DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 dicembre 2001, n. 3004
Legge 423/98 - art. 1, comma 2. Deliberazioni 1316/01 e 2300/01 concernenti utilizzazione risorse destinate alle linee di intervento approvate. Rimodulazione assegnazioni a Province e Comunita' Montane e provvedimenti conseguenti. Concessione ulteriori contributi per linea B
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il DPR 14 gennaio 1997, n. 54 "Regolamento recante attuazione delle
direttive 92/46/CEE e 92/47/CEE, in materia di produzione e
immissione sul mercato di latte e di prodotti a base di latte" che
fissa le caratteristiche minime richieste per il latte e per tutti i
prodotti a base di latte destinati al consumo umano nell'ambito del
sistema produttivo, dalla produzione della materia prima ai prodotti
finiti fino al momento della loro uscita dallo stabilimento di
produzione;
- il DLgs 26 maggio 1997, n. 155 che pone in attuazione le direttive
93/43/CEE e 96/03/CE, concernenti l'igiene dei prodotti alimentari, e
che definisce norme generali per garantire la sicurezza e la
salubrita';
- la Legge 2 dicembre 1998, n. 423 "Interventi strutturali e urgenti
nel settore agricolo, agrumicolo e zootecnico", che in relazione alle
necessita' createsi nelle aziende produttrici di latte in conseguenza
delle norme recate dal citato DPR 54/97 ha riservato risorse
specifiche per l'attuazione dei lavori di adeguamento delle strutture
e dotazioni alla disciplina comunitaria, definendo prioritari gli
interventi nelle aziende condotte da giovani ed in quelle situate in
aree svantaggiate;
- il "Programma d'interventi finanziari per l'adeguamento alla
normativa comunitaria delle strutture e delle attrezzature delle
aziende di produzione latte di cui all'art. 2, comma 1, lettera g)
del DPR 14 gennaio 1997, n. 54" predisposto dal Ministero delle
Politiche agricole e forestali che definisce le tipologie di
intervento ed i relativi beneficiari;
- la nota della Commissione Europea n. 7225 SG. (99)D del 6 settembre
1999 "Aiuto di Stato n. N 119/99 - Italia" con cui la Commissione ha
stabilito la compatibilita' comunitaria dell'aiuto di cui al
richiamato "Programma";
- il Reg. (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999, sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo di
orientamento e garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni
regolamenti;
- la nota della Direzione generale delle Politiche agricole ed
agroindustriali nazionali del Ministero delle Politiche agricole e
forestali n. 22524 del 20 ottobre 2000 con la quale e' stata
formulata la proposta di riparto delle risorse finanziarie attivate
dalla citata Legge 423/98;rilevato che con propria deliberazione n.
1316 del 3/7/2001 si e' provveduto:
- ad approvare il "Programma operativo" per l'attuazione del regime
di aiuti di cui al citato art. 1, comma 2 della Legge 423/98,
articolandolo in due linee di intervento cui attribuire le risorse
assegnate alla Regione Emilia-Romagna con DM n. 24097 del 17 dicembre
2000 pari a complessive Lire 4.716.792.000 (Euro 2.436.019,77) e
precisamente:
- linea A "Investimenti nelle aziende agricole", da attuarsi da parte
delle Province e delle Comunita' Montane, per una disponibilita' di
Lire 4.000.000.000 (Euro 2.065.827,60);
- linea B "Investimenti per la trasformazione e/o commercializzazione
dei prodotti a base di latte", la cui attuazione e' stata mantenuta
alla competenza regionale, per la residua disponibilita' di Lire
716.792.000 (Euro 370.192,17);
- a ripartire ed impegnare a favore delle Province e Comunita'
Montane la somma stabilita di Lire 4.000.000.000 (Euro 2.436.019,77),
negli importi indicati al punto 3) del dispositivo della
deliberazione medesima - impegno n. 2407 assunto sul pertinente
Capitolo 10853 "Contributi in conto capitale per investimenti
finalizzati all'adeguamento alla normativa comunitaria delle
strutture e delle attrezzature delle aziende di produzione latte
(art. 1, comma 2, Legge 2 dicembre 1998, n. 423) - Mezzi statali";
- a prevedere le modalita' di erogazione ai predetti Enti delle somme
loro attribuite;
- a rinviare a successivo atto l'impegno della somma attribuita alla
linea B sulla base degli esiti dell'istruttoria delle domande di
aiuto presentate;
- a rinviare ad atto formale del Direttore generale Agricoltura
l'eventuale rimodulazione delle assegnazioni disposte a favore delle
Province e delle Comunita' Montane, sulla base del fabbisogno da tali
Enti evidenziato attraverso l'approvazione delle rispettive
graduatorie delle domande di aiuto ricevute;
- a rinviare a specifico atto della Giunta regionale il trasferimento
dall'una all'altra linea di intervento delle risorse eventualmente
rimaste inutilizzate;
verificato che le Province e le Comunita' Montane hanno inviato atti
formali di approvazione delle graduatorie delle domande ritenute
ammissibili al regime di aiuto, secondo quanto indicato all'Allegato
A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
accertato, sulla base di tali atti, che risultano risorse non
utilizzate da parte dei seguenti Enti:
Province
- Piacenza,
- Modena,
- Bologna,
- Ferrara,
- Ravenna,
- Forli'-Cesena,
- Rimini;
Comunita' Montane
- Appennino Piacentino,
- Valli Nure e Arda,
- Valli Taro e Ceno,
- Appennino Reggiano,
- Appennino Modena ovest,
- Valle del Samoggia,
- Alta e Media Valle del Reno,
- 5 Valli Bolognesi,
- Valle del Santerno,
- Appennino Faentino,
- Acquacheta Romagna - Toscana Valli del Montone e del Tramazzo,
- Appennino Forlivese,
- Appennino Cesenate,
- Valle del Marecchia,
per l'importo complessivo di Lire 1.056.198.960 (Euro 545.481,24)
come evidenziato alle colonne 5 e 6 dell'Allegato A) parte integrante
e sostanziale del presente atto;
accertato, per contro, un maggior fabbisogno da parte dei seguenti
Enti:
Province
- Parma,
- Reggio Emilia,
Comunita' Montane
- Parma est,
- Frignano,
- Modena est,
per l'importo complessivo di Lire 922.510.511 (Euro 476.436,92) come
evidenziato nelle colonne 7 e 8 dell'Allegato A) parte integrante e
sostanziale del presente atto;
dato atto che nessuna erogazione e' a tutt'oggi stata effettuata in
favore delle Province e delle Comunita' Montane sul riparto disposto
con la citata deliberazione 1316/01;
atteso pertanto:
- che occorre rimodulare l'assegnazione disposta con la piu' volte
citata deliberazione 1316/01;
- che occorre disporre in merito alla residua disponibilita' di Lire
133.688.449 (Euro 69.044,32) non utilizzata nell'ambito della linea
di intervento A;
dato atto che con propria deliberazione n. 2300 del 29/10/2001 e'
stata data attuazione alla linea di intervento B disponendo:
- l'approvazione della graduatoria delle domande presentate, tutte
ritenute ammissibili, costituita da n. 16 posizioni per un totale di
spesa ammissibile pari a Lire 2.568.433.359 (Euro 1.326.485,13) per
un corrispondente contributo di Lire 898.951.675 (Euro 464.269,79)
superiore di Lire 182.159.675 (Euro 94.077,62) alla disponibilita'
riservata alla linea di intervento;
- la concessione del contributo previsto nei limiti della suddetta
disponibilita' e pertanto, stante le posizioni di pari merito, ai
primi 12 richiedenti per un importo pari a Lire 698.751.290 (Euro
360.874,92) inferiore di Lire 18.040.710 (Euro 9.317,25) a tale
disponibilita';
- l'assunzione del relativo impegno di spesa per il suddetto importo
di Lire 698.751.290 (Euro 360.874,92) registrato al n. 4224 di
impegno sul pertinente Capitolo 10853 "Contributi in conto capitale
per investimenti finalizzati all'adeguamento alla normativa
comunitaria delle strutture e delle attrezzature delle aziende di
produzione latte (art. 1, comma 2, Legge 2 dicembre 1998, n. 423) -
Mezzi statali";
- la definizione delle modalita' attraverso le quali individuare, fra
le posizioni a pari merito, i soggetti nei cui confronti disporre la
concessione di contributi parziali fino ad esaurimento delle
disponibilita' riservate alla linea di intervento;
- il conseguente rinvio a successivo atto dell'impegno della residua
disponibilita' di Lire 18.040.710 (Euro 9.317,25);constatato:
- che, per effetto dell'effettivo fabbisogno evidenziato dalle
graduatorie approvate dalle Province e dalle Comunita' Montane per la
linea di intervento A, e' possibile destinare alla linea B la residua
disponibilita' di Lire 133.688.449 (Euro 69.044,32);
- che e' necessario a tal fine autorizzare il disimpiegno della
suddetta somma con riferimento all'impegno 2407/01;
- che detta somma rientra, a norma della normativa vigente in materia
di contabilita' regionale, nella disponibilita' del Capitolo 10853
del bilancio per il corrente esercizio;
ritenuto opportuno destinare tale disponibilita' alla linea di
intervento B, determinando in tal modo in complessive Lire
850.480.449 (Euro 439.236,50) le risorse ad essa attribuite, di cui
Lire 698.751.290 (Euro 360.874,92) gia' impegnate al n.4224 di
impegno sul Capitolo 19853 del bilancio per l'esercizio in corso;
dato atto che, attraverso tale trasferimento, e' possibile soddisfare
integralmente le posizioni n. 13 e n. 14 della graduatoria approvata
con la richiamata deliberazione 2300/01 cui corrisponde un ulteriore
onere da impegnare a carico del bilancio regionale di Lire 71.103.900
(Euro 36.722,10);
ritenuto di riconfermare, ai fini della utilizzazione della residua
disponibilita' di Lire 80.625.259 (Euro 41.639,47) per le due ultime
posizioni della graduatoria anch'esse interessate da parita' di
punteggio, le stesse modalita' gia' stabilite nella deliberazione
2300/01 e precisamente:
- l'utilizzazione della residua disponibilita' per il finanziamento
di tali interventi dovra' essere effettuata attraverso un riparto
pro-quota fra i pari merito, da disporsi dal Direttore generale
Agricoltura con proprio atto formale di concessione ed impegno di
spesa, previa accettazione da parte degli interessati di contributo
parziale a fronte della realizzazione integrale dell'intervento
proposto;
- che, in assenza di accettazione da parte di uno dei pari merito, il
Direttore generale Agricoltura disporra' la concessione di contributo
pari all'intera residua disponibilita' al richiedente che abbia
espresso accettazione;
ritenuto, pertanto, in considerazione dell'urgenza della
realizzazione degli interventi previsti per entrambe le linee di
intervento e della completa utilizzazione delle assegnazioni statali
qui in esame, provvedere con il presente atto, ai fini della
economicita' del procedimento, ai seguenti adempimenti:
- rimodulazione, secondo i criteri previsti al punto 3.9
dell'Allegato A) parte integrante e sostanziale della sopra citata
deliberazione 1316/01, del riparto fra le Province e le Comunita'
Montane della somma complessiva di Lire 3.866.311.551 (Euro
1.996.783,27) quale fabbisogno risultante dalle graduatorie
presentate ed esplicitato nella Tabella allegata al presente atto
quale parte integrante e sostanziale (colonna 9);
- conseguente riduzione di Lire 133.688.449 (Euro 69.044,32)
dell'impegno n. 2407 assunto sul Capitolo 10853 del bilancio per il
corrente esercizio finanziario con deliberazione 1316/01;
- trasferimento del suddetto importo di Lire 133.688.449 (Euro
69.044,32) alla linea di intervento B;
- concessione del contributo complessivo di Lire 71.103.900 (Euro
36.722,10) gia' quantificato con la propria precedente deliberazione
2300/01 ai seguenti beneficiari collocati alle posizioni n. 13 e n.
14 della graduatoria approvata con tale deliberazione:
- Caseificio sociale Beretinazza Soc. coop. a rl: Lire 18.322.500
(Euro 9.462,78);
- Latteria sociale Eva Scrl: Lire 52.781.400 (Euro 27.259,32);
- assunzione - ricorrendo le circostanze di cui alla normativa
contabile regionale - del conseguente ulteriore impegno di
complessive Lire 71.103.900 (Euro 36.722,10) a carico dello stesso
Capitolo 10853 del bilancio per il corrente esercizio finanziario;
considerato, infine, opportuno stabilire che il Direttore generale
Agricoltura - in presenza di economie comunque realizzate nella
attuazione degli interventi della linea B - potra' provvedere con
propri atti formali, alla integrazione dei contributi parziali
eventualmente concessi agli ultimi due pari merito della graduatoria
di cui alla deliberazione 2300/01;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2541 del 4/7/1995, cosi' come confermata parzialmente dalla
deliberazione 2775/01, concernente l'esercizio dei poteri
dirigenziali;
- n. 1657 del 3/10/2000, concernente il conferimento dell'incarico di
Responsabile del Servizio Aiuti alle imprese;
- n. 1490 del 31/7/2001, concernente il rinnovo dell'incarico di
Responsabile del Servizio Produzioni agro-alimentari e Relazioni di
mercato;
- n. 1841 dell'11/9/2001, con la quale e' stato conferito alla
Dirigente dott.ssa Amina Curti l'incarico di Responsabile ad interim
del Servizio Ragioneria e Credito;
dato atto, pertanto, dei seguenti pareri favorevoli espressi sulla
presente deliberazione ai sensi dell'art. 4, sesto comma della L.R.
43/01 e della deliberazione 2774/01:
- dalla dott.ssa Teresita Pergolotti, Responsabile del Servizio Aiuti
alle imprese, e del dott. Maurizio Ceci, Responsabile del Servizio
Produzioni agroalimentari e Relazioni di mercato, in merito alla
regolarita' tecnica, per quanto di rispettiva competenza;
- dal Direttore generale Agricoltura, dott. Dario Manghi, in merito
alla legittimita';
- dalla Responsabile "ad interim" del Servizio Ragioneria e Credito,
dott.ssa Amina Curti, in ordine alla regolarita' contabile;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Ambiente e Sviluppo
sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto che le Province e le Comunita' Montane hanno
inviato - ai fini della attuazione del regime di aiuto di cui
all'art. 1, comma 2 della Legge 423/98 per la linea di intervento A
"Investimenti nelle aziende agricole" definita con la deliberazione
della Giunta regionale 1316/01 - atti formali di approvazione delle
graduatorie delle domande ritenute ammissibili evidenziando il
rispettivo fabbisogno secondo quanto indicato nell'Allegato A) parte
integrante e sostanziale del presente atto;
2) di prendere atto che, sulla base dei predetti atti formali,
risultano risorse non utilizzate per un importo complessivo di Lire
1.056.198.960 (Euro 545.481,24) da parte di alcuni Enti rispetto alle
assegnazioni di cui alla deliberazione 1316/01 e, per contro, un
maggiore fabbisogno di spesa per un importo complessivo di Lire
922.510.511 (Euro 476.436,92) come specificatamente indicato nel
medesimo Allegato A);3) di rimodulare pertanto le assegnazioni gia'
disposte con la citata deliberazione 1316/01 come indicato nel
predetto Allegato A) dando atto che la disponibilita' destinata alla
linea di intervento "Investimenti nelle aziende agricole" ed
assegnata alle Province e alle Comunita' Montane risulta definita in
Lire 3.866.311.551 (Euro 1.996.783,27), inferiore di Lire 133.688.449
(Euro 69.044,32) all'impegno gia' assunto con la medesima
deliberazione 1316/01 e registrato al n. 2407 sul Capitolo 10853 del
bilancio per il corrente esercizio finanziario;
4) di autorizzare, conseguentemente, il disimpegno della suddetta
somma di Lire 133.688.449 (Euro 69.044,32) riducendo di pari importo
l'impegno n. 2407 registrato sul Capitolo 10853 "Contributi in conto
capitale per investimenti finalizzati all'adeguamento alla normativa
comunitaria delle strutture e delle attrezzature delle aziende di
produzione latte (art. 1, comma 2, Legge 2 dicembre 1998, n. 423) -
Mezzi statali";
5) di destinare tale disponibilita' alla linea di intervento B
"Investimenti per la trasformazione e/o la commercializzazione dei
prodotti a base di latte", la cui gestione e' mantenuta a livello
regionale;
6) di concedere ai seguenti soggetti, posizionati al n. 13 e n. 14
della graduatoria di cui alla deliberazione di Giunta regionale
2300/01, il contributo a fianco degli stessi indicato per un onere
complessivo a carico della Regione di Lire 71.103.900 (Euro
36.722,10):
- Caseificio sociale Beretinazza Soc. coop. a rl: Lire 18.322.500
(Euro 9.462,78);
- Latteria sociale Eva Scrl: Lire 52.781.400 (Euro 27.259,32);
7) di impegnare la somma complessiva di Lire 71.103.900 (Euro
36.722,10) registrata al numero 5214 di impegno sul Capitolo 10853
"Contributi in conto capitale per investimenti finalizzati
all'adeguamento alla normativa delle strutture e delle attrezzature
delle aziende di produzione di latte (art. 1, comma 2, Legge 2
dicembre 1998, n. 423) - Mezzi statali" del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2001, che presenta la necessaria disponibilita';
8) di stabilire che le modalita' di liquidazione dei contributi
concessi con il presente atto ai soggetti indicati al precedente
punto 6) sono quelle gia' stabilite al punto 6), lettere a) e b),
della deliberazione 2300/01;
9) di stabilire che il Direttore generale Agricoltura provvedera'
come partitamente indicato in premessa, e qui integralmente
richiamato, all'utilizzo della residua disponibilita' di Lire
80.625.259 (Euro 41.639,47), nonche' delle eventuali economie
comunque realizzate nella esecuzione degli interventi nel rispetto
della normativa contabile vigente;
10) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
