AVVISI DI GARE D'APPALTO
Bando di gara per lavori e forniture per la manutenzione di fabbricati viaggiatori e loro dipendenze
1) Ente aggiudicatore: Rete Ferroviaria Italiana SpA - Zona
territoriale Centro Nord - Direzione compartimentale Infrastruttura
di Bologna - Via Matteotti n. 5 - 40129 - Bologna.
2) Natura dell'appalto: appalto di lavori ed opere.
a) Tipologia: lavori e forniture per la manutenzione di fabbricati
viaggiatori e loro dipendenze, nonche' lavori similari di minore
importanza, ricadenti nella giurisdizione FA 02 dell'Unita'
territoriale Emilia della Direzione compartimentale Infrastruttura di
Bologna.
b) Procedura di aggiudicazione: licitazione privata ai sensi della
Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni.
3) Luogo di esecuzione: tratto Verona Ca' di David (e) - Tavernelle
(e); San Giorgio di Piano (e) - Bologna Interporto - Castelmaggiore
(e); Bologna San Donato; Casalecchio (e) - Pistoia (e); Bivio
Crociali (e) - Prato (e).
4) Oggetto dell'appalto ed importo:
a) descrizione: l'opera e' realizzata con lavorazioni che, secondo la
classificazione di cui all'Allegato "A" al DPR 25/1/2000, n. 34, sono
riferibili alla seguente categoria OG 1 (prevalente) per un importo
approssimativo presunto di Lire 1.500.000.000 (pari a Euro
774.685,35) consistenti nella manutenzione alle strutture edilizie,
compresi i relativi impianti nonche' eventuali opere connesse,
complementari ed accessorie ed altri piccoli lavori, di valore
singolarmente contenuto rispetto a quello dell'appalto, appartenenti
a categorie diverse;
b) importo complessivo dell'appalto a misura (compresi oneri per la
sicurezza): Lire 1.500.000.000 (pari a Euro 774.685,35);
c) oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a
ribasso: saranno ordinati lavori i cui oneri per la sicurezza saranno
contenuti nel 7% dei prezzi di cui alle tariffe poste a base di gara:
su tale quota non operera' il ribasso offerto dall'appaltatore;
d) tutte le lavorazioni non riferibili alla categoria prevalente sono
subappaltabili mentre quelle relative a tale categoria lo saranno
fino al massimo del 30%. Resta naturalmente salvo quanto previsto
all'art. 13, comma 7 della Legge 109/94. Si precisa che il ricorso al
subappalto sara' disciplinato ai sensi della normativa vigente e
regolato dallo schema di contratto. Si informa inoltre che ai sensi e
per gli effetti del comma 3 bis dell'art. 18 della Legge 19/3/1990,
n. 55 sara' obbligo del soggetto aggiudicatario della gara
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti da esso aggiudicatario via via corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle garanzie effettuate;
e) modalita' di determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi
di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 4,
21, comma 1, lettera a), della Legge 109/94 e successive
modificazioni ed integrazioni.
5) Termine di esecuzione: il contratto avra' durata fino al
31/12/2002. I lavori saranno ordinati con specifiche di lavoro emesse
fino alla scadenza del contratto, restando inteso che, in ogni caso,
tali specifiche non potranno prevedere un termine utile per
l'ultimazione lavori posteriore al 31 marzo successivo alla scadenza
del contratto stesso.
6) Varianti: Le imprese non possono presentare varianti rispetto a
quanto richiesto da RFI.
7) Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all'art. 10, comma
1 della Legge 109/94, costituiti da imprese singole o imprese riunite
o consorziate, ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del DPR
554/99, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'articolo 13, comma 5 della Legge 109/94, nonche'
concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle
condizioni di cui all'art. 3, comma 7 del DPR 34/00.
8) Domanda di partecipazione: la domanda di partecipazione (in carta
libera) deve essere inviata, a mezzo raccomandata a/r del servizio
postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata,
all'indirizzo specificato al punto b); e' altresi' possibile la
consegna a mano della domanda, nei normali giorni lavorativi dalle
ore 9 alle ore 13 (sabato escluso), previo rilascio di ricevuta. La
tempestivita' del recapito deve in ogni caso intendersi ad esclusivo
rischio del mittente.
a) Termine ultimo per la ricezione delle domande di partecipazione:
le domande dovranno pervenire a pena di esclusione, entro l'1 ottobre
2001. Le domande proposte a mezzo telefax o telegramma, pervenute nei
termini previsti, dovranno essere confermate, pena l'esclusione, con
lettera spedita entro il termine stesso.
b) Indirizzo al quale devono essere spedite le domande di
partecipazione: Rete Ferroviaria Italiana SpA - Zona territoriale
Centro Nord - SO legale/negoziale - Via Matteotti n. 5 - 40129
Bologna. Sull'esterno della busta dovra' essere riportata
l'indicazione del mittente nonche' la dicitura "Richiesta di invito
alla licitazione privata n. DI/BO./2001.041". La domanda deve essere
sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare
il concorrente e deve riportare l'indirizzo di spedizione, il codice
fiscale e/o partita IVA, il numero del telefono e del fax.
In caso di associazione temporanea o consorzio gia' costituito, alla
domanda deve essere allegato, in copia autentica, il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza la domanda deve
essere sottoscritta dai rappresentanti di tutte le imprese associate
o consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. Alla domanda, in
alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere
allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di
identita' del sottoscrittore.
c) Alla domanda va acclusa, a pena di esclusione:
1) una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/00, o piu'
dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero,
per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con
la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la
piena responsabilita', certifichi: a) di non trovarsi nelle
condizioni previste nell'articolo 75, comma 1, lettere a), b), c),
d), e), f), g), e h) del DPR 554/99, indicandole specificatamente.
Deve essere, in particolare, precisato che la dichiarazione di non
trovarsi nella condizione di cui alla lettera c) deve riguardare
anche l'inesistenza di sentenze definitive di condanna passate in
giudicato - per reati che incidono sull'affidabilita' morale e
professionale - per le quali il giudice ha disposto il beneficio
della "non menzione". Si precisa che per reati che incidono
sull'affidabilita' morale e professionale devono intendersi quelli
contro la pubblica Amministrazione (libro secondo, titolo II, Codice
penale), l'ordine pubblico (libro secondo, titolo V, Codice penale),
la fede pubblica (libro secondo, titolo IV, Codice penale), nonche'
quelli relativi a fatti la cui natura e contenuto sono idonei ad
incidere negativamente sul rapporto fiduciario con la stazione
appaltante per l'inerenza alla natura delle obbligazioni proprie dei
contratti di appalto. In caso contrario dovranno essere indicati
tutti i provvedimenti riguardanti il soggetto interessato; b) di
essere in possesso dell'attestato SOA per categoria ed importo
adeguato all'appalto da aggiudicare ovvero di possedere i requisiti
di cui al punto 12) del presente bando indicando la categoria delle
lavorazioni che intende eseguire con il relativo importo; c) l'elenco
delle imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle
quali si trova in situazioni di controllo o come controllante o come
controllato ai sensi dell'articolo 2359 del Codice civile; tale
dichiarazione deve essere resa anche se negativa; d) (per le imprese
che occupano non piu' di 15 dipendenti e da 15 a 35 dipendenti che
non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) la
propria condizione di non assoggettabilita' agli obblighi di
assunzioni obbligatorie di cui alla Legge 68/99; e) l'avvenuto
adempimento della propria azienda degli obblighi di sicurezza
previsti dalla normativa vigente ai sensi della Legge 327/00;
2) dichiarazione sostitutiva per ciascuno dei soggetti indicati
dall'articolo 75, comma 1, lett. b) e c) del DPR 554/99 di non aver
riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti
che riguardano l'applicazione di misure di prevenzione, di decisioni
civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario
giudiziale nonche' la dichiarazione relativa al fatto di non essere
sottoposto a procedimenti di natura penale. Dovra', altresi', essere
precisato nella dichiarazione che non sussistono nei confronti del
dichiarante sentenze definitive di condanna passate in giudicato per
le quali il giudice ha disposto il beneficio della "non menzione"
secondo quanto indicato al precedente punto 1 a);
3) (per le imprese che occupano piu' di 35 dipendenti e per le
imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato una
nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000) certificazione di cui
all'art. 17 della Legge 68/99, dalla quale risulti l'ottemperanza
alle norme della suddetta legge, rilasciata in data non anteriore a
quella di pubblicazione del presente bando oppure rilasciata in data
non anteriore a sei mesi rispetto alla citata data di pubblicazione,
purche' corredata da apposita dichiarazione sostitutiva, con la quale
il rappresentante legale del concorrente confermi la persistenza
della situazione certificata;
4) (nel caso di consorzi di cui all'articolo 10, comma 1, lettere b)
e c) della Legge 109/94) dichiarazione con cui si indica per quali
consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi
consorziati (intesi quali esecutori dell'appalto) opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. Le dichiarazioni di
cui sopra devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del
concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese
riunite o da riunirsi o da associarsi, le medesime dichiarazioni,
sottoscritte dal singolo rappresentante legale, devono essere
prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituira'
l'associazione o il consorzio o il GEIE: in particolare ciascun
componente il raggruppamento dovra' dichiarare, in merito alla
dichiarazione di cui al precedente 1 b), la categoria delle
lavorazioni che intende eseguire con l'importo. Le dichiarazioni
possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali
rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura, in
originale o copia autentica. In ogni caso le dichiarazioni
sostitutive sopraindicate dovranno contenere l'indicazione delle
Amministrazioni competenti e degli elementi indispensabili per il
reperimento delle informazioni ai sensi dell'art. 43, comma 1 del DPR
445/00.
9) Termine di spedizione degli inviti: l'invito a presentare offerta
contenente le norme per la partecipazione alla gara e per
l'aggiudicazione dell'appalto e' inviato ai concorrenti
prequalificati entro giorni 180 dalla data di pubblicazione del
presente bando nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
10) Cauzione e garanzie richieste: cauzione provvisoria pari al 2%
del corrispettivo dell'appalto al netto dell'IVA e da prestarsi,
unitamente all'offerta, con fideiussione bancaria o assicurativa o
rilasciata da intermediari finanziari ai sensi dell'art. 145, comma
50 della Legge 388/00 oppure con versamento in contanti o in titoli
del debito pubblico, secondo i termini e le modalita' di cui al I e
II comma dell'art. 100 del DPR 554/99. Garanzia definitiva: nella
misura del 10% dell'importo netto di aggiudicazione, da prestarsi con
fidejussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari ai sensi dell'art. 145, comma 50 della Legge
388/00. In caso di ribasso d'asta superiore al 20%, la garanzia
definitiva e' aumentata di tanti punti quanti sono quelli eccedenti
la suddetta percentuale di ribasso. Le suddette garanzie fideiussorie
dovranno essere costituite ai sensi di quanto disposto all'art. 30,
commi 1, 2, 2 bis della Legge 109/94 e con la rinuncia ad eccepire il
decorso del termine di cui all'art. 1957 del Codice civile. E'
prevista l'applicazione del beneficio di cui all'articolo 8, comma
11quater della Legge 109/94; in caso di riunioni di imprese e'
indispensabile che ciascuna impresa sia in possesso della
certificazione del Sistema di Qualita', incluse eventuali imprese
cooptate. Si informa che e' prevista anche un'assicurazione per danni
e responsabilita' civile verso terzi.
11) Modalita' essenziali di pagamento: pagamenti da effettuarsi in
misura dell'avanzamento dei lavori, secondo quanto previsto dal
contratto posto a base della gara.
12) Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per
la partecipazione: i concorrenti devono possedere i requisiti
riferiti ai seguenti parametri: importo complessivo dei lavori Lire
1.500.000.000 - Categoria prevalente OG 1:
- (nel caso di concorrenti in possesso dell'attestato SOA)
attestazione rilasciata da societa' di attestazione (SOA) di cui al
DPR 34/00 regolarmente autorizzata in corso di validita'; la
categoria e la classifica per le quali l'impresa e' qualificata
devono essere adeguate a quelle relative ai lavori da appaltare;
- (nel caso di concorrenti non in possesso dell'attestato SOA) i
requisiti di cui all'articolo 31 del DPR 34/00 in misura non
inferiore a quanto previsto dal medesimo articolo 31, commi 1 e 2.
13) Criterio di aggiudicazione: massimo ribasso percentuale
sull'elenco prezzi posto a base di gara.
14) Altre informazioni:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'articolo 75 del DPR 554/99 e di cui
alla Legge 68/99;
b) si procedera' all'esclusione automatica delle offerte anormalmente
basse secondo le modalita' previste dall'articolo 21, comma 1 bis
della Legge 109/94; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque
non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha
comunque la facolta' di sottoporre a verifica le offerte ritenute
anormalmente basse;
c) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempreche' sia ritenuta congrua e conveniente;
d) in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio;
e) al concorrente aggiudicatario che non comprovera' il possesso dei
requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico organizzativa,
nonche' degli altri requisiti dichiarati per partecipare alla gara
sara' revocata l'aggiudicazione, con contestuale aggiudicazione a
favore del concorrente che segue nella graduatoria, secondo migliore
offerente. Qualora anche tale concorrente non comprovi il possesso
dei requisiti detti, anche questa aggiudicazione sara' revocata e
sara' facolta' di RFI SpA procedere alla nuova determinazione della
soglia di anomalia dell'offerta con conseguente nuova aggiudicazione
oppure dichiarare la gara senza esito ed esperire una nuova
procedura;
f) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 10, comma 1,
lettere d), e) ed e bis) della Legge 109/94 i requisiti di cui al
punto 12) del presente bando devono essere posseduti, nella misura di
cui all'articolo 95, comma 2 del DPR 554/99 qualora associazioni di
tipo orizzontale, e, nella misura di cui all'articolo 95, comma 3 del
medesimo DPR qualora associazioni di tipo verticale;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in lire italiane adottando il valore dell'euro;
i) indicazioni d'ordine amministrativo: per informazioni e
comunicazioni a carattere amministrativo procedurale fare riferimento
a Direzione di Zona Centro Nord SO legale/negoziale tel. 0516306036 -
fax 0516306016;
j) indicazioni d'ordine tecnico: per chiarimenti e specificazioni di
carattere tecnico fare riferimento a Direzione compartimentale
Infrastruttura tel. 0516306795;
k) l'appalto sara' regolato dalle Condizioni generali di contratto
per gli appalti di opere delle societa' del Gruppo FS;
l) prima di procedere all'apertura delle offerte economiche,
individuate le offerte ammesse, la RFI provvedera', in apposita
seduta aperta al pubblico, al sorteggio di cui al comma 1 quater
dell'art. 10 della Legge 109/94. La data, il luogo e l'ora in cui si
terranno le operazioni di sorteggio tra le offerte ammesse saranno
resi noti con la lettera d'invito. Alla ricognizione delle offerte
economiche si procedera', in seduta aperta al pubblico, nel giorno,
luogo ed ora che saranno comunicati mediante affissione di apposito
avviso presso l'albo RFI, nonche' mediante diffusione sul sito
Internet www.rfi.it, con l'avvertenza che tale ultima modalita' ha
mera funzione divulgativa;
m) l'aggiudicataria sara' tenuta a presentare la documentazione di
cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad accettare le
apposite clausole di trasparenza prezzi e di auditing nel testo
predisposto da RFI;
n) ai sensi del DLgs 626/94 e del DLgs 494/96 si informa sin d'ora
che l'appaltatore si trovera' ad operare in ambienti in cui sono
presenti situazioni di rischio ed in particolare si informa che i
lavori si svolgeranno in presenza di esercizio ferroviario; con i
documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate
informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le
imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si
estende ovviamente ai rischi specifici propri dell'attivita' delle
imprese appaltatrici;
o) la RFI si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui
all'articolo 10, comma 1 ter della Legge 109/94;
p) le imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto della
trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in
ogni ulteriore successiva fase della gara, la natura eventualmente
riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l'indicazione
"riservato" nella documentazione ritenuta tale;
q) ciascuna impresa potra' partecipare singolarmente o in
raggruppamento, ma non potra' contestualmente presentarsi come
impresa singola e inserita in raggruppamento, cosi' come e' vietata
la partecipazione a piu' raggruppamenti;
r) non saranno considerate valide le offerte presentate dai
concorrenti che non dimostreranno di aver preso visione degli atti di
gara secondo le modalita' che saranno indicate nella lettera
d'invito;
s) i concorrenti, ammessi alla gara, potranno svincolarsi dagli
obblighi che si costituiscono con la presentazione dell'offerta
decorsi giorni 180 dalla data dell'offerta stessa;
t) la documentazione prodotta dai concorrenti non sara' restituita;
u) responsabile del procedimento per la fase negoziale: avv. Paola
Marchetti SO legale;
v) responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione: ing.
Antonio Consalvi SO mantenimento in efficienza.
Il presente bando e la richiesta d'invito non vincolano questa
Societa'.
IL RESPONSABILE
Paola Marchetti
Scadenza: 1 ottobre 2001
