DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 9 ottobre 2001, n. 2052
Selezione progetti a valere sull'avviso 02/01 del 7/5/2001 del Ministero del Lavoro nell'ambito dell'iniziativa comunitaria Equal - Approvazione graduatorie
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la decisione della Commissione C (2001) 43 del 26/3/2001 recante
approvazione del programma di iniziativa comunitaria per la lotta
contro le discriminazioni e le disuguaglianze in relazione al mercato
del lavoro (Equal) in Italia;
- la deliberazione del 22 giugno 2000 del CIPE, che definisce le
aliquote di cofinanziamento pubblico nazionale per i programmi di
iniziativa comunitaria Equal, Interreg III, Leader + e Urban II,
relativi al periodo 2000-2006;
richiamata inoltre la propria deliberazione esecutiva ai sensi di
Legge n. 13 del 9/1/2001 "Approvazione delle priorita' regionali
nell'ambito del programma operativo nazionale Equal";
visto il contenuto del programma comunitario Equal che prevede la
realizzazione di interventi per l'elaborazione e la diffusione di
nuovi modi di attuazione delle politiche dell'occupazione al fine di
lottare contro le discriminazioni e disuguaglianze nei confronti di
coloro che tentano di accedere al mercato del lavoro o che vi sono
gia' integrati;preso atto che il Ministero del Lavoro e della
Previdenza sociale - Ufficio Centrale per l'Orientamento e la
Formazione professionale dei lavoratori, con avviso 02/01 del 7
maggio 2001, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 166 alla
Gazzetta Ufficiale n. 146 del 26/6/2001, ha approvato le "Modalita' e
termini per la presentazione di proposte progettuali da finanziare
nell'ambito dell'iniziativa comunitaria Equal";
tenuto conto che nel suddetto avviso vengono definiti, in merito
all'iniziativa Equal:
- l'obiettivo e le Misure di attuazione;
- i soggetti preposti all'attuazione;
- l'articolazione e la gestione dell'iniziativa suddetta;
- le procedure di selezione;
- gli aspetti finanziari relativi anche alle disponibilita'
finanziarie per Misura assegnate alle Regioni;
- le modalita' di presentazione delle candidature;
- i soggetti destinatari dei contributi;
dato atto che al punto 5.2.2 "Requisiti di accesso alla valutazione"
del sopra menzionato avviso, viene stabilito che "i dossier di
candidatura che superano la verifica di ammissibilita', vengono
sottoposti ai Comitati di Valutazione appositamente istituiti";
richiamata la propria deliberazione n. 1578 del 31/7/2001, esecutiva,
"Selezione progetti a valere sull'avviso 02/01 del 7/5/2001 del
Ministero del Lavoro nell'ambito dell'iniziativa comunitaria Equal -
Composizione Nucleo di valutazione";
dato atto che nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna,
in data 25/7/2001, e' stato pubblicato il comunicato dell'Assessore
Scuola, Formazione professionale, Universita', Lavoro e Pari
opportunita' in merito alle "Disposizioni per la presentazione dei
progetti, relativi alle Partnership di sviluppo (PS) geografiche,
alla Regione Emilia-Romagna";
considerato, cosi' come previsto dal documento sopra citato, che la
Regione Emilia-Romagna puo' avvalersi, per sostenere le funzioni di
monitoraggio e di indirizzo del Comitato di sorveglianza della
Tecnostruttura delle Regioni per il FSE sulla base di un piano
dettagliato di attivita';
vista la propria deliberazione, esecutiva, n. 2242 del 30/11/1998
"Adesione della Regione alla associazione interregionale
ôTecnostruttura delle Regioni per il Fondo Sociale Europeo' in Roma
per l'assistenza tecnica alle Regioni in materia di formazione
professionale";
considerato che in data 9/8/2001 con nota inviata dal Ministero del
Lavoro e delle Politiche sociali al Coordinamento tecnico delle
Regioni, recepita agli atti d'ufficio con prot. n. 29945 del
5/9/2001, vengono stabilite in circa 21 miliardi le risorse per le
attivita' di assistenza tecnica che il Complemento di Programmazione
prevede possano essere predisposte dalle Regioni nel contesto di un
progetto complessivo elaborato dal Coordinamento tecnico delle
Regioni stesse e gestito da Tecnostruttura. Tutte le azioni a
supporto delle Regioni, ivi compresa la valutazione ex ante delle
candidature, debbono necessariamente trovare collocazione in tale
ambito;
ritenuto necessario, vista la natura e la particolare complessita'
dei progetti da valutare, avvalersi dell'attivita' di assistenza
tecnica come sopra previsto al fine di supportare il Nucleo di
valutazione succitato di competenze specifiche, finalizzate alla
valutazione ex-ante dei dossier di candidatura relativi alle PS
geografiche pervenuti, individuate all'interno dell'associazione
Tecnostruttura delle Regioni;
dato atto che sono pervenuti alla Regione, entro il 27/8/2001,
termine di cui all'avviso ministeriale succitato, complessivamente n.
35 candidature, come di seguito specificato:
- n. 10 candidature sulla Misura 1.1 "Creare le condizioni per
l'inserimento lavorativo dei soggetti piu' deboli sul mercato del
lavoro" per un importo complessivo di Lire 32.998.000.957, (pari a
Euro 17.042.045,25), a fronte di una disponibilita' finanziaria di
Lire 15.440.126.783 (pari a Euro 7.974.160);
- n. 9 candidature sulla Misura 2.2 "Rafforzare l'economia sociale
(terzo settore) nelle direzioni della sostenibilita' e della qualita'
delle imprese e dei servizi" per un importo complessivo di Lire
38.570.532.000, (pari a Euro 19.920.017,35), a fronte di una
disponibilita' finanziaria di Lire 14.296.381.776 (pari a Euro
7.383.465);
- n. 7 candidature sulla Misura 3.1 "Utilizzare la leva della
formazione continua per combattere le discriminazioni e le
diseguaglianze di trattamento nel mercato del lavoro" per un importo
complessivo di Lire 20.224.543.000, (pari a Euro 10.445.104,76), a
fronte di una disponibilita' finanziaria di Lire 15.440.126.783 (pari
a Euro 7.974.160);
- n. 9 candidature sulla Misura 4.2 "Contrastare i meccanismi di
segregazione verticale e orizzontale e promuovere nuove politiche dei
tempi" per un importo complessivo di Lire 29.615.245.690 (pari a Euro
15.294.997,95), a fronte di una disponibilita' finanziaria di Lire
5.718.552.710 (pari a Euro 2.953.386);
tenuto conto che il Nucleo di valutazione, nelle giornate del
26/9/2001 e 1/10/2001 ha effettuato l'istruttoria delle 35
candidature pervenute e ha rassegnato i verbali dei propri lavori,
acquisiti agli atti dell'Assessorato alla Scuola, Formazione
professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' a disposizione
per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;
tenuto conto che:
- le candidature pervenute, ritenute approvabili in fase di
valutazione, sono tutte caratterizzate da una elevata qualita' e/o
coerenza progettuale nel rispetto dei particolari obiettivi posti dal
Programma comunitario Equal;
- il Nucleo di valutazione ha provveduto a verificare la coerenza
della progettazione con le politiche regionali e comunitarie anche in
considerazione delle diverse tematiche oggetto delle candidature
rapportate ai differenti contesti territoriali;
- in considerazione di quanto sopra esposto e delle limitate risorse
finanziarie disponibili, il Nucleo medesimo ha proposto di apportare
una riduzione finanziaria lineare e ponderata a tutte le candidature
presenti nelle graduatorie, al fine di garantire il massimo utilizzo
delle risorse disponibili ed una maggiore ed equa ripartizione degli
interventi sul territorio regionale;
- dai verbali sopra menzionati si evince che il Nucleo di valutazione
ha terminato i propri lavori ritenendo tutti i progetti pervenuti "da
approvare con modifiche", limitatamente per quanto concerne la
riduzione di finanziamento sopra citata, e predisponendo singole
graduatorie per Misura;
valutato pertanto di:
- approvare le graduatorie delle candidature ritenute "da approvare
con modifica" redatte per singola Misura, di cui all'Allegato A) con
valori espressi in Lire ed espressi in Euro, parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione;
- dare atto che l'Allegato B), parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, riporta i progetti approvati in graduatoria e
finanziabili secondo le disponibilita' sopra indicate;
- procedere con successivi provvedimenti del Responsabile del
Servizio "Gestione diretta delle attivita' della Direzione generale"
al finanziamento degli importi dovuti secondo le modalita' previste
nel succitato avviso ministeriale 02/01 del 7/5/2001;
- subordinare il finanziamento ed il relativo impegno di spesa degli
importi dovuti all'esame dei risultati formali del processo di
selezione da parte del Comitato di sorveglianza istituito
dall'autorita' di gestione successivamente all'approvazione del
DOCUP, come previsto al capitolo VI "Disposizioni di attuazione" del
Programma di iniziativa comunitaria Equal;
- incaricare il Servizio competente a trasmettere al Ministero del
Lavoro e delle Politiche sociali Ufficio Centrale Orientamento e
Formazione professionale dei lavoratori (Div. IV) - la presente
deliberazione affinche' lo stesso provveda ad espletare le procedure
di propria competenza;
dato atto inoltre:
- del parere favorevole espresso dalla Responsabile del Servizio
Gestione diretta delle attivita' della Direzione generale, Annuska
Figna, in merito alla regolarita' tecnica del presente atto, ai sensi
dell'art. 4, sesto comma della L.R. 41/92;
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale Cultura,
Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni, in merito alla
legittimita' del presente atto, ai sensi dell'art. 4, sesto comma
della L.R. 41/92;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare le graduatorie delle candidature relative alle
Partnership di sviluppo (PS) geografiche - Regione Emilia-Romagna - a
valere sull'avviso ministeriale 02/01 del 7/5/2001, ritenute "da
approvare con modifica", redatte per singola Misura, di cui
all'Allegato A) con valori espressi in Lire ed in Euro, parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) di dare atto che l'Allegato B), parte integrante e sostanziale
della presente deliberazione, riporta i progetti approvati in
graduatoria e finanziabili secondo le disponibilita' indicate in
premessa;
3) di procedere con successivi provvedimenti del Responsabile del
Servizio "Gestione diretta delle attivita' della Direzione generale"
al finanziamento degli importi dovuti secondo le modalita' previste
nel succitato avviso ministeriale 02/01 del 7/5/2001;4) di
subordinare il finanziamento ed il relativo impegno di spesa
all'esame dei risultati formali del processo di selezione da parte
del Comitato di sorveglianza istituito dall'autorita' di gestione
successivamente all'approvazione del DOCUP, come previsto al capitolo
VI "Disposizioni di attuazione" del Programma di iniziativa
comunitaria Equal;
5) di incaricare il Servizio competente a trasmettere al Ministero
del Lavoro e delle Politiche sociali - Ufficio Centrale Orientamento
e Formazione professionale dei lavoratori (Div. IV) - la presente
deliberazione affinche' lo stesso provveda ad espletare le procedure
di propria competenza;
6) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione affinche' costituisca oggetto di massima divulgazione.
(segue allegato fotografato)
