria deliberazione 22/7/2002, n. 1348 recante "Disposizioni
transitorie in materia di riorganizzazione delle istituzioni
scolastiche autonome e di indirizzi di istruzione secondaria
superiore" - regolarmente esecutiva - il cui dispositivo prevedeva in
particolare (lettera A, n. 3) che le Province potessero procedere, ai
sensi dell'art. 198, comma 2 della L.R. 3/99, e sentito il parere
obbligatorio delle istituzioni scolastiche interessate:
a) all'istituzione di nuovi indirizzi di istruzione secondaria
superiore ricompresi fra quelli elencati, ai sensi dell'art. 1, comma
1 del DM 234/00, nella tabella allegata al DM 6/12/2000 e gia'
presenti in ambito provinciale, quando siano fortemente e
motivatamente richiesti dal contesto economico-sociale e ne sia
verificata la coerenza con i fabbisogni professionali espressi dal
territorio;
b) all'istituzione, previa specifica intesa con la Regione che
acquisisce a tal fine il parere della Conferenza permanente per
l'istruzione e la formazione, di indirizzi di istruzione secondaria
superiore non presenti in ambito provinciale;
c) all'istituzione, al fine di conseguire una piu' razionale ed
efficace distribuzione dell'offerta formativa sul territorio e di
garantire l'esercizio del diritto di scelta da parte delle famiglie,
di sezioni di scuole di ordine diverso presso scuole secondarie
superiori, a condizione che vi sia la necessaria disponibilita' di
spazi, di attrezzature e di risorse e nel rispetto dei criteri
generali per il dimensionamento ottimale delle istituzioni
scolastiche approvati con deliberazione della Giunta regionale
1571/98;
esaminate, per quanto concerne specificamente il conseguimento
dell'intesa prevista dal punto b) sopra richiamato, le richieste
presentate:
1) dalla Provincia di Piacenza, in ordine all'istituzione
dell'indirizzo "tecnico dei servizio della ristorazione (nuovo
ordinamento)" dell'istruzione professionale presso l'IPAS Marcora di
Piacenza, motivata dall'esigenza di ampliare l'offerta formativa con
l'attivazione di un corso che rappresenta da una parte una reale
necessita' espressa dal territorio e dal mondo del lavoro, sostenuta
da un'attenta valutazione delle vocazioni economiche della provincia
e delle aree limitrofe; dall'altra, la naturale evoluzione del corso
integrato di scuola di cucina gia' funzionante da tre anni presso la
medesima istituzione scolastica;
2) dalla Provincia di Reggio Emilia, in ordine all'istituzione
dell'indirizzo "industriale - elettronica e telecomunicazioni"
dell'istruzione tecnica presso gli Istituti Cattaneo di Castelnovo
Monti e D'Arzo di Montecchio, motivata dall'esigenza di potenziare
sia l'offerta formativa negli istituti scolastici distrettuali
plurindirizzo per favorire il raccordo con il territorio e ridurre il
saldo negativo della mobilita' interprovinciale e regionale della
popolazione scolastica, sia la specifica offerta dell'area tecnica e
professionale industriale, settore che, in controtendenza rispetto al
dato nazionale, non registra calo di frequenza e la cui solidita'
resta condizione per supportare lo sviluppo socio economico del
territorio con particolare riferimento alle zone montane;
3) dalla Provincia di Modena, in ordine all'istituzione di un
indirizzo di "liceo artistico-musicale" dell'istruzione artistica
presso l'Istituto Sigonio di Modena e il Liceo Fanti di Carpi,
motivate con l'opportunita'/necessita' - emerse alla luce della
recente trasformazione di conservatori, accademie e istituti
superiori musicali e coreutici in istituzioni di alta formazione - di
realizzare un percorso complementare di educazione e formazione
musicale interno al sistema scolastico, e in particolare al segmento
secondario, che permetta di valorizzare tradizioni e risorse
strumentali e intellettuali esistenti presso gli Istituti musicali
Tonelli di Carpi e Vecchi di Modena, non mancando peraltro di dare
atto dei forti elementi di problematicita', emersi da contatti
preliminari con la Regione, riguardo all'istituzione di tali nuove
sezioni data la non contestualita' con la riforma degli ordinamenti
scolastici;
4) dalla Provincia di Ferrara, in ordine all'istituzione di un
indirizzo "agrario generale progetto CERERE" dell'istruzione tecnica,
in progressiva sostituzione dell'indirizzo "agrotecnico"
dell'istruzione professionale, presso l'IPSIA Ercole I d'Este di
Ferrara, motivata alla luce della forte vocazione agricola del
territorio provinciale nel quale il dato occupazione del settore,
dopo anni di costante abbassamento, si e' assestato sulle 14.000
unita' con una previsione per i prossimi anni di elevato turnover
dovuto soprattutto all'invecchiamento dei titolari d'impresa e degli
addetti: in tale contesto, l'unica offerta formativa e' rappresentata
dall'Istituto professionale Navarra, in costante calo di iscrizioni a
fronte - come dimostrato da un'indagine appositamente commissionata
- sia di una crescente richiesta di periti agrari, ambientali e
agroalimentari da parte del mercato del lavoro, sia del favore per
l'indirizzo tecnico agrario manifestato da un campione significativo
di studenti della scuola media inferiore;
5) dalla Provincia di Forli'-Cesena, in ordine all'istituzione di un
indirizzo "turistico ITER" dell'istruzione tecnica presso l'Istituto
Leonardo da Vinci di Cesenatico, motivata dalla necessita' di
potenziare quel polo scolastico decentrato rispondendo a precise e
pressanti esigenze culturali e professionali provenienti dal suo
bacino di utenza - costituito in particolare dai comuni di Bellaria,
Cesenatico, Cervia e Gatteo - nel quale prevalgono nettamente, con
prospettive occupazionali di lungo respiro, le attivita' economiche
fortemente legate al mare e al turismo che caratterizzano la zona
costiera adriatica;
6) della Provincia di Rimini, in ordine all'istituzione: a) di un
indirizzo "scultura e decorazione plastica" dell'istruzione artistica
presso l'Istituto Serpieri di Rimini, a completamento del corso
sperimentale Michelangelo gia' attivato, motivata dall'obiettivo di
offrire agli studenti una proposta didattico/formativa
esaurientemente articolata e omogenea; b) di un indirizzo "scienze
della formazione a opzione musicale" dell'istruzione classica,
scientifica e magistrale presso il Liceo Valgimigli di Rimini,
motivata dalla necessita' di realizzare un percorso formativo
coerente che colleghi senza soluzione di continuita' scuole medie,
scuole secondarie di secondo grado e conservatori, tenuto conto sia
degli effetti prodotti dalla Legge 508/99, sia del notevole aumento
di interesse per quel tipo di studi registrato in ambito provinciale,
al quale hanno contribuito le scuole medie che si sono attivate per
l'istituzione di trienni sperimentali musicali;
verificata altresi' la conformita' di dette richieste, regolarmente
conservate agli atti del competente Servizio regionale, alle
condizioni stabilite dalla citata deliberazione 1348/02;
acquisito il parere della Conferenza permanente per l'istruzione e la
formazione costituita con decreto del Presidente della Giunta
regionale del 31 ottobre 2001, n. 347, che nella seduta del
25/11/2002 si espressa in merito alle singole richieste di
concertazione come di seguito riportato, rilevando in particolare,
per quanto attiene all'istituzione di corsi a indirizzo musicale,
l'opportunita' di attendere - anche a garanzia del conseguimento da
parte degli studenti di un titolo di studio validato - l'emanazione
delle norme di attuazione della Legge 508/99:
1) istituzione dell'indirizzo "tecnico dei servizio della
ristorazione (nuovo ordinamento)" dell'istruzione professionale
presso l'IPAS Marcora di Piacenza; parere: favorevole all'unanimita'
dei presenti;
2) istituzione dell'indirizzo "industriale - elettronica e
telecomunicazioni" dell'istruzione tecnica presso gli Istituti
Cattaneo di Castelnovo Monti e D'Arzo di Montecchio (RE); parere:
favorevole all'unanimita' dei presenti;
3) istituzione di un indirizzo di "liceo artistico-musicale"
dell'istruzione artistica presso l'Istituto Sigonio di Modena e il
Liceo Fanti di Carpi; parere: contrario, con 5 astensioni;
4) istituzione di un indirizzo "agrario generale progetto CERERE"
dell'istruzione tecnica, in progressiva sostituzione dell'indirizzo
"agrotecnico" dell'istruzione professionale, presso l'IPSIA Ercole I
d'Este di Ferrara; parere: favorevole all'unanimita' dei presenti;
5) istituzione di un indirizzo "turistico ITER" dell'istruzione
tecnica presso l'Istituto Leonardo da Vinci di Cesenatico; parere:
favorevole all'unanimita' dei presenti;
6) istituzione di un indirizzo "scultura e decorazione plastica"
dell'istruzione artistica presso l'Istituto Serpieri di Rimini;
parere: favorevole all'unanimita' dei presenti;
7) istituzione di un indirizzo "scienze della formazione a opzione
musicale" dell'istruzione classica, scientifica e magistrale presso
il Liceo Valgimigli di Rimini; parere: contrario, con 5 astensioni;
ritenuto di accogliere i pareri espressi dalla Conferenza in quanto
riflettono sostanzialmente l'esito delle valutazioni effettuate dai
competenti Servizi regionali in merito alle richieste di
concertazione presentate;
dato atto, ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della
deliberazione 2774/01:
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Pianificazione territoriale dell'offerta scolastica e formativa arch.
Giuseppino Fioravanti, in merito alla regolarita' tecnica della
presente deliberazione;
- del parere favorevole espresso dalla Direttrice generale alla
Cultura, Formazione e Lavoro dott.ssa Cristina Balboni, in merito
alla legittimita' della presente deliberazione;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
A) di accogliere le richieste di concertazione illustrate in premessa
concernenti:
1) l'istituzione dell'indirizzo "tecnico dei servizio della
ristorazione (nuovo ordinamento)" dell'istruzione professionale
presso l'IPAS Marcora di Piacenza;
2) l'istituzione dell'indirizzo "industriale - elettronica e
telecomunicazioni" dell'istruzione tecnica presso gli Istituti
Cattaneo di Castelnovo Monti e D'Arzo di Montecchio (RE);
3) l'istituzione di un indirizzo "agrario generale progetto CERERE"
dell'istruzione tecnica, in progressiva sostituzione dell'indirizzo
"agrotecnico" dell'istruzione professionale, presso l'IPSIA Ercole I
d'Este di Ferrara;
4) l'istituzione di un indirizzo "turistico ITER" dell'istruzione
tecnica presso l'Istituto Leonardo da Vinci di Cesenatico;
5) l'istituzione di un indirizzo "scultura e decorazione plastica"
dell'istruzione artistica presso l'Istituto Serpieri di Rimini;
B) di non accogliere le richieste di concertazione illustrate in
premessa concernenti:
1) l'istituzione di un indirizzo "scienze della formazione a opzione
musicale" dell'istruzione classica, scientifica e magistrale presso
il Liceo Valgimigli di Rimini;
2) l'istituzione di un indirizzo di "liceo artistico-musicale"
dell'istruzione artistica presso l'Istituto Sigonio di Modena e il
Liceo Fanti di Carpi;
C) di disporre la pubblicazione del presente atto deliberativo nel
Bollettino Ufficiale della Regione.