DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 gennaio 2001, n. 23
Criteri e programma di acquisizione di personale disabile in adempimento dell'obbligo previsto dalla Legge 68/99
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- l'art. 3 della Legge 12 marzo 1999, n. 68 "Norme per il diritto al
lavoro dei disabili" che stabilisce l'obbligo di assunzione di
soggetti disabili, per i datori di lavoro che occupano piu' di 50
dipendenti, in misura pari al 7% dei lavoratori occupati;
- l'art. 11 della medesima legge che prevede la possibilita' per gli
uffici competenti, sentito l'organismo di cui all'art. 6, comma 3 del
DLgs 469/97, di stipulare con il datore di lavoro convenzioni, aventi
ad oggetto la determinazione di un programma mirante al conseguimento
degli obiettivi occupazionali di cui alla presente legge;
- la L.R. 14/00 che individua strumenti ed interventi volti a
promuovere l'accesso al lavoro delle persone disabili e svantaggiate;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1872 del 31/10/2000 con
la quale sono state approvate le prime disposizioni applicative della
Legge 68/99 e della L.R. 14/00;
premesso che:
- la Regione ha proceduto ai sensi dell'art. 9, comma 6 della Legge
68/99 alla redazione del prospetto informativo del personale in
servizio alla data del 31/12/1999;
- risulta a carico della Regione, tenuto conto di quanto esposto nel
suddetto prospetto nonche' delle risultanze delle procedure di
acquisizione di personale concluse successivamente alla compilazione
dello stesso, un residuo obbligo di assunzione pari a n. 42 unita' a
copertura della quota di cui all'art. 3, comma 1, Legge 68/99;
- la Regione intende procedere all'adempimento del residuo obbligo di
assunzione di cui alla citata Legge 68/99, mediante la stipula di una
convenzione, cosi' come previsto dall'art. 11 della medesima legge
che, al comma 2, consente di programmare l'inserimento di persone
disabili anche mediante la previsione di tirocini con finalita'
formative e di orientamento;
- l'iniziativa e' in linea con quanto definito dall'art. 10 della
L.R. 14/00;
dato atto che:
- con deliberazione della Giunta regionale n. 1417 del 31 luglio 2000
e' stato approvato il progetto "Golia - Sperimentare l'inserimento",
predisposto da Efeso, Societa' coop. a rl, nell'ambito del programma
delle attivita' da realizzare con il contributo del FSE per il
periodo 2000/2002 - Ob. 3 - in attuazione della deliberazione della
Giunta regionale n. 596 dell'1/3/2000, cosi' come riformulato ai
sensi del punto 8) della suddetta deliberazione;
- il suddetto progetto, da realizzarsi con la collaborazione delle
cooperative sociali Virtual Coop e Csapsa, ha come finalita' il
"collocamento mirato" di persone disabili all'interno delle grandi
strutture, mediante formazione finalizzata a valorizzare capacita' e
professionalita' in relazione alle specifiche mansioni da ricoprire,
e a tal fine prevede il reclutamento di soggetti disabili da avviare
a formazione;
- con nota prot. n. 10766 del 3/5/2000 nonche' con determinazione n.
10516 del 2/11/2000 la Direzione generale "Organizzazione" ha
espresso piena adesione all'iniziativa e ha dato la propria
disponibilita' a sperimentare le attivita' previste dal progetto
medesimo, ritenendo le modalita' di attuazione del citato progetto
particolarmente qualificanti per l'adempimento dell'obbligo di
assunzione di soggetti appartenenti a categorie protette a carico
della Regione;
dato atto che la signora Lecce Marzia, invalida civile, in esito alla
procedura di avviamento a selezione indetta con deliberazione della
Giunta regionale 1079/97 per la copertura di n.11 posti di
"Collaboratore professionale addetto ad attivita' funzionali", PP 5.3
con mansioni di "Videoterminalista", pur conseguendo l'idoneita', non
pote' essere assunta poiche', all'esito della visita di controllo
sulla permanenza dello stato invalidante, non fu ritenuta invalida
nella percentuale prevista dalla legge;
vista la sentenza 660/00 con la quale il Tribunale di Bologna -
Sezione Controversie di Lavoro, accogliendo il ricorso di Lecce
Marzia, ha riconosciuto la sussistenza della invalidita' della
ricorrente ed ha disposto il reinserimento della stessa nella
graduatoria degli invalidi civili nella medesima posizione occupata
anteriormente alla visita, con cio' ripristinando la sussistenza del
requisito richiesto per l'assunzione;
ritenuto, in adempimento dell'obbligo previsto dalla Legge 68/99 e
tenuto conto dell'idoneita' gia' conseguita nella selezione
precedente, di procedere all'assunzione diretta della signora Lecce
Marzia nell'ambito della convenzione prevista dall'art. 11 della
Legge 68/99;
considerato che, alla luce di quanto sopra esposto, permane per la
Regione un obbligo di assunzione di soggetti disabili pari a n. 41
unita';
preso atto della deliberazione della Giunta della Provincia di
Bologna n. 98 del 27/3/2000 con la quale e' stato approvato lo
"Schema di convenzione per programma di inserimento lavorativo delle
persone disabili" ai sensi dell'art. 11, commi 1, 2, 3, della Legge
68/99;
verificati i fabbisogni di competenze professionali per il secondo
semestre 2000 di cui alla deliberazione della Giunta regionale
1763/00 e le previsioni di pensionamento relativamente all'anno 2001;
ritenuto di poter adempiere all'obbligo previsto dalla citata Legge
68/99 mediante acquisizione di personale disabile secondo il
programma e le modalita' di seguito indicate nella Tabella A:
TABELLA A
Data N. Scelta Modalita' Mansioni Note entro il =20
numerica o nominativa
1/3/2001 1 nominativa assunzione Addetta al Cat. B
diretta video- p.e.B3
(sig.ra terminale p.p.BB.A
Lecce)
1/3/2002 12 nominativa progetto Addetti Cat. B
"Golia" alla p.e.B1
portineria p.p.BA.M
1/3/2002 2 nominativa progetto Addetti Cat. B
"Golia" alla p.e.B1
segreteria p.p.BA.A
1/3/2002 16 nominativa progetto Addetti al Cat. B
"Golia" video- p.e.B3
terminale p.p.BB.A
31/12/2002 5 procedura contabili Cat. C
concorsuale p.e.C1
p.p.C.A
31/12/2002 6 procedura Ammini- Cat. C
concor- strativi p.e.C1
suale p.p.C.A
precisato che n. 2 unita' di personale tra quelle classificate nel
prospetto alla Cat. B, p.e. B3, profilo professionale di "Addetti al
videoterminale", saranno assunte a copertura di posti vacanti
nell'ambito della dotazione organica del Consiglio regionale;
dato atto che il suddetto programma di acquisizioni costituira'
oggetto della convenzione che la Regione stipulera' con la Provincia
di Bologna e che per le posizioni lavorative individuate,
limitatamente alla parte non compresa nella definizione dei
fabbisogni per l'anno 2000, verranno adottati appositi provvedimenti
di adeguamento della attuale dotazione organica nel corso dell'anno
2001;considerato che il progetto Golia prevede un approfondimento
sulle posizioni lavorative individuate allo scopo di favorire
l'abbinamento ottimale tra i fabbisogni dell'Ente e le
caratteristiche personali e professionali dei soggetti interessati;
valutata, a tal fine, l'opportunita' di individuare indirizzi e
criteri generali per garantire la massima trasparenza ed oggettivita'
alla procedura di selezione finalizzata ad individuare i soggetti per
i quali l'Amministrazione presentera' richiesta di assunzione
nominativa;
visto l'Allegato A al presente atto e ritenutolo meritevole di
approvazione;
acquisito il parere dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale in data 15/1/2001, nota prot. n. 510 del 15/1/2001;
dato atto che sono state rispettate le disposizioni in materia
sindacale con deposito effettuato in data 20/12/2000;
dato atto:
- del parere di regolarita' tecnica, espresso dalla Responsabile del
Servizio Sviluppo organizzativo, Formazione e Mobilita', dott.ssa
Nadia Biavati;
- del parere di legittimita' espresso dal Direttore generale
all'Organizzazione, dott. Gaudenzio Garavini;
su proposta dell'Assessore alle Finanze, Organizzazione e Sistemi
informativi, prof. Flavio Delbono;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di stabilire il seguente programma per l'acquisizione di personale
disabile in adempimento dell'obbligo previsto dalla Legge 68/99:
TABELLA A
Data N. Scelta Modalita' Mansioni Note entro il numerica
o nominativa
1/3/2001 1 nominativa assunzione Addetta al Cat. B
diretta video- p.e.B3
(sig.ra terminale p.p.BB.A
Lecce)
1/3/2002 12 nominativa progetto Addetti Cat. B
"Golia" alla p.e.B1
portineria p.p.BA.M
1/3/2002 2 nominativa progetto Addetti Cat. B
"Golia" alla p.e.B1
segreteria p.p.BA.A
1/3/2002 16 nominativa progetto Addetti al Cat. B
"Golia" video- p.e.B3
terminale p.p.BB.A
31/12/2002 5 procedura Contabili Cat. C
concorsuale p.e.C1
P.P.C.A
31/12/2002 6 procedura Ammini- Cat. C
concor- strativi p.e.C1
suale p.p.C.A
autorizzando il Responsabile del Servizio Sviluppo organizzativo,
Formazione e Mobilita' a sottoscrivere la convenzione prevista
dall'art. 11 della medesima legge;
2) di approvare i criteri generali di cui all'Allegato A, parte
integrante e sostanziale del presente atto, per l'acquisizione di n.
30 unita' di personale;
3) di stabilire che il presente atto venga notificato alla Societa'
Efeso con la precisazione che il rispetto, sin dalla fase di
pubblicizzazione dell'iniziativa, dei criteri di cui all'Allegato A,
costituisce condizione essenziale per il corretto espletamento della
procedura finalizzata ad individuare i soggetti per i quali, al
termine del percorso formativo previsto dal progetto "Golia -
Sperimentare l'inserimento", l'Amministrazione regionale presentera'
richiesta di assunzione nominativa;
4) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Criteri generali per la selezione di soggetti disabili da avviare
alla formazione prevista nell'ambito del progetto "Golia -
Sperimentare l'inserimento"
=02Premessa
1) L'Amministrazione individua le seguenti posizioni lavorative da
ricoprire mediante assunzione a tempo indeterminato di personale
appartenente alle categorie protette, in adempimento dell'obbligo di
cui alla Legge 68/99:
- addetti alla portineria - Cat. B p.e.B1 p.p. BA.M (unita' 12);
- addetti alla segreteria - Cat. B p.e. B1 p.p. BA.A (unita' 2);
- addetti al videoterminale - Cat. B p.e. B3 p.p. BB.A (unita' 16).
2) La sede di lavoro e' Bologna.
3) L'assunzione, complessivamente pari a n. 30 unita', avverra'
tramite chiamata nominativa presentata all'Ufficio Disabili di
Bologna per i soggetti individuati a conclusione del progetto "Golia
- Sperimentare l'inserimento". Detto progetto, predisposto ed attuato
dalla societa' Efeso, Ente di Formazione per l'economia sociale, con
sede in Bologna, prevede le seguenti fasi:
A) analisi delle posizioni lavorative individuate dalla Regione
Emilia-Romagna (precisate al precedente punto 1);
B) pubblicazione di un avviso con l'indicazione delle modalita' per
la presentazione delle domande e dei criteri di valutazione delle
stesse;
C) ricezione delle domande e valutazione dei curricula dei candidati
in possesso dei requisiti minimi;
D) formulazione di una graduatoria ed avviamento alla formazione di
n. 30 persone;
E) svolgimento del percorso formativo di complessive 600 ore per la
durata di circa 6 mesi;
F) assunzione mediante richiesta nominativa all'Ufficio Disabili
della Provincia di Bologna per n. 30 unita', collocate utilmente in
graduatoria.
4) Le fasi di cui ai precedenti punti A - B - C - D - E saranno
svolte direttamente dalla societa' Efeso che dovra' attenersi ai
seguenti criteri:
A) Analisi delle posizioni lavorative
L'analisi delle 3 posizioni lavorative individuate dalla Regione
Emilia-Romagna dovra' evidenziare le conoscenze di base nonche' le
esperienze specifiche in campo operativo e le competenze generali di
ruolo necessarie ai candidati per un'adeguata copertura delle
posizioni.
B) Pubblicazione avviso
La procedura di selezione del personale dovra' essere opportunamente
pubblicizzata con modalita' idonee a garantirne la massima
conoscibilita' da parte dei soggetti potenzialmente interessati.
Nell'avviso dovranno essere esplicitate le modalita' di
partecipazione, i requisiti minimi richiesti, gli eventuali titoli ed
i criteri di valutazione nonche' ogni ulteriore elemento utile a
fornire ai candidati un'informazione completa.
C) Ricezione domande
Le domande di partecipazione andranno presentate direttamente alla
societa' Efeso, che assegnera' un termine di scadenza non inferiore a
20 giorni dalla data di pubblicazione dell'avviso. Le domande
dovranno precisare la posizione lavorativa per la quale si intende
concorrere e dovranno essere corredate di un curriculum vitae e
dell'autorizzazione al trattamento dei dati personali ai sensi della
Legge 675/96.
Per essere ammessi alla selezione e' necessario che i candidati siano
in possesso dei seguenti requisiti minimi:
Per tutti
1) essere iscritti negli elenchi per il collocamento obbligatorio,
tenuti presso l'Ufficio Disabili della Provincia di Bologna alla data
del 30/11/2000;
2) l'aver avuto precedenti esperienze lavorative o di alternanza
(stage, tirocini, borse-lavoro ecc) o aver frequentato corsi di
formazione professionale;
ed inoltre
per le posizioni lavorative di addetto alla portineria
3) assolvimento dell'obbligo scolastico;
4) idoneita' fisica per le mansioni;
per le posizioni lavorative di addetto alla segreteria e di addetto
al videoterminale
3) possesso del diploma di scuola media inferiore;
4) idoneita' fisica per le mansioni.
La societa' provvedera' a definire i punteggi da assegnare ai titoli
presentati dai candidati (titolo di studio, partecipazione a corsi di
formazione, esperienze lavorative, esperienze di alternanza) in
misura coerente con le caratteristiche ed i requisiti necessari per
la copertura delle posizioni lavorative cosi' come emerse a
conclusione dell'analisi di cui al precedente punto A), dandone
preventiva informazione ai candidati nell'avviso di cui al precedente
punto B).
D) Formulazione della graduatoria
A conclusione della fase di valutazione dei curricula la societa'
predisporra' una graduatoria per ciascuna posizione lavorativa, tra i
soggetti in possesso dei requisiti minimi richiesti, alla luce dei
punteggi assegnati per i titoli valutati. Un numero di candidati pari
al triplo dei posti previsti per ciascuna posizione lavorativa verra'
invitato ad un colloquio di tipo motivazionale e attitudinale. A
conclusione del colloquio verra' assegnato un punteggio che si somma
a quello ottenuto nella valutazione dei titoli.
Saranno ammessi alla formazione i candidati che si saranno collocati
utilmente in graduatoria; nel caso di abbandoni o interruzioni
dell'attivita' formativa subentreranno coloro che seguono in
graduatoria fino al reintegro dei complessivi 30 partecipanti; cio'
entro l'espletamento di non oltre il 30% del percorso formativo.
E) Percorso formativo
Il percorso formativo si svolgera' con le seguenti modalita':
- i 30 partecipanti saranno suddivisi in due gruppi omogenei;
- il percorso e' caratterizzato da:
- una fase comune a tutte le posizioni, finalizzata all'acquisizione
delle competenze di base e trasversali;
- una fase specifica per ciascuna posizione lavorativa, finalizzata
all'acquisizione di competenze tecnico- professionali;
- uno stage finale, comune a tutte le posizioni, da svolgersi presso
una struttura dell'Amministrazione regionale;
- la durata complessiva del percorso e' di 600 ore da concludersi in
un arco temporale di non oltre 14 mesi, a partire dalla data di
notifica alla societa' Efeso del presente documento.
F) Assunzione
Al termine del percorso formativo, in ordine di graduatoria per i 30
soggetti che avranno frequentato il corso di formazione nel limite
minimo del 70% dell'intera durata, acquisendo la certificazione di
competenze prevista, verra' presentata dalla Regione richiesta di
assunzione nominativa all'Ufficio Disabili della Provincia di
Bologna.
Disposizioni finali
Per tutto quanto non precisato nella presente deliberazione, si
rinvia alla normativa prevista in materia di progetti finanziati dal
Fondo Sociale europeo nonche' alle Direttive regionali in materia di
formazione professionale.
