DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 dicembre 2002, n. 2348
Programma di finanziamento 2002 per la costruzione dei quadri conoscitivi del PTCP di cui alla delibera 886/02. Concessione dei contributi a favore delle Province (L.R. n. 20 del 24 marzo 2000, art. 48). Parziale rettifica della propria deliberazione 886/02
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 24 marzo 2000, n. 20:
- le LL.RR. 28 dicembre 2001, n. 50 e 1 agosto 2002, n. 19;
richiamato l'art. 48, comma 2 della L.R. 20/00 che prevede la
concessione di contributi ai Comuni ed alle Province per favorire la
formazione degli strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica, ed in particolare per l'elaborazione del quadro
conoscitivo, quale elaborato costitutivo dei PTCP e dei PSC;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, concernente "Direttiva sulle
modalita' di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e
contabile dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10 dicembre 2001, concernente "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
- n. 886 del 27 maggio 2002, "Bando per la concessione di contributi
alle Province per la costruzione dei quadri conoscitivi dei PTCP"
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 81 in data 13
giugno 2002;
premesso che, con la deliberazione 886/02 pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione n. 81 del 13 giugno 2002 e' stato indetto
apposito bando per le Province della regione interessate a presentare
per l'anno 2002 istanza di contributo per la costruzione dei quadri
conoscitivi dei PTCP, e che tale istanza era da effettuarsi entro 90
giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale, ovvero
entro l'11 settembre 2002;
dato atto che entro tale termine dell'11 settembre 2002 sono state
presentate al Presidente della Giunta regionale ed al Responsabile
del Servizio Monitoraggio del sistema insediativo di questa Regione
istanze di contributo, corredate dagli elementi costitutivi richiesti
nel bando, da parte delle Amministrazioni provinciali di Piacenza,
Reggio Emilia, Bologna, Ravenna, Forli'-Cesena e Rimini, che vengono
conservate agli atti;
ritenuto:
- di giudicare ammissibili e meritevoli di contributo le domande, che
vengono trattenute agli atti del Servizio Monitoraggio del sistema
insediativo, presentate da parte di tutte e sei le Province;
- di avviare pertanto con le medesime, attraverso il presente atto,
il programma di finanziamento 2002 per favorire la formazione dei
quadri conoscitivi dei PTCP - nella componente relativa
"all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della pianificazione" di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R. 20/00, riferita alla
manutenzione ed integrazione della banca dati Sintesi dei PRG
costituita presso la Regione e le Province dell'Emilia-Romagna - in
particolare attraverso i rilevamenti degli stati di attuazione e dei
carichi urbanistici delle previsioni dei piani effettuati secondo
quanto previsto nel "Modello concettuale e fisico del database
Sintesi PRG", e la previsione d'integrazione dei database
sovracomunali con le informazioni derivanti dai nuovi strumenti
urbanistici comunali in corso di sperimentazione per la definizione
di un modello dati per i PSC ai sensi dell'art. A-27 della L.R.
20/00;
richiamati:
- il punto 3) del dispositivo della propria deliberazione 886/02, che
prevede uno stanziamento regionale in favore delle Province per una
somma complessiva di Euro 101.500,00 e che trova copertura sul
Capitolo 30553 "Contributi a Enti locali per favorire l'elaborazione
dei nuovi strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica
(art. 48, commi 2 e 5, L.R. 24 marzo 2000, n. 20)";
- il comma 3 dell'art. 48 della L.R. 20/00 nel quale e' stabilito che
i contributi regionali a favore delle Province sono concessi nella
misura massima del 50% del costo effettivamente sostenuto e
documentato;
- l'Allegato 1 "Criteri per la concessione dei contributi" della
propria deliberazione 886/02, in cui e' stabilito che il contributo
sia suddiviso tra le Province richiedenti e ammesse al contributo in
due parti: l'una di Euro 63.000,00 da destinarsi alle attivita' di
analisi ed organizzazione sui dati, da ripartire in parti uguali tra
tutti i beneficiari del contributo regionale, l'altra di Euro
38.500,00 da destinarsi alle attivita' di aggiornamento delle banche
dati territoriali provinciali, da ripartire in maniera direttamente
proporzionale al numero dei Comuni elaborati - e dunque di strumenti
di piano - appartenenti al territorio di ciascuna Provincia;
considerato che per lo svolgimento delle attivita' di cui trattasi si
fa riferimento al gruppo di lavoro intersettoriale gia' costituito
per il precedente programma 2001 da personale della Regione e delle
Province destinatarie del contributo con determinazione del Direttore
generale alla Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita'
1548/02;
riscontrato pertanto:
- che il contributo per ciascuna Provincia beneficiaria venga ad
essere cosi' ripartito secondo la tabella sotto riportata:
Provincia Numero Costo Contributo di preventivato in Euro
Comuni in Euro
Piacenza 48 40.000,00 18.862,00
Reggio Emilia 45 37.000,00 18.339,00
Bologna 60 45.597,00 20.952,00
Ravenna 18 27.300,00 13.637,00
Forli'-Cesena 30 36.152,00 15.726,00
Rimini 20 35.000,00 13.984,00
Totale 101.500,00
ritenuto di rettificare parzialmente la propria deliberazione 886/02
per quanto concerne il termine per la consegna dei lavori, portandolo
al 30 settembre 2003, per consentire l'organizzazione delle attivita'
in sede provinciale in sintonia con le attivita' di definizione del
modello dati in corso nell'ambito del gruppo di lavoro costituito a
tal proposito con determinazione del Direttore generale alla
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita' 1548/02;
considerato:
- che tra la Regione e le Province beneficiarie del contributo debba
essere sottoscritta una convenzione, secondo lo schema Allegato 3,
parte integrante della citata deliberazione della Giunta regionale
886/02, integrato con gli elementi desunti dalle rispettive domande
di contributo e dalla presente deliberazione;
- che le attivita' conseguenti alla stipulazione dei suddetti accordi
siano divisibili in due fasi: la prima per la definizione delle
specifiche tecniche per l'implementazione del "Modello concettuale e
fisico del database Sintesi PRG" nelle componenti del carico
urbanistico e dello stato d'attuazione delle previsioni; la seconda,
di implementazione dei database provinciali;
atteso che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa relativo al programma
di contributi in argomento puo' essere assunto con la presente
deliberazione;
dato atto dei pareri favorevoli espressi sul presente provvedimento
ai sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso dal Responsabile del Servizio
Monitoraggio del sistema insediativo, arch. Maurizio Maria Sani;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita', dott. Roberto Raffaelli;
- di regolarita' contabile reso dal Responsabile del competente
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore alla Programmazione territoriale,
Politiche abitative, Riqualificazione urbana,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare il programma di finanziamento 2002 per l'assegnazione
alle Province dei seguenti contributi destinati a favorire la
costruzione dei quadri conoscitivi dei nuovi Piani territoriali di
coordinamento provinciali nella componente relativa
"all'utilizzazione dei suoli ed allo stato della pianificazione" di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e) della L.R. 20/00:
Provincia Contributo in Euro
Piacenza 18.862,00
Reggio Emilia 18.339,00
Bologna 20.952,00
Ravenna 13.637,00
Forli'-Cesena 15.726,00
Rimini 13.984,00
Totale 101.500,00
2) di rettificare parzialmente la propria deliberazione 27 maggio
2002, n. 886, "Bando per la concessione di contributi alle Province
per la costruzione dei quadri conoscitivi dei PTCP", come descritta
in parte narrativa in merito al termine della consegna dei lavori che
viene stabilito al 30 settembre 2003;
3) di approvare lo schema di convenzione in allegato alla presente
deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale e
che sostituisce l'Allegato 3) alla propria deliberazione 886/02;
4) di imputare la spesa di Euro 101.500,00 discendente dal programma
come sopra approvato registrata al n. 4384 d'impegno sul Capitolo
30553 "Contributi a Enti locali per favorire l'elaborazione dei nuovi
strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica (art. 48,
commi 2 e 5, L.R. 24 marzo 2000, n. 20)" di cui all'UPB 1.4.1.2 12120
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002, che presenta la
necessaria disponibilita';
5) di dare atto che il Direttore generale alla Programmazione
territoriale e Sistemi di mobilita', provvedera' alla sottoscrizione
per parte regionale le convenzioni con le Province beneficiare di
contributo, secondo lo schema allegato alla presente deliberazione e
che la validita' di tali convenzioni decorrono dalla data di
esecutivita' del presente provvedimento;
6) di dare atto inoltre che il Dirigente competente provvedera' con
propri atti formali alla liquidazione dei contributi secondo la
normativa vigente nel seguente modo:
a) un primo acconto pari al 50% dell'importo concesso a seguito della
sottoscrizione della convenzione ed a presentazione della
documentazione attestante l'avvio dell'attivita';
b) il saldo, ad avvenuta consegna dei dati convenuti ed a seguito di
verifica tecnica di rispondenza dei lavori a quanto sottoscritto,
nonche' a presentazione di un rendiconto delle spese sostenute fermo
restando che la somma complessiva erogata dalla Regione
Emilia-Romagna non potra' essere superiore al 50% della spesa
complessivamente sostenuta ed al finanziamento concesso;
7) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
Allegato - Schema di convenzione
La Regione Emilia-Romagna e la Provincia di . . . . . . . . . . . (di
seguito denominata Provincia), convengono di procedere alle attivita'
di aggiornamento ed integrazione dei data- base territoriali
riguardanti le sintesi delle previsioni contenute nei PRG dei Comuni
di tutto il territorio provinciale per l'aggiornamento del quadro
conoscitivo del Piano territoriale di coordinamento provinciale
(PTCP).
I dati da integrare riguarderanno le destinazioni urbanistiche, il
carico urbanistico e lo stato di attuazione delle destinazioni d'uso
dei suoli contenuti nei PRG alla data di acquisizione dei dati
stessi.
Il termine per la consegna dei dati e' fissato al 30 settembre 2003.
Entro tale data la Provincia s'impegna a consegnare alla Regione una
relazione sulle attivita' effettuate ed un cd-rom contenente copia
del data-base realizzato secondo le specifiche del documento "Modello
concettuale e fisico del data-base Sintesi dei PRG", integrato da
eventuali sperimentazioni sui nuovi PSC, e secondo le precisazioni
concordate in sede di gruppo di lavoro costituito tra Regione e
Province con determinazione 1548/02.
La Regione Emilia-Romagna esplica le funzioni di coordinamento e
supporto metodologico e predispone la formazione della sintesi
regionale contenente il livello omogeneizzato dei dati acquisiti
dalle diverse Province, utile al quadro conoscitivo del PTR.
La Regione Emilia-Romagna, per l'acquisizione dei dati stanzia a
favore della Provincia di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
la somma di Euro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . .
La validita' della presente convenzione decorre dalla data di
esecutivita' della deliberazione della Giunta regionale n. . . . . .
. . del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il Dirigente regionale competente provvedera' con propri atti formali
alla liquidazione dei contributi secondo la normativa vigente nel
seguente modo:
a) un primo acconto pari al 50% dell'importo concesso a seguito della
sottoscrizione della convenzione ed a presentazione della
documentazione attestante l'avvio dell'attivita';
b) il saldo, calcolato proporzionalmente alla spesa complessiva
sostenuta, ad avvenuta consegna dei dati convenuti ed a seguito di
verifica tecnica di rispondenza dei lavori a quanto sottoscritto,
nonche' a presentazione di un rendiconto delle spese sostenute fermo
restando che la somma complessiva erogata dalla Regione
Emilia-Romagna non potra' essere superiore al finanziamento concesso.
Il Referente della Provincia viene indicato nella persona di . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . Il referente della Regione e' . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . ., Responsabile dell'Osservatorio
della pianificazione.
data . . . . . . . . . . . . . .
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA per LA PROVINCIA DI
IL DIRETTORE GENERALE ALLA . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E SISTEMI DI MOBILITA' . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . .