DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 12 novembre 2001, n. 2418
Programmi di riqualificazione urbana L.R. 19/98 - Riparto dei finanziamenti integrativi ai Comuni assegnatari di cui alla delibera del Consiglio regionale n. 88 del 2000
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che:
- con la L.R. 3 luglio 1998, n. 19 "Norme in materia di
riqualificazione urbana", si e' sancita l'innovazione delle politiche
regionali nel settore dell'edilizia pubblica promuovendo un'azione
diretta a incentivare l'iniziativa delle citta' per la
riqualificazione urbana e a favorire la realizzazione di nuove
opportunita' insediative attraverso il risanamento delle aree
degradate e il riuso delle aree dismesse;
- che in applicazione della L.R. 19/98, i Comuni hanno definito gli
ambiti del proprio territorio urbanizzato da sottoporre a
riqualificazione urbana e fornito alla Regione una prima indicazione
finanziaria per la realizzazione dei programmi, in ottemperanza a
quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1204
del 13/7/1999;
- che, in riferimento a quanto previsto dalla deliberazione del
Consiglio regionale n. 1356 del 15 febbraio 2000 "Criteri per la
programmazione delle risorse di edilizia residenziale pubblica -
Programma 1999/2000", i Comuni hanno individuato le proprie priorita'
in termini di fabbisogno abitativo e di risorse da destinare
all'edilizia residenziale pubblica negli ambiti di riqualificazione
urbana;
- che con la deliberazione consiliare n. 88 dell'8 novembre 2000
"Programmazione delle risorse destinate al finanziamento dei
Programmi di riqualificazione urbana di cui alla L.R. 19/98 . . .",
la Regione ha assegnato contributi a 51 Comuni per l'attuazione degli
interventi di riqualificazione;
- che, contestualmente all'approvazione della delibera sopra citata,
il Consiglio regionale ha approvato l'ordine del giorno n. 513/1
dell'8 novembre 2000 con il quale ha impegnato la Giunta a garantire
il pieno decollo della programmazione rivolta ai programmi di
riqualificazione urbana e ad assicurare, nella fase operativa, le
eventuali integrazioni finanziarie necessarie per ottenere la reale
operativita' di tutti i progetti prioritari nell'ambito degli impegni
sottoscritti;
- che con i Comuni individuati dalla citata delibera del Consiglio
regionale 88/00, la Regione ha sottoscritto protocolli di intesa
propedeutici alla conclusione dell'accordo di programma, ai sensi
dell'art. 4 della L.R. 19/98;
rilevato:
- che con delibera n. 251 del 26 settembre 2001 il Consiglio
regionale ha, tra l'altro, dato mandato alla Giunta regionale, previo
parere della Commissione consiliare competente, di destinare risorse
aggiuntive per Lire 15.000.000.000 (Euro 7.746.853,49) allocate
nell'apposito capitolo del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2001, cosi' come indicato nell'atto medesimo al punto 1)
del deliberato, al rifinanziamento dei programmi di riqualificazione
urbana di cui alla propria delibera 88/00, per assicurare le risorse
integrative necessarie a garantire la reale operativita' dei
programmi stessi, con particolare riguardo a quelli dei Comuni
minori;
- che nel corso dei lavori dei gruppi tecnici di concertazione
insediati presso i Comuni ai sensi del punto 13) della citata
delibera 88/00, sono emerse ulteriori opportunita' di finanziamento
che rendono necessario integrare le risorse assegnate ai programmi
individuati dai Comuni minori, in previsione della conclusione degli
accordi di programma;
ritenuto opportuno individuare come prima condizione per
l'assegnazione di tali finanziamenti integrativi che i Comuni
beneficiari abbiano ottenuto con la delibera del Consiglio regionale
88/00 un contributo inferiore al 25% di quanto richiesto,
limitatamente alle proposte considerate prioritarie;
ritenuto altresi' opportuno differenziare il contributo integrativo
secondo le seguenti tre tipologie:
1) integrazione di Lire 300.000.000 (Euro 154.937,07) ai Comuni con
popolazione inferiore ai 15.000 abitanti per i quali il finanziamento
assegnato non superi il 25% di quanto richiesto: Calderara di Reno,
Galliera, Molinella, Pieve di Cento, Tresigallo, Civitella di
Romagna, Galeata, Modigliana, Rocca San Casciano, Santa Sofia,
Collecchio, Castelvetro Piacentino, Monticelli D'Ongina, Sarmato,
Travo, Brisighella, Casola Valsenio, Riolo Terme, Rubiera, Morciano
di Romagna, San Giovanni in Marignano, Saludecio;
2) integrazione di Lire 500.000.000 (Euro 258.228,45) ai Comuni con
popolazione compresa tra i 15 e i 50.000 abitanti per i quali il
finanziamento assegnato non superi il 25% di quanto richiesto e
comunque non superi 1.000.000.000 di Lire: San Giovanni in Persiceto,
Argenta, Copparo, Castelfranco Emilia, Mirandola, Fidenza,
Salsomaggiore, Bagnacavallo, Lugo, Correggio;
3) integrazione di 500.000.000 di Lire (Euro 258.228,45) ai Comuni
con oltre 50.000 abitanti, per i quali il finanziamento assegnato non
superi il 25% di quanto richiesto, e comunque non superi Lire
3.000.000.000: Imola, Cesena, Faenza;
ritenuto:
- di assegnare un ulteriore contributo straordinario di Lire
300.000.000 (Euro 154.937,07) al Comune di Bagnacavallo (RA) che
nell'ambito del PRU centro storico si trova a dover affrontare un
preventivo intervento di bonifica per il ripristino delle strutture
lignee danneggiate dalle termiti, con un piano di risanamento
approvato dal Comune con delibera consiliare n. 100 del 21/12/2000 e
riconosciuto di interesse regionale per la particolarita' del
fenomeno e per il rischio di una sua propagazione;
- di assegnare un ulteriore contributo straordinario di Lire
300.000.000 (Euro 154.937,07) al Comune di Calderara di Reno (BO), al
fine di favorire la partecipazione dei privati proprietari al
programma di recupero del complesso Garibaldi 2, in virtu' della
particolare rilevanza sociale della riqualificazione di un ambito
urbano caratterizzato da un profondo degrado e localizzato nelle
immediate vicinanze del capoluogo regionale;
- di assegnare un ulteriore contributo straordinario di Lire
1.300.000.000 (Euro 671.393,97) al Comune di Morciano di Romagna, in
virtu' del particolare interesse che riveste per l'intero territorio
provinciale l'intervento di delocalizzazione del Pastificio Ghigi e
la conseguente valorizzazione dell'attuale impianto produttivo per
funzioni di servizio a scala sovracomunale, rispondendo cosi'
positivamente alle attese del Comune e della Provincia di Rimini che
si sono impegnati a contribuire rispettivamente con Lire
4.000.000.000 (Euro 2.065.827,60) e con Lire 2.000.000.000 (Euro
1.032.913,80);
stabilito pertanto che l'ammontare complessivo del finanziamento,
relativamente ai Comuni sopraindicati, risulta pari a Lire
15.000.000.000 (Euro 7.746.853,49);
ritenuto che ai fini della concessione dei contributi i Comuni
dovranno ricomprendere gli interventi di cui al finanziamento
aggiuntivo con gli stessi criteri e le stesse procedure previsti
dalla delibera del Consiglio regionale 88/00, nel piano economico
complessivo del PRU e integrare in tal senso la proposta di accordo
di programma da sottoporre alla Regione;
stabilito di conseguenza di concedere ulteriori 90 giorni per la
presentazione delle proposte di accordo di programma da parte dei
Comuni, al fine di consentire loro di rimodulare i propri programmi
integrandone l'apporto finanziario locale e modificare i relativi
accordi, avendone recepito il consenso da parte dei soggetti
interessati;
acquisito:
- il parere favorevole del Direttore generale dell'Area
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita', dott. Roberto
Raffaelli, in merito alla legittimita' del presente atto, ai sensi
dell'art. 4, comma 6 della L.R. 41/92 e della deliberazione 2541/95;
- il parere favorevole del Responsabile del Servizio Programmi
edilizi, arch. Piero Orlandi in merito alla regolarita' tecnica del
presente atto, ai sensi del predetto articolo di legge e della
sopracitata deliberazione;
- il parere favorevole della Commissione consiliare competente nella
seduta del 31 ottobre 2001, prot. n. 12493;
su proposta dell'Assessore regionale competente;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di attribuire un finanziamento integrativo finalizzato alla
realizzazione del programma di riqualificazione urbana ai Comuni
indicati in premessa, che qui si intendono integralmente riportati
secondo i criteri di riparto riportati in premessa e alle stesse
condizioni sottoscritte con il protocollo di intesa;
2) di dare atto che la spesa di Lire 15.000.000.000 (Euro
7.746.853,49) corrisponde a quanto gia' programmato con deliberazione
del Consiglio regionale n. 251 del 2001 cosi' come specificato in
premessa;
3) di stabilire che, al fine dell'aggiudicazione del finanziamento
aggiuntivo, i Comuni debbano individuare i propri interventi e
ricomprenderli con gli stessi criteri e le stesse procedure previsti
dalla delibera del Consiglio regionale 88/00 nel piano economico
complessivo del PRU integrando in tal senso la proposta di accordo di
programma da sottoporre alla Regione;
4) di procrastinare di 90 giorni il termine previsto dalla delibera
del Consiglio regionale 88/00 per la presentazione delle proposte di
accordo di programma da parte dei Comuni;
5) di prevedere, in conformita' a quanto deliberato dalla delibera
del Consiglio regionale 88/00, che trascorso il termine di cui al
punto precedente, la Giunta dichiari la revoca dei finanziamenti e la
riassegnazione delle eventuali somme non utilizzate a causa della
mancata conclusione degli accordi di programma;
6) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
