DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 novembre 2001, n. 2301
Concessione dei contributi previsti dall'art. 220, commi 3 e 4 della L.R. 3/99 come modificata dalla L.R. 11/01. Anno 2001, in attuazione della deliberazione 938/01
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 21 aprile 1999, n. 3 "Riforma del sistema regionale e
locale" ed in particolare il Titolo VIII "Polizia amministrativa
regionale e locale e regime autorizzatorio";
considerato che nel suddetto Titolo VIII e' inserito un Capo I
"Polizia amministrativa e politiche regionali per la sicurezza", di
cui fanno parte tre Sezioni;
viste le Sezioni I e II, che prevedono rispettivamente "Principi
generali" e "Promozione della sicurezza";
vista la L.R. 26 aprile 2001, n. 11 "Disciplina delle forme
associative e altre disposizioni in materia di Enti locali" ed in
particolare l'articolo 20, "Modifiche alla L.R. n. 3 del 1999";
considerato che il comma 4 del sopracitato art. 20 della L.R. 11/01
dispone che "nel comma 3 dell'art. 220 della L.R. n.3 del 1999 e'
soppressa la locuzione "e delle spese per investimenti"";
richiamato quindi l'art. 220 della Sezione II della L.R. 3/99, come
modificato dalla L.R. 11/01, il quale prevede al comma 3 che "la
Regione concede contributi agli Enti locali per la realizzazione di
iniziative finalizzate agli obiettivi di cui all'art. 218. I
contributi sono concessi per spese di progettazione e di attuazione,
con esclusione delle spese di personale" e al comma 4 che "la Regione
concede contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato iscritte ai registri di cui alla L.R. 2 settembre 1996,
n. 37 che operano a favore delle vittime di reati nel campo della
sicurezza e della prevenzione dei reati, per la realizzazione di
specifiche iniziative. I contributi sono concessi per spese di
progettazione e di attuazione, con esclusione delle spese per
investimenti";
considerato che l'art. 220 prevede che i contributi sopraddetti siano
concessi secondo le priorita', i criteri e le modalita' stabiliti
dalla Giunta regionale;
richiamati:
- l'atto di indirizzo di cui alla delibera del Consiglio regionale
progr. n. 1285 "Approvazione delle linee di indirizzo relative agli
interventi regionali nelle politiche per la sicurezza", approvata ai
sensi dell'art. 218, comma 4, nella seduta del 4/11/1999;
- la propria deliberazione n. 938 del 5 giugno 2001 con la quale sono
determinate le priorita', i criteri e le modalita' per l'anno 2001,
per la concessione dei contributi previsti all'art. 220, commi 3 e 4
della L.R. 3/99, come modificata dalla L.R. 11/01;
rilevato che le domande per le concessioni dei contributi in oggetto
dovevano essere inviate entro il termine perentorio del 20 luglio
2001 e che per le domande inviate a mezzo raccomandata postale fa
fede il timbro di spedizione;
preso atto:
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera di cui sopra, da parte degli Enti locali elencate
nell'allegato prospetto A facente parte integrante della presente
deliberazione;
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera di cui sopra, da parte delle associazioni ed
organizzazioni di volontariato elencate nell'allegato prospetto B
facente parte integrante della presente deliberazione;
atteso che l'Ufficio Promozione e Sviluppo delle politiche per la
sicurezza ha esaminato ed istruito le domande presentate, di cui agli
Allegati A e B, secondo le priorita', i criteri e le modalita'
determinate per l'anno 2001 per la concessione dei contributi
previsti all'art. 220, commi 3 e 4 della L.R. 3/99, come modificata
dalla L.R. 11/01;preso atto dei verbali redatti dall'Ufficio
Promozione e Sviluppo delle politiche per la sicurezza, conservati
agli atti dell'ufficio medesimo a disposizione degli Organi di
controllo in cui si stabilisce:
- che, a conclusione dell'istruttoria, emerge un gruppo di progetti
che sono ampiamente rispondenti ai criteri di priorita' indicati al
punto 6 dell'Allegato A della delibera n. 938 del 5/6/2001, poiche'
raggiungono la soglia minima individuata quale limite per stabilire
la corrispondenza a tali criteri;
- che, mantenendo la percentuale massima di contribuzione (prevista
dalla legge al 50% dell'importo delle spese ritenute ammissibili) non
sarebbe stato possibile contribuire al finanziamento di tutti i
progetti ritenuti, per le ragioni sopra esposte, particolarmente
meritevoli;
- che e' stato ritenuto pertanto opportuno, anche al fine di
favorire, la massima sperimentazione di progetti e iniziative
meritevoli, ammettere al finanziamento tutti e quarantotto i progetti
che, presentati dagli Enti locali, raggiungono la soglia minima
individuata, riconoscendo un contributo in misura leggermente
inferiore al massimo previsto dalla legge, e corrispondente al 40%
delle spese ritenute ammissibili per quanto concerne le spese
correnti e al 43% per quanto concerne le spese di investimento;
- che la medesima scelta non e' stata operata per la concessione di
contributi alle associazioni ed organizzazioni di volontariato, dove
la percentuale di contribuzione e' stata mantenuta in misura pari al
50% delle spese ritenute ammissibili, in quanto le risorse
disponibili sono sufficienti per tutti e diciannove i progetti
ammessi a contributo che raggiungono la soglia minima individuata;
- che, nel caso di presentazione di piu' progetti da parte di uno
stesso ente (possibilita' non ammessa dal bando), si e' richiesto
alla amministrazione proponente quale dei progetti presentati dovesse
essere preso in considerazione ai fini dell'istruttoria;
preso atto della disponibilita' sui capitoli di Bilancio 02708,
02709, 02711, rispettivamente dotati di Lire 2.500.000.000 (Euro
1.291.142,24), Lire 800.000.000 (Euro 413.165,51) e Lire 200.000.000
(Euro 103.291,37), cosi' come indicato dalle Leggi regionali n. 10
del 18 aprile 2001 e n. 28 del 21 agosto 2001;
richiamata la propria deliberazione n. 2541 del 4 luglio 1995,
esecutiva, con la quale sono state fissate le direttive per
l'esercizio delle funzioni dirigenziali e la propria deliberazione n.
1841 dell'11/9/2001 relativa all'attribuzione dell'incarico di
Responsabilita' del Servizio Ragioneria e Credito "ad interim" alla
dirigente Curti Amina;
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 57, comma 2 della
L.R. 31/77 e successive modifiche e che, pertanto, gli impegni di
spesa possano essere assunti con il presente atto;
atteso che, per la concessione dei contributi alle associazioni e
organizzazioni di volontariato di cui al presente provvedimento, non
debbono esperirsi gli accertamenti di cui alla Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni, in quanto i beneficiari non
svolgono attivita' a carattere imprenditoriale e, pertanto, sono
esentati dalla presentazione della certificazione antimafia;
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale della
Presidenza della Giunta, dott. Bruno Molinari, sulla legittimita' del
presente atto, ai sensi dell'art. 4, comma 6 della L.R. 41/92 e della
deliberazione 2541/95;
- del parere favorevole espresso, ai sensi dell'anzi citata
disposizione di legge e deliberazione, dal Responsabile del Servizio
Relazioni istituzionali e Affari della Presidenza, dott.ssa Elena
Saccenti, in ordine alla regolarita' tecnica del presente atto;
- del parere favorevole espresso, ai sensi dell'anzi citata
disposizione di legge e deliberazione, dal Responsabile del Servizio
Ragioneria e Credito dott.ssa Amina Curti, in ordine alla regolarita'
contabile del presente atto;vista la L.R. 31/77 come modificata e
integrata dalla L.R. n.40 del 5 settembre 1994;
su proposta del Presidente della Giunta regionale;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande presentate dagli Enti locali ai
sensi della L.R. 3/99, come modificata dalla L.R. 11/01, e a' termini
delle priorita', dei criteri e delle modalita' fissati dalla delibera
938/01, riportate nell'allegato prospetto A, parte integrante della
presente deliberazione;
2) di prendere atto altresi' delle domande presentate dalle
Associazioni e organizzazioni di volontariato ai sensi della L.R.
3/99, come modificata dalla L.R. 11/01, e a' termini delle priorita',
dei criteri e delle modalita' fissati dalla delibera 938/01,
riportate nell'allegato prospetto B, parte integrante della presente
deliberazione;
3) di dichiarare ammissibili a finanziamento sulla base degli esiti
istruttori compiuti dall'Ufficio Promozione e Sviluppo delle
politiche per la sicurezza le richieste di contributo da parte degli
Enti locali, per la realizzazione delle iniziative elencate
nell'Allegato prospetto C parte integrante della presente
deliberazione;
4) di escludere le richieste di contributo da parte degli Enti locali
elencate negli allegati prospetti D.1 e D.2 facenti parte integrante
della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco di ciascuno
indicate;
5) di dichiarare ammissibili a finanziamento sulla base degli esiti
istruttori compiuti dall'Ufficio Promozione e Sviluppo delle
politiche per la sicurezza le richieste di contributo da parte delle
associazioni e organizzazioni di volontariato per la realizzazione
delle iniziative elencate nell'Allegato prospetto E parte integrante
della presente deliberazione;
6) di escludere le richieste di contributo da parte delle
associazioni e organizzazioni di volontariato elencate nell'allegato
prospetto F facente parte integrante della presente deliberazione,
per le motivazioni a fianco di ciascuno indicate;
7) di concedere ai primi quarantotto degli Enti locali elencati
nell'allegato prospetto C, il contributo a fianco di ciascuno
indicato per l'importo complessivo di Lire 790.210.975 (Euro
408.109,91) relativamente alle spese correnti e di Lire 2.447.689.884
(Euro 1.264.126,33) relativamente alle spese di investimento;
8) di concedere alle prime diciannove associazioni ed organizzazioni
di volontariato elencate nell'Allegato prospetto E, il contributo a
fianco di ciascuna indicato per l'importo complessivo di Lire
172.217.500 (Euro 88.942,92);
9) di imputare la conseguente spesa complessivamente determinata in
Lire 3.410.118.359, pari a Euro 1.761.179,15, nel seguente modo:
- quanto a Lire 2.447.689.884, pari a Euro 1.264.126,33, registrata
con il n. 4203 di impegno, sul Capitolo 2708 "Contributi agli Enti
locali a fronte di spese di investimento per la realizzazione di
iniziative volte allo sviluppo della sicurezza urbana (art. 220,
comma 3, L.R. 21 aprile 1999, n.3)",
- quanto a Lire 790.210.975, pari a Euro 408.109,91, registrata con
il n. 4204 di impegno, sul Capitolo 2709 "Contributi agli Enti locali
per la realizzazione di iniziative per lo sviluppo della sicurezza
(art. 220, comma 3, L.R. 21 aprile 1999, n. 3)",
- quanto a Lire 172.217.500, pari a Euro 88.942,92, registrata con il
n. 4205 di impegno, sul Capitolo 2711 "Contributi alle associazioni
ed alle organizzazioni di volontariato per la realizzazione di
specifiche iniziative nel campo della sicurezza (art. 220, comma 4,
L.R. 21 aprile 1999, n. 3)",
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2001 che presenta la
necessaria disponibilita';
10) di dare atto che alla liquidazione dei contributi provvedera' il
Responsabile del Servizio competente con propri atti formali, ai
sensi degli artt. 61 e 62 della L.R. 31/77 cosi' come sostituiti
dagli artt. 14 e 15 della L.R. 40/94 e dei punti 5.2 e 5.3 della
propria deliberazione 2541/95, secondo le modalita' previste al punto
9) della predetta deliberazione n. 938 del 5 giugno 2001;
11) di prendere atto che per tutto quanto non espressamente previsto
nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico
operative e di dettaglio indicate nella deliberazione 938/01
sopracitata;
12) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
