DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 31 luglio 2001, n. 1525
Programma regionale per l'anno 2001 degli interventi per spese di investimento di cui alla L.R. 13/99 "Norme in materia di spettacolo", art. 4, comma 2 (attuazione della deliberazione del Consiglio regionale 1343/00 e della deliberazione 80/00) - Assegnazione contributi
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la L.R. 13/99 "Norme in materia di spettacolo";
- la L.R. 18 aprile 2001, n. 9 "Legge finanziaria regionale adottata
a norma dell'art. 13 bis della L.R. 6 luglio 1977, n.31 e successive
modificazioni, in coincidenza dell'approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2001 e del Bilancio pluriennale
2001/2003";
- la L.R. 18 aprile 2001, n. 10 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2001 e Bilancio pluriennale
2001/2003";
- il "Progetto di legge di assestamento del Bilancio di previsione
per l'esercizio finanziario 2001 e Bilancio pluriennale 2001/2003 a
norma dell'art. 37 della L.R. 6/7/1977, n. 31 e successive modifiche.
Primo provvedimento di variazione", approvato con propria delibera
n. 1115 del 15/6/2001 e pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna n. 100 del 15/6/2001;
dato atto che sul Cap. 70678 "Fondo unico regionale per le attivita'
nel settore dello spettacolo. Investimenti (art. 4, comma 2, L.R. 5
luglio 1999, n. 13)" del Bilancio pluriennale 2000/2002 risultano
disponibili sull'esercizio 2001, Lire 7.108.551.856 (pari a Euro
3.671.260,65) a seguito della variazione in diminuzione apportata con
il PDL di assestamento soprarichiamato;
visti i seguenti atti esecutivi ai sensi di legge e pubblicati nel
Bollettino Ufficiale regionale n. 17 del 7/2/2000:
- la deliberazione del Consiglio regionale 1343/00 "L.R. 13/99 ôNorme
in materia di spettacolo' art. 5. Approvazione programma pluriennale
2000/2002 (proposta della Giunta regionale in data 21 dicembre 1999,
n. 2533)";
- la propria deliberazione regionale 80/00 "Avviso per la
presentazione di progetti relativi allo spettacolo - Triennio
2000/2002 (L.R. 13/99 ôNorme in materia di spettacolo')", e in
particolare il punto B dell'Allegato A) alla stessa deliberazione,
nel quale vengono stabiliti, tra l'altro, i criteri e le modalita'
per la concessione dei contributi regionali per interventi per spese
di investimento nel settore di che trattasi, (art. 4, comma 2,
lettere a), b), c), L.R. 13/99), nonche' le procedure per la
presentazione delle domande da parte dei soggetti interessati;
richiamati gli obiettivi indicati nella deliberazione del Consiglio
regionale 1343/00 sopracitata, per quanto riguarda in modo specifico
gli interventi per spese di investimento (cfr. paragrafo F), cosi'
come riportati di seguito:
"Obiettivi da perseguire con gli interventi per spese di
investimento.
Per quanto riguarda gli interventi previsti dall'art. 4, comma 2,
lettera a), il presente Programma triennale persegue i seguenti
obiettivi:
- il ripristino dell'agibilita' e della fruibilita' di edifici di
proprieta' di Enti locali attualmente non operanti, con particolare
riferimento a interventi di grosse dimensioni, che determinano una
effettiva riqualificazione e potenziamento del sistema dello
spettacolo;
- la ristrutturazione e l'adeguamento alle norme di sicurezza di
edifici teatrali in uso o di proprieta' di centri di produzione
privati;
- il recupero di sedi cinematografiche in zone periferiche e
disagiate, la cui gestione, con la collaborazione di soggetti
diversi, sia tesa alla diffusione del cinema di qualita' e
possibilmente anche di altre forme di spettacolo;relativamente agli
interventi previsti dall'art. 4, comma 2, lettera b), si individuano
i seguenti obiettivi:
- la costituzione di una rete informativa diffusa, comprendente piu'
teatri;
- l'acquisto e l'installazione di attrezzature tecnologiche,
elettroniche ed informatiche tese ad incrementare la flessibilita' e
le potenzialita' degli allestimenti scenici.
In merito agli interventi previsti dall'art. 4, comma 2, lettera c),
si contribuisce in via prioritaria alla catalogazione ed al restauro
scientifico di archivi storici di particolare consistenza e coerenza
tematica, che versano in particolari condizioni di degrado e di
proprieta' di istituzioni o enti operanti nel settore dello
spettacolo; gli interventi devono essere finalizzati alla fruizione
pubblica dei beni conservati e vengono realizzati d'intesa con
l'IBACN, individuando anche altri strumenti legislativi di
intervento.
Per tutti gli interventi previsti dall'art. 4, comma 2 criteri
fondamentali per la valutazione delle domande di contributo sono:
- il grado di esecutivita' dell'intervento, da dimostrare in sede di
domanda con atti amministrativi e documentazione tecnica e
finanziaria, rendendo pertanto immediatamente erogabile l'acconto
dell'eventuale contributo regionale;
- la priorita' al completamento di lavori gia' avviati, anche con
contributo regionale su diversi stralci.".
Rilevato che in attuazione della deliberazione della Giunta regionale
80/00 sopracitata, al fine dell'ottenimento dei contributi, sono
pervenute complessivamente n. 39 domande, presentate da soggetti
pubblici e privati e dato atto che dall'esame delle stesse, sulla
base delle procedure e dei criteri stabiliti nella stessa
deliberazione, emerge quanto segue:
- n. 37 domande, indicate nell'allegata tabella A), parte integrante
e sostanziale della presente deliberazione, risultano ammissibili, in
quanto coerenti con gli obiettivi regionali, presentate nei termini e
corredate della necessaria documentazione;
- n. 2 domande, indicate nell'allegata tabella B) anch'essa parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione, presentate
rispettivamente da Emilia-Romagna Teatro di Modena per la
biglietteria elettronica del Teatro Nuovo di Mirandola (MO) e dal
Comune di Fiorenzuola d'Arda (PC) per la ristrutturazione ed
adeguamento del Teatro Verdi II stralcio, pur coerenti con quanto
sopra descritto, sono state escluse con le seguenti motivazioni: la
prima in quanto finanziata con la graduatoria di riserva del
Programma 1999: Tabella C - deliberazione di Giunta 1388/99 (ex art.
3, L.R. 11/85); la seconda in quanto, prevedendo l'inizio dei lavori
nell'aprile del 2002, si ritiene possa essere piu' opportunamente
presa in considerazione nel prossimo Programma di interventi;
effettuata l'istruttoria dei progetti presentati sulla base dei
criteri sopraindicati, in un'ottica di equilibrio tipologico e
territoriale degli interventi, tenendo conto del grado di dettaglio e
di esecutivita' dei progetti stessi e secondo un principio di
continuita' ed integrazione con i piani d'intervento precedenti ex
art. 3, L.R. 11/85 e art. 4, comma 2, L.R. 13/99;
acquisito il parere, ai sensi della stessa deliberazione 80/00,
rispettivamente: dalle Province, in merito agli interventi ritenuti
prioritari all'interno del loro territorio, nonche' alla rispondenza
dei progetti ai piani provinciali di coordinamento nel settore
dello spettacolo e dall'IBACN per gli interventi di cui all'art. 4,
comma 2, lettera c), L.R. 13/99;
rilevato che per quanto riguarda l'entita' del finanziamento da
concedere ai soggetti attuatori ammessi a contributo, essa e' stata
determinata sulla base delle percentuali specificate di seguito,
individuate tenendo conto delle risorse regionali complessivamente
disponibili, del costo e della tipologia degli interventi, nonche' di
quanto piu' espressamente sottoindicato:
- il 50% del costo dell'intervento, ovvero della spesa ammessa a
contributo, per interventi di predisposizione di biglietterie
elettroniche, che prevedono anche costi inferiori ai 100 milioni
(pari a Euro 51.645,69);
- il 30% del costo dell'intervento, ovvero della spesa ammessa a
contributo, per interventi di ristrutturazione, adeguamento,
impiantistica, acquisto attrezzature e arredi, comunque di non
ingente entita' finanziaria;
- il 25,98% del costo dell'intervento, ovvero della spesa ammessa a
contributo, per interventi di ristrutturazione, adeguamento,
impiantistica, acquisto attrezzature, arredi o stralci funzionali,
comunque di ingente entita' finanziaria;
- il 50% del costo dell'intervento, ovvero della spesa ammessa a
contributo, per la ristrutturazione e l'adeguamento della sede
produttiva, a seguito di incendio, accogliendo la specifica richiesta
presentata dell'Associazione culturale Lenz Rifrazioni di Parma;
dato atto che le percentuali di cui sopra saranno mantenute a fronte
dei costi desunti da eventuali modifiche ai progetti esecutivi degli
interventi e/o ai preventivi delle forniture di cui alla richiamata
tabella A), qualora questi risultassero inferiori a quelli in essa
indicati;
rilevato che per tutti gli interventi finanziati, elencati nella
stessa tabella A), sono gia' stati acquisiti agli atti i progetti
esecutivi e/o i preventivi delle forniture, nonche' l'ulteriore
documentazione prevista dalla deliberazione della Giunta regionale
80/00, tali da consentire una precisa valutazione dell'intervento;
accertata da parte del competente Servizio la rispondenza tecnica di
tale documentazione, nonche' la relativa regolarita' e congruita';
visto il DPR 3/6/1998, n. 252;
dato atto che relativamente ai soggetti beneficiari indicati al n. 21
e al n. 33 dell'allegata tabella A), sono stati attivati gli
accertamenti di cui alla Legge 19/3/1990, n. 55 e successive
modificazioni, al fine di acquisire la relativa documentazione;
vista la L.R. 29/85 concernente "Norme generali sulle procedure di
programmazione e di finanziamento di strutture e infrastrutture
pubbliche e di interesse pubblico da realizzare da parte della
Regione, di Provincie, Comuni, Comunita' Montane, Consorzi di Enti
locali" e successive modificazioni;
ritenuto che, ricorrendo gli elementi di cui all'art. 57, della L.R.
31/77 e successive modifiche, l'impegno di spesa per l'attuazione del
presente provvedimento per un importo complessivo di Lire
7.108.303.659 (pari a 3.671.132,47 Euro) possa essere assunto con il
presente atto;
dato atto, relativamente al contenuto della presente deliberazione,
ai sensi dell'art. 4, comma 6, della L.R. 41/92 e della propria
deliberazione 2541/95, con la quale sono state fissate le direttive e
l'esercizio delle funzioni dirigenziali:
- del parere favorevole di legittimita' espresso dal Direttore
generale Cultura Formazione e Lavoro dott.ssa Cristina Balboni;
- del parere favorevole di regolarita' tecnica espresso dalla
Responsabile del Servizio Cultura, Sport e Tempo libero dott.ssa
Orsola Patrizia Ghedini;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito dott. Gianni
Mantovani;
su proposta dell'Assessore competente per materia,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, sulla base delle motivazioni e dei criteri espressi
in premessa e che qui si intendono integralmente richiamati, il
programma annuale degli interventi per spese di investimento nel
settore dello spettacolo per l'anno 2001, di cui all'allegata
tabella A), parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione, ai sensi dell'art. 4 della L.R. 13/99 e stante quanto
stabilito nella deliberazione del Consiglio regionale 1343/00 e nella
propria deliberazione 80/00;
2) di non accogliere le domande presentate rispettivamente da
Emilia-Romagna Teatro di Modena e dal Comune di Fiorenzuola D'Arda
(PC) per la realizzazione degli interventi riportati nella tabella
B), anch'essa parte sostanziale ed integrante della presente
deliberazione, per i motivi indicati a fianco di ciascuno di essi
nella stessa tabella B);
3) di assegnare ai soggetti beneficiari elencati nella tabella A) di
cui sopra i contributi indicati a fianco di ciascuno di essi, per un
importo complessivo di Lire 7.108.303.659 (pari a 3.671.132,47
Euro), e subordinatamente all'acquisizione della documentazione di
cui alla Legge 55/90 e successive modifiche relativamente alle
societa' indicate al n. 21 e al n. 33 della tabella stessa;
4) di dare atto che, per quanto riguarda gli interventi riportati
nella succitata tabella A):
- il costo delle opere e' al netto di IVA per i beneficiari ai quali
non e' possibile riconoscere l'imposta come costo;
- le percentuali indicate a fianco di ogni singolo intervento, sulla
base delle quali sono stati determinati i contributi in rapporto al
costo degli stessi interventi, verranno mantenute e rapportate alle
effettive spese sostenute, qualora esse risultassero inferiori a
quelle indicate;
5) di stabilire che:
- i beneficiari dovranno comunicare lo stato d'avanzamento delle
opere finanziate con l'indicazione dei modi e dei tempi della loro
esecuzione (scadenze previste di inizio e fine lavori) entro il 30
settembre 2001;
- la mancata presentazione di tale documentazione entro il termine
fissato comportera' la decadenza del finanziamento se non comprovata,
entro lo stesso termine, da cause di forza maggiore;
- i beneficiari dovranno altresi' impegnarsi, nell'utilizzo di
materiali informativi e iniziative promozionali dell'intervento, a
rendere evidente la compartecipazione finanziaria della Regione
nell'attuazione dell'intervento stesso;
6) di stabilire inoltre che al ricevimento della documentazione di
cui al precedente punto 5) si provvedera' mediante atti formali del
Direttore generale competente ai sensi della succitata deliberazione
di Giunta 2541/95, ai seguenti adempimenti:
- alla presa d'atto del costo delle opere come risultante da
eventuali modifiche ai progetti esecutivi e/o preventivi delle
forniture presentati, ed alla concessione dei contributi in
percentuale rispetto ai costi, se risultanti inferiori rispetto a
quelli previsti, sulla base della percentuale indicata a fianco di
ciascun intervento e soggetto beneficiario, dando atto che
relativamente ai soggetti nn. 21 e 33 della tabella A) dovra' essere
acquisita la documentazione di cui alla Legge 55/90 e successive
modificazioni;
- alla determinazione dei termini entro cui avviare l'esecuzione
delle opere finanziate, nonche' i termini massimi per il
completamento delle procedure di spesa, ai sensi dell'art. 11 della
L.R. 29/85;
7) di dare atto che per gli interventi finanziati sono gia' stati
acquisiti agli atti i progetti esecutivi e/o i preventivi delle
forniture nonche' l'ulteriore documentazione prevista dalla
deliberazione della Giunta regionale 80/00 e che pertanto si puo'
procedere, con il presente provvedimento, all'impegno di spesa
derivante dall'assegnazione dei contributi di che trattasi per un
ammontare complessivo di Lire 7.108.303.659 (pari a 3.671.132,47
Euro);
8) di dare atto che alla liquidazione e all'emissione della richiesta
dei titoli di pagamento si provvedera' con atti formali del Dirigente
competente ai sensi degli artt. 61 e 62 della L.R. 31/77, cosi' come
sostituiti dagli artt. 14 e 15 della L.R. 40/94 e dei punti 5.2 e 5.3
del dispositivo della deliberazione 2541/95 con le seguenti
modalita', secondo quanto previsto anche al punto B5 della propria
deliberazione 80/00:
- per quanto riguarda i contributi a favore di soggetti pubblici
sulla base di quanto previsto dall'art. 14 della L.R. 12 dicembre
1985, n. 29;
- per quanto riguarda i contributi a favore di soggetti privati, in
due soluzioni di cui la prima, pari al 30%, alla dimostrazione
dell'avvenuto inizio dei lavori; la seconda, pari al restante 70%, a
presentazione da parte del beneficiario del certificato di avvenuta
esecuzione dei lavori reso dal tecnico del Comune, Provincia o
Comunita' Montana territorialmente competente in base all'ubicazione
della struttura ammessa a contributo;
- nel caso di acquisto di attrezzature, tanto per i beneficiari
pubblici che privati, la liquidazione dei contributi avverra' in
un'unica soluzione a seguito dell'accertamento della regolare
esecuzione della fornitura, attestata dal beneficiario, sulle
fatture emesse con indicazione della struttura per la quale le
forniture stesse sono state ammesse a contributo;
- per quanto riguarda gli interventi di valorizzazione del patrimonio
storico e artistico dello spettacolo previsti all'art. 4, comma 2,
lettera c), L.R. 13/99, e contraddistinti dai nn. 1, 12 e 30
dell'allegata tabella A), tanto per i beneficiari pubblici che
privati, la liquidazione dei contributi avverra' in due soluzioni:
- la prima, pari al 40%, a dimostrazione dell'avvio all'iniziativa,
attestato dalle prime fatture emesse, contenenti l'indicazione
dell'intervento in questione;
- la seconda, pari al restante 60%, a seguito della conclusione
dell'iniziativa, comprovata dalle restanti fatture emesse e
dall'attestato da parte dell'IBACN sulla regolare esecuzione
dell'intervento; 9) di precisare inoltre che, qualora il costo
finale degli interventi risultasse inferiore a quello del progetto
esecutivo inviato, di cui viene preso atto, il Dirigente competente
provvedera' in sede di liquidazione finale a rideterminare il
contributo concesso, rapportandolo in percentuale a tale nuovo
importo;
10) di impegnare la somma complessiva di Lire 7.108.303.659 (pari a
3.671.132,47 Euro), relativa agli interventi finanziati, registrata
con il n. 2666 di impegno sul Cap. 70678 "Fondo unico regionale per
le attivita' nel settore dello spettacolo. Investimenti (art. 4,
comma 2, L.R. 5 luglio 1999, n.13)" del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2001 che presenta la necessaria disponibilita';
11) di stabilire che ad esecutivita' del presente atto sara' data
comunicazione a tutti i soggetti di cui alle allegate tabelle A) e B)
della conclusione del procedimento;
12) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
(segue allegato fotografato)
