REGIONE EMILIA-ROMAGNA - GIUNTA REGIONALE

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 17 luglio 2001, n. 1424

Approvazione del Piano di rilancio dello stabilimento termale "E. Tommasini" e del Piano di rilancio dello stabilimento termale "G. Mercuriali" ai sensi dell'art. 5, comma 4 della Legge 323/00

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA                                          
Premesso che:                                                                   
- la Legge 24 ottobre 2000, n. 323 "Riordino del Settore Termale"               
prevede testualmente all'art. 5, comma 4 che "al fine di rilanciarne            
e svilupparne l'attivita', gli stabilimenti termali di proprieta'               
dell'INPS sono trasferiti ai sensi dell'articolo 22 della Legge 15              
marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni";                                 
- l'articolo 22 della Legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive                   
modificazioni stabilisce, tra l'altro:                                          
- che le attivita', i beni, il personale, i patrimoni, i marchi e le            
pertinenze delle aziende termali, gia' inquadrate nel soppresso Ente            
autonomo Gestione Aziende termali (EAGAT) sono trasferiti a titolo              
gratuito alle Regioni, alle Province autonome e ai Comuni nel cui               
territorio sono ubicati gli stabilimenti termali;                               
- che ai fini del trasferimento la Regione o la Provincia autonoma o            
i Comuni, entro novanta giorni dalla entrata in vigore della citata             
Legge 59/97, cosi' come modificata dalla Legge 127/97, dovevano                 
presentare al Ministero del Tesoro un Piano di rilancio delle terme,            
nel quale indicare gli interventi, le risorse e i tempi di                      
realizzazione;                                                                  
- che i Comuni interessati, titolari finali del trasferimento delle             
sopracitate attivita', beni e patrimoni, possono prevedere forme di             
gestione attraverso societa' a capitale misto pubblico-privato o                
attraverso affidamento a privati;                                               
- per il trasferimento degli stabilimenti termali di proprieta'                 
dell'INPS si applicano quindi le citate disposizioni dell'art. 22               
della Legge 59/97 e successive modificazioni, cosi' come disposto               
dall'art. 5, comma 4 della Legge 323/00;                                        
- nel territorio della regione Emilia-Romagna sono ubicati due                  
stabilimenti termali di proprieta' dell'INPS e precisamente: le terme           
denominate "G. Tommasini" ubicate nel comune di Salsomaggiore e le              
terme "G. Mercuriali" ubicate nel comune di Bertinoro;                          
- i due sopracitati stabilimenti sono quindi interessati dal                    
trasferimento previsto dall'art. 5, comma 4 della Legge 323/00;                 
preso atto che:                                                                 
- la Regione Emilia-Romagna ha attivato la piu' ampia collaborazione            
tecnica con il Comune di Salsomaggiore e con il Comune di Bertinoro             
per dare piena attuazione, attraverso un lavoro congiunto, al                   
disposto dell'art. 5, comma 4 della citata Legge 323/00 e consentire            
la presentazione del Piano di rilancio dello stabilimento termale G.            
Tommasini e del Piano di rilancio dello stabilimento termale G.                 
Mercuriali;                                                                     
- il Comune di Bertinoro, con nota prot. n. 602CC/br del 10/1/2001              
acquisita agli atti del competente Servizio Turismo e Qualita' aree             
turistiche con prot. n. 487/TUR del 16/1/2001, ha inviato alla                  
Regione Emilia-Romagna il Piano di rilancio dello stabilimento                  
termale "G. Mercuriali" che risulta cosi' articolato:                           
- parte introduttiva;                                                           
- prospettive strategiche e obiettivi;                                          
- interventi, stralci funzionali, costi presunti;                               
- previsione economica, piano quinquennale, redditivita'                        
dell'investimento;                                                              
- il Comune di Bertinoro, con nota prot. n. 1004CC/br del 17/1/2001             
acquisita agli atti del competente Servizio Turismo e Qualita' aree             
turistiche con prot. n. 623/TUR del 19/1/2001, ha inviato alla                  
Regione Emilia-Romagna la deliberazione della Giunta comunale n. 9              
del 10 gennaio 2001 con la quale approva il suddetto Piano di                   
rilancio e manifesta la disponibilita' ad acquisire a titolo gratuito           
la piena proprieta' dello stabilimento G. Mercuriali e sue                      
pertinenze;                                                                     
- il Comune di Salsomaggiore, con nota prot. 3510 del 13/2/2001                 
acquisita agli atti del competente Servizio Turismo e Qualita' aree             
turistiche con prot. n. 1772/TUR del 20/2/2001, ha inviato alla                 
Regione Emilia-Romagna la deliberazione del Consiglio comunale n. 29            
del 12 febbraio 2001 avente per oggetto "Piano di rilancio                      
stabilimento termale di proprieta' INPS G. Tommasini - Attuazione del           
disposto dell'art. 5, comma, Legge 323/00" e il Piano di rilancio               
dello stabilimento termale "G. Tommasini" che risulta cosi'                     
articolato:                                                                     
- contesto giuridico-istituzionale;                                             
- compendio Tommasini: profilo delle strutture;                                 
- profilo della clientela e delle prestazioni termali;                          
- la societa' di gestione "Terme Tommasini di Salsomaggiore SpA": le            
principali dinamiche registrate nel quadriennio 1997-2000;                      
- business system compendio Tommasini: gli aspetti chiave che                   
attualmente lo caratterizzano;                                                  
- il rilancio strutturale del Tommasini;                                        
- con nota prot. n. 4247/01/PGR del 22 febbraio 2001 a firma                    
Presidente della Giunta regionale, in via preliminare e conformemente           
a quanto previsto dall'art. 5, comma 4 della Legge 323/00 e dal                 
richiamato art. 22 della Legge 59/97 e successive modificazioni, si             
e' provveduto a trasmettere al competente Ministero del Tesoro il               
"Piano di rilancio stabilimento termale G. Tommasini" e il "Piano di            
rilancio stabilimento termale G. Mercuriali" cosi' come approvati dal           
Comune di Salsomaggiore e dal Comune di Bertinoro;                              
considerato che:                                                                
- i Piani di rilancio sopracitati rappresentano la sintesi dei                  
diversi contributi emersi durante la fase di elaborazione e sono                
stati approvati con atti deliberativi che raccolgono la volonta' del            
Comune di Salsomaggiore e del Comune di Bertinoro, a fronte                     
dell'importanza non marginale che gli stabilimenti termali rivestono            
nei due relativi contesti territoriali, di farsi promotori a pieno              
titolo dell'attuazione dei Piani di rilancio stessi;                            
- nei Piani di rilancio viene individuato l'indirizzo strategico e              
programmatico per un'efficace gestione delle varie fasi di attuazione           
dei Piani stessi;                                                               
- il pieno raggiungimento degli obiettivi presuppone, in prospettiva,           
l'impegno di ricercare adeguate forme di collaborazione con operatori           
industriali, interessati a condividere i progetti di sviluppo dei               
compendi termali in parola;                                                     
- si dovra' quindi procedere ad un approfondimento delle migliori               
opzioni societarie organizzative e industriali, in grado di rendere             
convalidabili e sostenibili, sotto il profilo finanziario e                     
gestionale, i progetti di rinnovo e rivisitazione delle strutture;              
- il futuro coinvolgimento strategico e finanziario di operatori                
industriali interessati allo sviluppo dei compendi termali potrebbe             
fare emergere legittimi interessi progettuali;                                  
- il percorso delineato, che risponde pienamente alle procedure                 
previste dall'art. 22 della Legge 59/97 e successive modificazioni,             
potra' quindi prevedere che le singole iniziative siano approfondite            
nella loro fattibilita'/sostenibilita' economico-finanziaria;                   
considerato inoltre che:                                                        
- come chiaramente evidenziato nei Piani di rilancio in parola e                
nella gia' citata nota prot. 4247/01/PGR del 22 febbraio 2001,                  
l'attuazione e la fattibilita' delle strategie delineate nei Piani di           
rilancio sono subordinate alla piena applicazione del disposto                  
dell'art. 5, comma 4 della Legge 323/00 nonche', in particolare, alla           
circostanza che agli Enti locali interessati sia trasferito il                  
diritto di piena proprieta' sugli stabilimenti termali, nei tempi               
implicitamente previsti dai Piani stessi;                                       
- fatta salva la condizione essenziale sopracitata, i Piani di                  
rilancio saranno attuati senza oneri aggiuntivi a carico dello Stato            
cosi' come stabilito dall'art. 22, comma 2 della Legge 59/97 e                  
successive modificazioni;ritenuto di condividere la volonta' espressa           
dal Comune di Salsomaggiore di acquisire a titolo gratuito la piena             
proprieta' dello stabilimento termale "G. Tommasini" e sue pertinenze           
e dal Comune di Bertinoro di acquisire a titolo gratuito la piena               
proprieta' dello stabilimento termale "G. Mercuriali" e sue                     
pertinenze, valutando conveniente ed opportuna tale scelta per il               
soddisfacimento di pubblici interessi con criteri di efficienza,                
efficacia ed economicita', anche in piena sintonia con le                       
disposizioni di legge che introducono il principio fondamentale della           
sussidiarieta';                                                                 
dato atto ai sensi dell'art. 4, comma 6 della L.R. 19 novembre 1992,            
n. 41 e del punto 3.1 della delibera 2541/95 dei pareri favorevoli              
espressi sul presente provvedimento:                                            
- in ordine alla regolarita' tecnica, dal Responsabile del Servizio             
Turismo e Qualita' aree turistiche, dr. Valter Verlicchi;                       
- in ordine alla legittimita', dal Direttore generale Attivita'                 
produttive, Commercio, Turismo, dr. Uber Fontanesi;su proposta                  
dell'Assessore competente in materia di turismo;                                
a voti unanimi e palesi, delibera:                                              
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono                  
integralmente riportate:                                                        
1) di approvare il Piano di rilancio dello stabilimento termale "G.             
Tommasini" e il Piano di rilancio dello stabilimento termale "G.                
Mercuriali" nei testi gia' trasmessi al Ministero del Tesoro;                   
2) di approvare l'acquisizione a titolo gratuito da parte del Comune            
di Salsomaggiore della piena proprieta' dello stabilimento termale              
"G. Tommasini" e sue pertinenze e l'acquisizione a titolo gratuito da           
parte del Comune di Bertinoro della piena proprieta' dello                      
stabilimento termale "G. Mercuriali" e sue pertinenze;                          
3) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel                
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.                              

Azioni sul documento

ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

Valuta il sito

Non hai trovato quello che cerchi ?

Piè di pagina