DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE AGRICOLTURA 21 giugno 2001, n. 6135
Piano regionale di sviluppo rurale. Asse 3: approvazione schema fidejussione per anticipazioni Asse 3 e procedure per attivazione garanzia fidejussoria
IL DIRETTORE GENERALE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1663/95 della Commissione del 7 luglio 1995,
che stabilisce le modalita' di applicazione del regolamento (CEE) n.
729/70, in particolare per quanto riguarda la procedura di
liquidazione dei conti del FEAOG, sezione "garanzia";
- il Reg. (CE) n. 1257/99 del Consiglio del 17 maggio 1999, sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni
regolamenti;
- il Reg. (CE) n. 1750/99 della Commissione del 23 luglio 1999,
recante disposizioni di applicazione del Regolamento (CE) n. 1257/99;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1338 del 19 gennaio
2000, relativa al Piano di sviluppo rurale della Regione
Emilia-Romagna per il periodo 2000/2006 attuativo del citato Reg.
(CE) n. 1257/99;
- la Decisione della Commissione Europea C(2000) 2153 del 20 luglio
2000, che approva il suddetto piano nel testo definitivo inviato alla
Commissione stessa il 3 luglio 2000;
- la L.R. n. 2 del 30 gennaio 2001, relativa all'attuazione del Piano
regionale di sviluppo rurale della Regione Emilia-Romagna 2000-2006;
- la L.R. n. 15 del 30 maggio 1997, relativa a norme per l'esercizio
delle funzioni regionali in materia di agricoltura;
preso atto:
- che il Piano regionale di sviluppo rurale della Regione
Emilia-Romagna, al Capitolo VI "Attuazione e gestione del Piano",
paragrafo 2 "Il circuito finanziario", prevede la concessione di
anticipazioni a soggetti beneficiari privati a fronte di
presentazione di polizza fidejussoria bancaria o assicurativa a
favore dell'Organismo pagatore da parte di Enti autorizzati;
- che il DLgs 27 maggio 1999, n. 165 "Soppressione dell'AIMA e
istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), a
norma dell'articolo 11 della Legge 15 marzo 1997, n. 59" e successive
modifiche ed integrazioni, all'art. 3 stabilisce che fino
all'istituzione ed al riconoscimento degli appositi Organismi
regionali, l'AGEA e' Organismo pagatore dello Stato italiano per
l'erogazione di aiuti, contributi e premi comunitari previsti dalla
normativa dell'Unione Europea e finanziati dal FEOGA, non attribuiti
ad altri Organismi pagatori nazionali;
rilevato:
- che con deliberazione di Giunta n. 1798 del 29 ottobre 2000, sono
state attivate le procedure per la predisposizione dei Piani locali
di sviluppo integrato, di seguito denominati Piani locali, da parte
delle Province;
- che con deliberazione di Giunta n. 395 del 27 marzo 2001, sono
stati approvati i "Piani locali";
- che con deliberazione di Giunta n. 667 del 26 aprile 2001 sono
stati approvati schemi di avviso pubblico, per le richieste di
contributo per azioni da effettuarsi nell'ambito dell'Asse 3 del
Piano regionale di sviluppo rurale, a valere per le annualita' 2002,
2003 e 2004;
accertato che negli schemi approvati con la succitata deliberazione
667/01, e' previsto, al paragrafo "Modalita' di erogazione del
contributo":
- che l'erogazione a beneficiari privati dell'anticipazione pari al
50%, sia subordinata alla presentazione di una garanzia fidejussoria
bancaria od assicurativa a favore dell'Organismo pagatore da parte di
Enti autorizzati;
- che lo schema di polizza fidejussoria sia approvato, con atto
formale, dal Direttore generale;
- che le Province dovranno predisporre gli avvisi pubblici
provinciali sulla base degli schemi, inviandoli alla Regione
Emilia-Romagna, per la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
regionale;
appurato che gli schemi pervenuti da parte delle Province, tutti
conformi allo schema predisposto con deliberazione 667/01, sono
stati pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione, parte
seconda, del 31 maggio 2001, n. 71;
ritenuto pertanto necessario, stante la piena operativita' dell'"Asse
3 - Sviluppo locale integrato", approvare con il presente atto, nel
rispetto di quanto proposto da AGEA, con circolare n. 26 del 3 aprile
2001 - prot. n. 454:
- il modello di fidejussione, per la concessione degli aiuti previsti
dall'Asse 3, cosi' come risulta dall'Allegato 1) alla presente
determinazione della quale e' parte integrante e sostanziale;
- il modello di conferma di validita' della garanzia fidejussoria
rilasciata da soggetto autorizzato, cosi' come risulta nell'Allegato
2) alla presente determinazione, della quale e' parte integrante e
sostanziale, nonche' le procedure per l'attivazione delle garanzie
medesime;visti:
- il DLgs 1 settembre 1993, n. 385 "Testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia" in particolare l'art. 13;
- il DLgs 17 marzo 1995, n. 175 "Attuazione della direttiva 92/49/CEE
in materia di assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla
vita", in particolare l'art. 87;
richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 2541 del
4/7/1995, n. 1657 del 3/10/2000 e n. 903 del 6/6/2000;
dato atto del parere favorevole espresso dal dott. Eugenio Raffaele
Spreafico, Responsabile dell'Ufficio Aiuti al reddito e
Compensazioni, e dalla dott.ssa Teresita Pergolotti, Responsabile del
Servizio Aiuti alle imprese, in merito rispettivamente alla
regolarita' tecnica ed alla legittimita' del presente atto ai sensi
dell'art. 4 - sesto comma della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della
citata deliberazione 2541/95;
determina:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e nel
rispetto di quanto proposto da AGEA (circolare n. 26 del 3 aprile
2001 - prot. n. 454):
- lo schema di fidejussione per la concessione delle anticipazioni
degli aiuti previsti dall'Asse 3 del Piano regionale di sviluppo
rurale, cosi' come risulta dall'Allegato 1), alla presente
determinazione, della quale e' parte integrante e sostanziale;
- il modello di conferma di validita' della garanzia fidejussoria
rilasciata da soggetto autorizzato, cosi' come risulta nell'Allegato
2) alla presente determinazione, della quale e' parte integrante e
sostanziale;
2) di prendere atto che i soggetti autorizzati sono quelli indicati
nel DLgs 385/93 e nel DLgs 175/95;
3) di stabilire, per quanto riguarda la conferma di validita' della
garanzia fidejussoria attivata per l'Asse 3 e stipulata con soggetti
autorizzati, che l'Ente cui e' affidata la gestione delle istanze di
cui trattasi dovra':
- inviare la richiesta di conferma di validita' della garanzia
fidejussoria alla Direzione generale del soggetto garante;
- trasmettere alla Regione Emilia-Romagna Servizio Aiuti alle imprese
- Viale Silvani n. 6 - 40122 Bologna, la conferma della validita'
della garanzia unitamente all'originale del contratto di
fidejussione;
4) di dare atto che il Servizio Aiuti alle imprese organizzera' la
verifica e l'inoltro all'AGEA della documentazione di cui al punto 3)
che precede;
5) di pubblicare, integralmente la presente determinazione, nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE GENERALE
Dario Manghi
ALLEGATO 1)
All'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura
Via Palestro n. 81
00185 - Roma
Schema di polizza fidejussoria o fidejussione bancaria per l'anticipo
di sostegno al beneficiario finale per l'investimento previsto dal
Piano di sviluppo rurale - Reg. (CE) 1257/99 - Asse 3 - Misura . . .
. .
Premesso:
a) che il beneficiario finale . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . nato a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . il . . . . . . . . . . . . cod. fiscale . . . . . . . . .
. . . . . . . / p. IVA . . . . . . . . . . . . . . . . o la ditta . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . con sede in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . cod. fiscale . . . . . . . . . . . . . . . . / p.
IVA . . . . . . . . . . . . . . . . (in seguito denominati
"contraente") ha richiesto all'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) tramite domanda presentata alla . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . , il pagamento anticipato di Lire . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (in lettere . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
), pari ad Euro . . . . . . . . . . . . . . . . (in lettere . . . . .
. . . . . . . . ), per l'investimento relativo alla Misura . . . . .
. . . . . prevista dal Piano regionale di sviluppo rurale Reg. (CE)
1257/99, approvato dalla Commissione Europea in data 20 luglio 2000,
deliberato dal Consiglio regionale Emilia-Romagna in data 19 gennaio
2000;
b) che detto pagamento anticipato e' condizionato alla preventiva
costituzione di una cauzione per un importo complessivo di Lire . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . (pari ad Euro . . . . . . . . .
) pari al 120% dell'anticipazione richiesta, a garanzia
dell'eventuale restituzione dell'importo anticipato ove risultasse
che la ditta non aveva titolo a richiederne il pagamento in tutto o
in parte;
c) che qualora risulti accertata dagli Organi di controllo, da
Amministrazioni pubbliche o da corpi di Polizia giudiziaria
l'insussistenza totale o parziale del diritto al sostegno, l'AGEA ai
sensi delle disposizioni di cui al Regolamento (CE) n. 2220/85, e
successive modifiche ed integrazioni, deve procedere all'immediato
incameramento delle somme corrispondenti al sostegno non
riconosciuto;
cio' premesso
la Societa'/Banca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . p. IVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con sede
in . . . . . . . . . . . . . iscritta nel Registro delle Imprese di .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . al numero . . . . . . . . . .
. . . . . . (di seguito indicata come fidejussore), in persona del
legale rappresentante pro tempore/procuratore speciale . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nato a
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . il . . . .
. . . . . . . . . . dichiara di costituirsi, come in effetti si
costituisce, fidejussore nell'interesse di . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. IVA / cod. fiscale
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con
sede / residente in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . iscritta nel Registro delle Imprese di . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . al numero . . . . . . . . . . . . (di seguito
indicata come contraente), a favore dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (di seguito indicata come AGEA), dichiarandosi con il
contraente solidalmente tenuto per l'adempimento dell'obbligazione di
restituzione delle somme anticipate erogate secondo quanto descritto
in premessa, automaticamente aumentate degli interessi legali
decorrenti nel periodo compreso fra la data di erogazione e quella di
rimborso, oltre imposte, tasse ed oneri di qualsiasi natura
sopportati da AGEA in dipendenza del recupero, secondo le condizioni
oltre specificate, fino a concorrenza della somma massima di Lire . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Euro
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ):
1) qualora il contraente non abbia provveduto, entro 15 giorni dalla
data di ricezione dell'apposito invito, comunicato per conoscenza al
fidejussore, a rimborsare ad AGEA quanto richiesto, la garanzia
potra' essere escussa, anche parzialmente, facendone richiesta al
fidejussore mediante raccomandata con ricevuta di ritorno.
2) Il pagamento dell'importo richiesto da AGEA sara' effettuato dal
fidejussore a prima e semplice richiesta scritta, in modo automatico
ed incondizionato, entro e non oltre quindici giorni dalla ricezione
di questa, senza possibilita' per il fidejussore di opporre ad AGEA
alcuna eccezione, in particolare relativamente alla validita',
all'efficacia ed alle vicende del rapporto da cui e' derivata
l'erogazione dell'anticipo citato nelle premesse, anche
nell'eventualita' di opposizione proposta dal contraente o da altri
soggetti comunque interessati ed anche nel caso che il contraente nel
frattempo sia stato dichiarato fallito, ovvero sottoposto a procedure
concorsuali ovvero posto in liquidazione, ed anche nel caso di
mancato pagamento dei premi o di rifiuto a prestare eventuali
controgaranzie da parte del contraente.
3) La presente garanzia viene rilasciata con espressa rinuncia al
beneficio della preventiva escussione di cui all'art. 1944 Codice
civile, e di quanto contemplato agli artt. 1955 1957 Codice civile,
volendo ed intendendo il fidejussore rimanere obbligato in solido con
il contraente fino alla estinzione del credito garantito, nonche' con
espressa rinuncia ad opporre eccezioni ai sensi degli artt. 1242 -
1247 Codice civile per quanto riguarda crediti certi, liquidi ed
esigibili che il contraente abbia, a qualunque titolo, maturato nei
confronti di AGEA.
4) La presente garanzia avra' durata di 12 mesi dalla data di
emissione della polizza, con automatica rinnovazione di sei mesi in
sei mesi, a meno che nel frattempo l'AGEA, con apposita dichiarazione
scritta e comunicata alla societa', la svincoli.
5) In caso di controversie fra AGEA e il fidejussore, il foro
competente sara' esclusivamente quello di Roma.
Il Contraente La Societa'
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ALLEGATO 2)
Regione Emilia-Romagna
Ente . . . . . . . . . . . . . . . .
PSR Reg. (CE) 1257/99
Misura . . . . . . . . . . . . . . .
Prot. n. . . . . . . . . . . . . . .
Spett.le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(indicare ragione sociale fidejussore)
Alla c.a. del Dirigente responsabile
del Ramo Cauzioni
Oggetto: Conferma validita' garanzia n. . . . del . . . . . . . . . .
Spett.le Direzione generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. abbiamo ricevuto la garanzia in oggetto emessa dall'Agenzia . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . a favore dell'AGEA su richiesta
della ditta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . per l'importo
di Lire . . . . . . . . . . . . . . (Euro . . . . . . . . . . . . . .
. ) e scadenza valida per mesi 12 con tipologia di rinnovo automatico
di sei mesi in sei mesi.
In merito a quanto sopra si chiede conferma della validita' della
garanzia in questione e del potere dell'agente firmatario ad
impegnare codesto Ente tramite la trasmissione via fax al numero . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . della presente compilata nello
spazio sottostante entro e non oltre tre giorni dal ricevimento.
Al riguardo si fa presente che il mancato rispetto del termine
assegnato determina l'esclusione d'inserimento del nominativo del
Vostro cliente dall'elenco da inviare all'AGEA.
Distinti saluti.
IL DIRIGENTE
Prot. n. . . . . . . del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . .
Si conferma che la garanzia n. . . . . . . . del . . . . . . . . . .
. emessa da . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . per
conto della ditta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . risulta
valida ed operante per l'importo di Lire . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . (Euro . . . . . . . . . . . . . . . . ).
Tale comunicazione e' valida per la conferma della garanzia in
questione ai fini dell'assunzione di responsabilita' direttamente da
parte di questo Ente garante.
Ragione sociale fidejussore
Firmato Direzione generale
Nome e cognome
