DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 22 luglio 2002, n. 1347
Approvazione e finanziamento delle attivita', compreso il Piano regionale IFTS 2001/2002, da realizzare con il contributo del Fondo sociale europeo - Obiettivo 3 - periodo 2002/2003 e con le risorse assegnate dal decreto direttoriale 120/01, in attuazione della propria deliberazione n. 359 dell'11/3/2002. Secondo provvedimento
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la decisione della Commissione Europea n. C/1120 del 18/7/2000 che
approva il Quadro comunitario di sostegno Obiettivo 3 Regioni centro
nord per il periodo 2000-2006;
- la decisione della Commissione Europea n. 2066 del 21/9/2000 che
approva il Programma operativo Regione Emilia-Romagna - FSE -
Obiettivo 3 - 2000/2006;
- il regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE
agli aiuti destinati alla formazione;
- il regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE
agli aiuti d'importanza minore ("de minimis");
- la deliberazione del CIPE del 5/11/1999, n. 174, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 14 del 19 gennaio 2000, con la quale si approva
il quadro finanziario programmatico 2000/2006 e si definisce il
contributo pubblico nazionale a carico del FNR da destinare al
cofinaziamento del FSE - Obiettivo 3 per il periodo 2000/2006, ed in
particolare si assume a carico dello Stato la quota dell'80% della
parte a carico dei pubblici poteri nazionali;
- la deliberazione del CIPE del 15/2/2000, n. 14, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 96 del 26 aprile 2000, con la quale, tra
l'altro, si approva il riparto delle risorse aree depresse 2000/2002
da destinare al Ministero pubblica Istruzione per progetti di
formazione e istruzione;
- il decreto del Direttore generale dell'Ufficio centrale
Orientamento, Formazione professionale e Lavoro del Ministero del
Lavoro e della Previdenza sociale n. 120 del 4 maggio 2001, con il
quale si ripartiscono e conseguentemente assegnano alle Regioni i
fondi per l'attivita' di formazione degli apprendisti;
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento triennio 1997/1999" e successive
modificazioni di cui alla propria deliberazione 528/99;
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le
determinazioni del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro 6398/00, 8125/00 e la determinazione del Responsabile del
Servizio Gestione diretta delle attivita' della Direzione generale
Cultura, Formazione e Lavoro 12602/01;
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006
di cui alla deliberazione 539/00";
- n. 1639 del 3/10/2000 "Presa d'atto del Programma operativo -
Regione Emilia-Romagna - Obiettivo 3 - periodo 2000/2006";
- n. 615 dell'1/3/2000, "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo allegato, nel quale sono individuate le
modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14
della convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione
Emilia-Romagna e il Tesoriere nonche' la successiva convenzione
sottoscritta in data 25/10/2000 e la determinazione del Direttore
generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e
successive modificazioni;
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto ôSistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'
formativa' nell'ambito del programma ôAgenda per la modernizzazione
regionale' - approvazione e parziale modifica della delibera 615/00"
nonche' la convenzione stipulata tra la Regione e il Tesoriere in
data 3/9/2001;
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.
615 dell'1/3/2000";
- n. 2774 del 10/12/2001 "Direttiva sulle modalita' di espressione
dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile dopo l'entrata
in vigore della L.R. n. 43 del 26 novembre 2001";
- n. 2775 del 10/12/2001 "Disposizioni per la revisione
dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli interni a
seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17/12/2001, "Riorganizzazione delle posizioni
dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e professional;
- n. 3021 del 28/12/2001, "Approvazione degli atti di conferimento
degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/1/2002)";
visti inoltre:
- l'"Accordo tra Governo, Regioni, Province, Comuni e Comunita'
Montane per la programmazione del percorso Istruzione e Formazione
tecnica superiore (IFTS) per l'anno 2000/2001 e delle relative misure
di sistema a norma del DLgs 28 agosto 1997, n. 281" approvato nella
seduta del 14 settembre 2000 dalla Conferenza unificata, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28 settembre 2000 che definisce
le linee guida di programmazione dei Piani regionali dei percorsi di
Istruzione e Formazione tecnica superiore 2000/2001 e il Piano di
ripartizione delle risorse nazionali necessarie a finanziare la
realizzazione degli interventi;
- la lettera del Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della
Ricerca - prot. n. 341/CIA - inviata alla Regione Emilia-Romagna in
data 14 febbraio 2002 con la quale:
- vengono confermati i criteri di ripartizione delle risorse
nazionali stanziate nell'anno finanziario 2001 gia' condivisi dalla
Conferenza unificata per la precedente programmazione dell'IFTS di
cui all'accordo sopra richiamato;
- viene comunicato il Piano di ripartizione nazionale per il
potenziamento della programmazione dei corsi IFTS 2000/2001 con la
quantificazione delle risorse nazionali destinate alla Regione
Emilia-Romagna per un importo di Euro 1.241.829,91 di cui Euro
570.435,94 - DD 5 e 14 dicembre 2001 - CIPE e Euro 671.393,97 - DD 5
dicembre 2001 - Legge 440/97 che verranno assegnate, tramite
l'Ufficio Scolastico regionale dell'Emilia-Romagna alle Istituzioni
scolastiche coinvolte nei progetti rientranti nel Piano regionale;
vista in particolare la propria deliberazione n. 359 dell'11/3/2002
"Invito a presentare progetti da realizzare con il contributo del FSE
per il periodo 2002/2003 (Obiettivo 3) e con le risorse assegnate dal
decreto direttoriale n. 511/V/2001 - (Legge 236/93)" esecutiva ai
sensi di legge;
considerato:
- che l'Allegato A) della succitata deliberazione 359/02 e'
costituito da due parti, come di seguito specificato:
- Parte I: Misure e azioni finanziabili;
- Parte II: Interventi di promozione di Piani formativi aziendali,
settoriali e territoriali e sviluppo della prassi della formazione
continua (Legge 236/93) di cui al decreto direttoriale n. 511/V/2001
del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 12 del 5/1/2002;
dato atto che:
- sono pervenuti alla Regione, entro le ore 12,30 del 23 aprile 2002,
termine di cui all'invito pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna n. 44 del 21 marzo 2002, complessivamente n.
1695 progetti cosi' suddivisi:
relativamente alla Parte I dell'Allegato A):
- n. 43 progetti candidati sulla Misura A.1 per un costo complessivo
di Euro 7.156.483,06;
- n. 58 progetti candidati sulla Misura A.2 per un costo complessivo
di Euro 8.487.780,34;
- n. 17 progetti candidati sulla Misura A.3 per un costo complessivo
di Euro 1.333.319,28;
- n. 91 progetti candidati sulla Misura B.1 per un costo complessivo
di Euro 10.116.028,84;
- n. 107 progetti candidati sulla Misura C.1 per un costo complessivo
di Euro 14.994.243,16;
- n. 26 progetti candidati sulla Misura C.2 per un costo complessivo
di Euro 2.277.383,66;
- n. 137 progetti candidati sulla Misura C.3 per un costo complessivo
di Euro 23.851.924,10;
- n. 70 progetti candidati sulla Misura C.4 per un costo complessivo
di Euro 7.556.597,50;
- n. 189 progetti candidati sulla Misura D.1 per un costo complessivo
di Euro 16.146.969,42;
- n. 40 progetti candidati sulla Misura D.2 per un costo complessivo
di Euro 3.071.334,46;
- n. 184 progetti candidati sulla Misura E.1 per un costo complessivo
di Euro 25.221.315,76;
- n. 2 progetti presentati sulla Misura D.3, non prevista dal bando
sopracitato, per un costo complessivo di Euro 108.428,00;
per un totale di n. 964 progetti corrispondenti ad un costo
complessivo di Euro 120.321.807,58 candidati nell'ambito del Fondo
sociale europeo Obiettivo 3 periodo 2002/2003;
relativamente alla Parte II dell'Allegato A) n. 731 progetti da
realizzare con le risorse assegnate dal decreto direttoriale MLPS
511/V/2001 nell'ambito della Legge 236/93 per un costo complessivo di
Euro 20.889.277,40;
dato atto che la Fondazione Arturo Toscanini con sede in Parma,
titolare del progetto individuato con rif. P.A. n. 906, candidato
sulla Misura C.3 - Azione 2 - di cui al succitato Allegato A), ha
espresso formale rinuncia all'attuazione dello stesso con lettera
datata 15/5/2002, trattenuta agli atti del Servizio competente, con
prot. n. 16690/SFP del 17/5/2002;
dato atto inoltre che nella succitata deliberazione 359/02:
- viene individuato il Nucleo regionale per la valutazione dei
progetti;
- viene stabilito che le istruttorie dei progetti pervenuti di cui
all'Allegato A) - Parte I - della sopracitata deliberazione si
concluderanno da parte del Nucleo di valutazione con la redazione di
graduatorie per assi e misure, in ordine di punteggio conseguito, che
consentiranno di finanziare le attivita' in esse comprese sulla base
delle disponibilita' finanziarie e delle priorita' programmatiche
regionali;
considerato che i n. 731 progetti candidati nell'ambito della Legge
236/93 di cui alla Parte II dell'Allegato A) della deliberazione
succitata, sono stati valutati dal Nucleo di valutazione regionale e
con propria deliberazione n. 1107 del 24/6/2002 si e' provveduto
all'approvazione della graduatoria e al finanziamento di parte dei
progetti ritenuti finanziabili per un costo complessivo di Euro
7.374.806,81 con un onere finanziario a carico pubblico di Euro
5.447.368,28;
tenuto conto che il Nucleo di valutazione, nelle giornate del
18/6/2002, 4/7/2002 e 12/7/2002, ha effettuato l'istruttoria dei
progetti riguardanti l'Obiettivo 3 pervenuti relativamente alle
misure e azioni di cui alla Parte I dell' Allegato A) del sopra
citato invito e ha rassegnato i verbali dei propri lavori, acquisiti
agli atti dell'Assessorato alla Scuola, Formazione professionale,
Universita', Lavoro e Pari opportunita' a disposizione per la
consultazione di chiunque ne abbia diritto con il seguente esito,
relativamente alla Misura C.3 - Azioni 1 e 2 e alle misure e azioni
"concorrenti", che si vanno ad approvare con il presente atto:
- n. 21 progetti sono risultati "non ammissibili" ed individuati
nell'Allegato A), parte integrante del presente atto, le cui
motivazioni sono esplicitate nelle schede tecniche dei singoli
progetti, trattenute agli atti del Servizio regionale competente;
- n. 58 progetti sono risultati "non approvabili" ed individuati
nell'Allegato B), parte integrante del presente atto, le cui
motivazioni sono esplicitate nelle relative schede tecniche dei
singoli progetti, trattenute agli atti del Servizio regionale
competente;
- n. 124 progetti sono risultati "da approvare senza modifiche" e n.
18 progetti sono risultati "approvabili con modifiche" ed inseriti in
graduatorie, per punteggio conseguito tenendo conto del costo totale
degli stessi, redatte per asse e misura, allegate ai verbali stessi;
preso atto che il Nucleo di valutazione ha proposto, per le
motivazioni espresse nei propri verbali, di ritenere approvabili,
relativamente alle misure ed azioni di cui trattasi nel presente
provvedimento, solo i progetti che hanno conseguito un punteggio
minimo pari a 50 punti;
considerato che per l'attuazione delle attivita' previste nella Parte
I dell'Allegato A) dell'invito di cui alla sopracitata deliberazione
359/02, e' disponibile la somma complessiva di Euro 31.564.680,03 di
cui Euro 30.900.000,00 a valere sulle risorse programmate sul Fondo
sociale europeo - Obiettivo 3 Periodo 2002/2003 ed Euro 664.680,03 a
valere sulle risorse statali "Apprendistato" di cui al decreto
direttoriale MLPS 120/01, come si evince dalla deliberazione stessa;
tenuto conto che:
- i progetti, pervenuti sulla Parte I dell'Allegato A) della
succitata deliberazione 359/02, ritenuti approvabili in fase di
valutazione, sono tutti caratterizzati da una elevata qualita' e/o
coerenza progettuale;
- in base a quanto disposto dalla suddetta deliberazione 359/02, per
la realizzazione delle seguenti azioni:
- 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 della Misura A1
- 1, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 della Misura A2
- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 20 e 21 della
Misura C1
- 3 della Misura C3
- 7, 8 e 11 della Misura E1
puo' essere finanziato un solo progetto, singolo e/o integrato per
ciascuna azione;
dato atto che i soggetti gestori titolari dei progetti "approvati con
modifiche" hanno accettato l'approvazione degli stessi con la
riduzione di finanziamento proposta in sede di valutazione ed hanno
contestualmente presentato i progetti riformulati come previsto dalle
direttive approvate con proprie deliberazioni 528/99 e 539/00;
ritenuto pertanto con il presente atto, in attuazione della propria
deliberazione 359/02:
- di approvare:
a) la graduatoria relativa ai progetti riguardanti l'Obiettivo 3 -
FSE Misura C.3 - Azione 1 "Progetti IFTS - Istruzione e Formazione
tecnica superiore" ed individuati nell'Allegato C) parte integrante
della presente deliberazione, per un costo complessivo di Euro
14.396.568,83 con un onere finanziario a carico pubblico
(FSE/FNR/RER) di Euro 13.043.256,07;
b) la graduatoria relativa ai progetti riguardanti l'Obiettivo 3 -
FSE Misura C.3 - Azione 2 "Attivita' formative nell'ambito dello
spettacolo dal vivo" ed individuati nell'Allegato D) parte integrante
della presente deliberazione, per un costo complessivo di Euro
3.049.207,74 con un onere finanziario a carico pubblico (FSE/FNR/RER)
del medesimo importo;
c) il Piano delle attivita' da realizzare con il contributo del FSE
Obiettivo 3 - periodo 2002/2003 e con le risorse statali
"Apprendistato", di cui al decreto direttoriale MLPS 120/01, come
individuate nell'Allegato E), parte integrante della presente
deliberazione, per un costo complessivo di Euro 7.398.104,25 con un
onere finanziario a carico pubblico del medesimo importo, come di
seguito sinteticamente riportato:
- Misura A.1, Azioni 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 per un totale di n. 12
progetti con un onere finanziario di Euro 1.439.064,88 a carico
FSE/FNR/RER;
- Misura A.2, Azioni 1, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 per un totale di n. 8
progetti con un onere finanziario di Euro 1.314.870,40 di cui Euro
652.470,40 a carico FSE/FNR/RER ed Euro 662.400,00 a carico delle
risorse di cui al decreto direttoriale 120/01;
- Misura C.1, Azioni 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17,
20 e 21 per un totale di n. 20 progetti con un onere finanziario di
Euro 3.044.005,01 a carico FSE/FNR/RER;
- Misura C.3, Azione 3 per un totale di n. 2 progetti con un onere
finanziario di Euro 1.015.000,00 a carico FSE/FNR/RER;
- Misura E.1, Azioni 7, 8 e 11 per un totale di n. 3 progetti con un
onere finanziario di Euro 585.163,96 a carico FSE/FNR/RER;
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, tenuto conto
della programmazione delle risorse attualmente iscritte a bilancio,
complessivamente n. 37 progetti di cui ai precedenti punti a) e b) di
cui ai sopracitati Allegati C) e D) e cosi' suddivisi:
- n. 24 iniziative, relative alla Misura C3 - Azione 1, che
costituiscono il Piano regionale IFTS 2001/2002, comprese
nell'Allegato C) sopracitato, per un costo complessivo di Euro
4.299.008,79 con un onere finanziario a carico FSE/FNR/RER di Euro
3.048.179,03, riportate nell'Allegato F) parte integrante alla
presente deliberazione, dando atto che parte della rimanente quota
pari a Euro 1.241.829,91, e' a carico del Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca e, tramite l'Ufficio Scolastico
regionale dell'Emilia-Romagna, verra' destinata agli Istituti
scolastici beneficiari e gestori dei finanziamenti ministeriali
individuati nelle dichiarazioni d'impegno allegate ai progetti
candidati e che la restante quota di Euro 8.999,85 grava sui capitoli
del bilancio regionale relativamente agli oneri derivanti
dall'utilizzo di personale regionale;
- n. 13 attivita' relative alla Misura C3 - Azione 2, comprese
nell'Allegato D) sopracitato, per un costo complessivo di Euro
2.498.287,63 con un onere finanziario a carico FSE/FNR/RER del
medesimo importo, riportati nell'Allegato G) parte integrante al
presente atto;
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, tenuto conto
delle candidature dei progetti approvati per le diverse azioni e
nelle diverse misure e della programmazione delle risorse attualmente
iscritte a bilancio, tutti i n. 45 progetti di cui al precedente
punto c), contenuti nel sopracitato Allegato E) per un costo
complessivo di Euro 7.398.104,25 con un onere finanziario a carico
pubblico del medesimo importo cosi' composto:
Euro 6.735.704,25 a carico del FSE/FNR/RER Obiettivo 3 Periodo
2002/2003/2004 i cui importi sono indicati nella voce "FSE +
Cofinanz.";
Euro 662.400,00 a carico delle risorse statali "Apprendistato" di cui
al decreto direttoriale MLPS 120/01, i cui importi sono indicati
nella voce "Altri fondi a bilancio";
- di approvare e finanziare con successivi propri atti i rimanenti
progetti candidati sull'invito - Allegato A) - Parte I di cui alla
succitata deliberazione 359/02 e non contemplati nel presente
provvedimento;
dato atto che relativamente:
- alle attivita' IFTS approvate e finanziate con il presente atto,
che ne costituiscono il Piano regionale 2001/2002, il cui ambito
provinciale rientra nelle zone territoriali dell'Obiettivo 2, si e'
tenuto conto delle priorita' previste dal DOCUP Obiettivo 2 della
Regione Emilia-Romagna;
- all'Azione 11 - Misura A.1 - Obiettivo 3 sono stati ritenuti
approvabili e finanziabili n. 2 progetti in quanto trattasi di azioni
di alta qualita', complementari tra di loro e non concorrenti;
- all'Azione 11 - Misura C.1 - Obiettivo 3 non risulta ammissibile o
approvabile nessuna candidatura;
ritenuto opportuno, allo scopo di consentire la completa
realizzazione delle azioni programmate, che l'Assessore competente in
materia provveda con proprio comunicato da pubblicarsi nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna a riaprire i termini di
presentazione dei progetti relativamente alle suddetta Azione 11
Misura C.1 - Obiettivo 3;
dato atto:
- che i progetti presentati all'interno di costituende ATI risultano
riportati nell'Allegato H, parte integrante del presente atto;
- che i progetti individuati nell'Allegato H) sopra citato, facenti
parte di progetti integrati presentati da costituende ATI dovranno
costituirsi in raggruppamenti temporanei di impresa, come indicato
nei singoli progetti di riferimento, tenuto conto del Piano delle
attivita' effettivamente approvate e finanziate di cui al succitato
Allegato E) qualora ne persistano ancora le condizioni;
- che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge 19 marzo
1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza
di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni di
pericolosita' sociale" e successive modifiche, e tenuto conto di
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa
regolarizzazione contabile;
richiamate le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 50/01 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2002 e Bilancio pluriennale 2002-2004" ed in
particolare la Tabella H;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 e 48,
comma 5 della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa
essere assunto con il presente atto per l'ammontare complessivo del
finanziamento concesso pari ad Euro 12.944.570,91 sul triennio
2002/2003/2004 in relazione alle prevedibili obbligazioni di
pagamento che matureranno sulle annualita' medesime;
dato atto dei pareri favorevoli in ordine al presente provvedimento,
ai sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e
della predetta deliberazione 2774/01:
- di regolarita' tecnica espresso dal Responsabile del Servizio
Programmazione e Valutazione progetti, dr. Valerio Vignoli;
- di legittimita' espresso dal Direttore generale della Direzione
Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dalla Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto che in attuazione della propria delibera 359/02
sono stati presentati n. 1695 progetti e che, in relazione a quanto
indicato in premessa, in base all'istruttoria effettuata sui n. 221
progetti candidati sulle misure ed azioni trattati nel presente
provvedimento:
- n. 21 non sono stati ritenuti ammissibili, cosi' come individuati
nell'Allegato A) parte integrante del presente atto;
- n. 58 sono stati ritenuti non approvabili, cosi' come individuati
nell'Allegato B) parte integrante del presente atto;
2) di approvare, per i motivi espressi in premessa e qui
integralmente richiamati, in attuazione della propria deliberazione
359/02:
a) la graduatoria relativa ai progetti riguardanti l'Obiettivo 3 -
FSE Misura C.3 - Azione 1 "Progetti IFTS - Istruzione e Formazione
tecnica superiore" ed individuati nell'Allegato C) parte integrante
della presente deliberazione, per un costo complessivo di Euro
14.396.568,83 con un onere finanziario a carico pubblico
(FSE/FNR/RER) di Euro 13.043.256,07;
b) la graduatoria relativa ai progetti riguardanti l'Obiettivo 3 -
FSE Misura C.3 - Azione 2 "Attivita' formative nell'ambito dello
spettacolo dal vivo" ed individuati nell'Allegato D) parte integrante
della presente deliberazione, per un costo complessivo di Euro
3.049.207,74 con un onere finanziario a carico pubblico (FSE/FNR/RER)
del medesimo importo;
c) il Piano delle attivita' da realizzare con il contributo del FSE
Obiettivo 3 - periodo 2002/2003, e con le risorse statali
"Apprendistato" di cui al decreto direttoriale MLPS 120/01, come
individuato nell'Allegato E), parte integrante della presente
deliberazione, per un costo complessivo di Euro 7.398.104,25 con un
onere finanziario a carico pubblico del medesimo importo, come di
seguito sinteticamente riportato: - Misura A.1, Azioni 2, 4, 6, 7, 8,
9, 10 e 11 per un totale di n. 12 progetti con un onere finanziario
di Euro 1.439.064,88 a carico FSE/FNR/RER; - Misura A.2, Azioni 1, 3,
4, 5, 6, 7 e 8 per un totale di n. 8 progetti con un onere
finanziario di Euro 1.314.870,40 di cui Euro 652.470,40 a carico
FSE/FNR/RER ed Euro 662.400,00 a carico delle risorse di cui al DM
120/01; - Misura C.1, Azioni 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15,
16, 17, 20 e 21 per un totale di n. 20 progetti con un onere
finanziario di Euro 3.044.005,01 a carico FSE/FNR/RER; - Misura C.3.
Azione 3 per un totale di n. 2 progetti con un onere finanziario di
Euro 1.015.000,00 a carico FSE/FNR/RER; - Misura E.1, Azioni 7, 8 e
11 per un totale di n. 3 progetti con un onere finanziario di Euro
585.163,96 a carico FSE/FNR/RER;
3) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione
delle risorse attualmente iscritte a bilancio sul triennio
2002/2003/2004 ed in relazione alle prevedibili obbligazioni di
pagamento che matureranno sulle annualita' medesime:
- n. 24 iniziative Obiettivo 3 - Misura C. 3 - Azione 1 di cui al
precedente punto 2), lettera a), che ne costituiscono il Piano
regionale IFTS 2001/2002, per un costo complessivo di Euro
4.299.008,79 con un onere finanziario a carico del FSE/FNR/RER
Obiettivo 3 Periodo 2002/2003/2004 di Euro 3.048.179,03,
corrispondenti al 70,9% del costo complessivo del Piano stesso,
individuate nell'Allegato F) parte integrante della presente
deliberazione, dando atto che parte della rimanente quota pari a Euro
1.241.829,91, a carico dell'Universita' e della Ricerca, verra'
destinata, tramite l'Ufficio scolastico regionale
dell'Emilia-Romagna, agli Istituti scolastici beneficiari e gestori
dei finanziamenti ministeriali individuati nelle dichiarazioni
d'impegno allegate in fase di presentazione dei progetti e che la
restante quota di Euro 8.999,85 grava sui capitoli del bilancio
regionale come indicato al successivo punto 4);
- n. 13 iniziative Obiettivo 3 - Misura C. 3 - Azione 2 di cui al
precedente punto 2), lettera b) per un costo complessivo di Euro
2.498.287,63 con un onere finanziario a carico del FSE/FNR/RER
Obiettivo 3 Periodo 2002/2003/2004 del medesimo importo, individuate
nell'Allegato G) parte integrante della presente deliberazione;
- n. 45 attivita' di cui al precedente punto 2), lettera c),
specificatamente indicati nell'Allegato E) sopracitato, per un costo
complessivo di Euro 7.398.104,25 con un onere finanziario del
medesimo importo cosi' composto:
- Euro 6.735.704,25 a carico del FSE/FNR/RER Obiettivo 3 Periodo
2002/2003/2004 i cui importi sono indicati nella voce "FSE +
Cofinanz.";
- Euro 662.400,00 a carico delle risorse statali "Apprendistato" di
cui al decreto direttoriale MLPS 120/01" i cui importi sono indicati
nella voce "Altri fondi a bilancio";
4) di dare atto che per le attivita' rientranti nel Piano regionale
IFTS, la voce "Altri fondi pubblici" di Euro 1.250.829,76 di cui
all'Allegato F), risulta:
- a carico del Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della
Ricerca, come motivato in premessa, per una quota di Euro
1.241.829,91, percentualmente distribuita su tutti i progetti,
corrispondente al 28.9% circa del costo complessivo del Piano
regionale IFTS, di cui Euro 570.435,94 - decreti direttoriali 5 e 14
dicembre 2001 - CIPE e Euro 671.393,97 - decreto direttoriale 5
dicembre 2001 - Legge 440/97;
- per una quota di Euro 8.999,85 derivante dall'utilizzo di personale
i cui oneri gravano sui pertinenti capitoli del bilancio regionale
riferiti al progetto con rif. P.A. n. 1073;
5) di prendere atto, cosi' come specificato in premessa, dei progetti
riformulati da parte dei soggetti attuatori, a seguito di supplemento
di istruttoria eseguito dal Servizio Programmazione e Valutazione dei
progetti;
6) di approvare e finanziare con successivi propri atti i rimanenti
progetti candidati sull'invito - Allegato A) - Parte I di cui alla
succitata deliberazione 359/02 e non contemplati nel presente
provvedimento;
7) di impegnare la somma complessiva di Euro 12.944.570,91 di cui
Euro 3.118.834,18 sull'esercizio 2002, Euro 7.369.302,55
sull'esercizio 2003 ed Euro 2.456.434,18 sull'esercizio 2004, come
segue:
- quanto a Euro 1.080.831,04 registrata al n. 2764 di impegno sul
Capitolo n. 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9 Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB
1.6.4.2.25262 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e'
stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 1.105.395,38 registrata al n. 2765 di impegno sul
Capitolo 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE
1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE
sul FSE" UPB 1.6.4.2.25261 del Bilancio per il medesimo esercizio
2002;
- quanto a Euro 270.207,76 registrata al n. 2766 di impegno sul
Capitolo n. 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45;
L.R. 27 luglio 1998, n. 25, Regolamento CE 1260/99) - Programma
operativo regionale 2000/2006 - Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260 del
Bilancio per il medesimo esercizio 2002;
- quanto a Euro 662.400,00 registrata al n. 2767 di impegno sul
Capitolo n. 75658 "Interventi finalizzati all'obbligo di frequenza di
attivita' formative (art. 68, Legge 17 maggio 1999, n. 144) Mezzi
statali" UPB 1.6.4.2.25340 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2002, che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 3.242.493,12 registrata al n. 68 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2003, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9 Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB
1.6.4.2.25262, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
- quanto a Euro 3.316.186,15 registrata al n. 69 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2003, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (Regolamento CE
1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE
sul FSE" UPB 1.6.4.2.25261 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2002;
- quanto a Euro 810.623,28 registrata al n. 70 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2003, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45,
L.R. 27 luglio 1998, n. 25, Regolamento CE 1260/99) - Programma
operativo regionale 2000/2006 - Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
- quanto a Euro 1.080.831,04 registrata al n. 8 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9 Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Regolamento CE 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000/2006 - Mezzi statali" UPB
1.6.4.2.25262, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
- quanto a Euro 1.105.395,38 registrata al n. 9 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (Regolamento CE
1260/99) - Programma operativo regionale 2000/2006 - Contributo CE
sul FSE" UPB 1.6.4.2.25261 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2002;
- quanto a Euro 270.207,76 registrata al n. 10 di impegno sul
Capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche, L.R. 25 novembre 1996, n. 45,
L.R. 27 luglio 1998, n. 25, Regolamento CE 1260/99) - Programma
operativo regionale 2000/2006 - Quota Regione" UPB 1.6.4.2.25260, del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2002;
8) di dare atto che l'esecutivita' degli impegni per gli esercizi
2003 e 2004 di cui al precedente punto 7) rimane subordinata alle
norme di gestione del bilancio cosi' come previsto dalla L.R. 40/01;
9) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate dalle
Direttive regionali in materia di formazione professionale 1997/1999
approvate con delibera n. 1475 dell'1 agosto 1997 e successive
modificazioni, dalle deliberazioni 539/00 e 1697/00, dalle
determinazioni 6398/00, 8125/00, 12602/01 e da eventuali successive
integrazioni/modificazioni in corso di definizione, nonche' da quanto
di seguito specificato:
- le iniziative riportate negli Allegati E), F) e G) sopracitati,
devono iniziare, di norma, entro 60 giorni dalla comunicazione
dell'ammissione al finanziamento e terminare, di norma, entro il 30
giugno 2004. Eventuali proroghe devono essere motivate, richieste
all'ufficio competente ed autorizzate preventivamente dallo stesso;
- i soggetti gestori delle attivita' IFTS di cui all'Allegato F),
devono trasmettere, prima dell'avvio dei corsi, la convenzione
stipulata dalle parti coinvolte nella realizzazione delle attivita'
corsuali prendendo a riferimento lo schema di convenzione "tipo",
reperibile sul sito Internet http://sifp.regione.emilia-romagna.it;
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il
termine delle attivita' e dovra' presentare all'Ufficio competente il
rendiconto delle spese sostenute;
- eventuali variazioni in itinere dei progetti approvati con il
presente atto, dovranno essere richieste all'Ufficio competente
esplicitamente e preventivamente approvate dallo stesso;
- le attivita' di cui alla presente deliberazione sono soggette alle
visite ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali, nazionali
e comunitarie;
- le variazioni del calendario di attivita' devono essere comunicate
preventivamente con congruo anticipo;
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed
eccezionali casi, debitamente motivati;
- l'accertamento, in sede di verifica in itinere, della mancata
realizzazione del corso puo' comportare l'immediata revoca del
finanziamento pubblico;
10) di procedere con successivi provvedimenti del Responsabile del
Servizio competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01 ed in
applicazione della deliberazione 2775/01:
a) alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi
dovuti, nel rispetto anche di quanto precisato al precedente punto 8)
e ai successivi punti 13) e 14), di quanto precisato con le modalita'
indicate nelle proprie deliberazioni 615/00, 709/01 e 2659/01 citate
in premessa, nelle risultanze dell'analisi organizzativa di dettaglio
operata dal gruppo di lavoro costituito con determinazione del
Direttore generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del
15/2/2000 e successive integrazioni nonche' in rapporto alle
convenzioni sottoscritte con il Tesoriere della Regione in data 29
marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3 settembre 2001;
b) all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
11) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione delle attivita'
analiticamente indicate negli Allegati E), F) e G), parti integranti
del presente atto, agli Enti individuati negli stessi allegati;
- i progetti sono contraddistinti da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali degli stessi,
come riportato negli Allegati E), F) e G) parti integranti della
presente deliberazione;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nel succitati Allegati E),
F) e G), potranno essere autorizzate con successivi atti
dirigenziali;
- per le attivita' non corsuali, di cui all'Allegato E),
contrassegnate con i codici AA (Azioni di Accompagnamento) e AS
(Azioni di Sistema), non strettamente correlate a percorsi formativi,
gli importi dei finanziamenti approvati s'intendono comprensivi di
IVA relativamente ai soggetti che sono tenuti all'applicazione
dell'imposta stessa;
- gli interventi, cosi' come individuati negli Allegati E), F) e G)
parti integranti del presente atto, sono coerenti sia sotto gli
aspetti giuridici sia sotto gli aspetti finanziari con il Quadro
comunitario di sostegno (QCS) approvato con decisione della
Commissione Europea n. C/1120 del 18/7/2000;
- per i corsi individuati nell'Allegato G), parte integrante del
presente atto, vengono rilasciate le certificazioni cosi' come
definite nello stesso;
- che al termine dei corsi IFTS di cui all'Allegato F) sopracitato,
viene rilasciato il "Certificato di specializzazione tecnica
superiore" secondo il modello approvato dalla Conferenza unificata
nella seduta del 2 marzo 2000 - pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 161 del 12/7/2000 e che per tali corsi e' inoltre previsto un
dispositivo di attestazione intermedio, secondo il modello
"Dichiarazione dei percorsi IFTS" approvato dal Comitato nazionale di
progettazione IFTS in data 15/7/1999, inteso a documentare le diverse
fasi del percorso formativo e le acquisizioni di gruppi di competenze
omogenee compiute via via raggiunte. Per il rilascio di tali
attestati intermedi e finali occorre anche fare riferimento alle
modalita' contenute nella propria delibera n. 1640 del 3/10/2000;
- relativamente alla quota di FSE la programmazione regionale e'
mantenuta all'interno dei finanziamenti assegnati dalla Comunita'
Europesa sul Fondo sociale europeo;
- relativamente alla quota di cofinanziamento nazionale, la
programmazione regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti
assegnati dal Ministero del Lavoro e dal Ministero del Tesoro sul
fondo di rotazione nazionale;
12) di stabilire che il finanziamento delle attivita', riguardanti
l'Obiettivo 3 FSE, e' calcolato sul contributo pubblico concesso
cosi' come segue: per il 45% a carico del FSE, per il 44% a carico
del Fondo nazionale di rotazione e per l'11% a carico della Regione
Emilia-Romagna cosi' come previsto dal POR;
13) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e
successive modificazioni, citata in premessa di cui si dara' atto nel
provvedimento di liquidazione e relativa regolarizzazione contabile;
14) di subordinare altresi' il finanziamento dei progetti presentati
all'interno delle costituende ATI, di cui all'Allegato H), alla
costituzione dei raggruppamenti temporanei di impresa, (tenuto conto
del Piano delle attivita' effettivamente approvate e finanziate di
cui al succitato Allegato E) qualora ne persistano ancora le
condizioni) come indicato nei progetti stessi, dando atto che il
soggetto indicato con "Integ. PA" corrisponde al capogruppo
mandatario delle singole ATI e che ad ogni progetto contrassegnato
dai n. rif. PA corrisponde il soggetto gestore delle singole
attivita';
15) di autorizzare il Responsabile del Servizio competente, a
prendere atto, con successivi provvedimenti, relativamente ai
progetti di cui al punto 14) che precede, qualora si verificassero
cambiamenti comportanti una diversa ripartizione all'interno delle
ATI stesse, di eventuali variazioni nella distribuzione delle
attivita' e delle quote di spettanza precedentemente definite in fase
di presentazione del progetto;
16) di stabilire, limitatamente alle attivita' IFTS indicate al
precedente punto 2) lettera a), qualora si verificasse la
disponibilita' di ulteriori risorse finanziarie del Ministero
dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca - esercizio
2002/2003, di procedere, nel rispetto della normativa contabile
vigente e della graduatoria di cui al sopracitato Allegato C), al
finanziamento di ulteriori progetti dando atto che gli stessi
dovranno essere realizzati in coerenza con le linee guida nazionali
in via di definizione;
17) di autorizzare il Direttore generale dell'Area "Cultura,
Formazione e Lavoro" ad individuare con proprio atto i referenti
regionali dei progetti approvati e finanziati con la presente
deliberazione;
18) di trasmettere la presente deliberazione al Ministero
dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca e all'Ufficio
scolastico regionale dell'Emilia-Romagna, affinche' gli stessi
provvedano ad espletare le procedure di competenza;
19) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
