DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 1 marzo 2000, n. 563
Approvazione dello schema di convenzione tra Regione Emilia-Romagna e Emme & Erre Srl per l'individuazione di criteri e l'elaborazione di linee guida finalizzate alla definizione di un sistema di regolazione dei servizi socio-educativi e socio-assistenziali
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(omissis) delibera:
1) di affidare alla societa' Emme & Erre Srl con sede in Padova, per
le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono
integralmente riportate, un incarico di consulenza per
l'individuazione di criteri e per l'elaborazione di linee guida per
un nuovo sistema di regolazione dei servizi socio-educativi e
socio-assistenziali, basato sulla qualita', che la Giunta regionale
definira' con successivi provvedimenti;
2) di approvare la schema di convenzione allegato quale parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3) di determinare che il suddetto rapporto sara' regolato secondo le
modalita' e le condizioni delineate nello schema di convenzione di
cui al precedente punto 2), e avra' validita' dalla data della
stipula della convenzione stessa e dovra' essere concluso entro il
28/2/2001;
4) di stabilire quale corrispettivo per le prestazioni svolte da Emme
& Erre Srl la somma di Lire 95.833.300 (pari ad Euro 49.493,77) oltre
IVA 20% per Lire 19.166.660 (pari ad Euro 9.898,75), per un totale
complessivo di Lire 114.999.960 (pari a Euro 59.392,52) da
corrispondere secondo le seguenti modalita':
- 30% dell'importo complessivo a titolo di acconto, al termine della
prima fase, su presentazione di un rapporto intermedio che dia conto
dello stato di avanzamento delle attivita' richieste, previa
valutazione del Direttore generale Politiche sociali sull'attivita'
svolta;
- 30% dell'importo complessivo al termine della seconda fase su
presentazione di un rapporto intermedio relativo ai profili di
qualita' individuati per le singole unita' di offerta per ciascuno
dei seguenti settori: anziani, disabili, minori;
- 40% dell'importo complessivo a saldo, su presentazione
dell'elaborato finale contenente i criteri e le linee guida e di
indirizzo per la definizione di un nuovo sistema di regolazione,
basato sulla qualita', per servizi socio-assistenziali e
socio-educativi, previa valutazione del Direttore generale Politiche
sociali sull'attivita' complessivamente svolta;5) di dare atto che
alla stipula della convenzione provvedera' il Direttore generale
Politiche sociali;
6) di impegnare la somma complessiva di Lire 114.999.960 (pari ad
Euro 59.392,52) comprensiva di IVA 20% registrata al n. 954 di
impegno sul Capitolo "Spese per studi, consulenze e collaborazioni"
del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2000
che presenta la necessaria disponibilita';
7) di dare atto che ai sensi dell'art. 61 della L.R. 31/77 cosi' come
modificato dall'art. 14 della L.R. 40/94, la liquidazione del
compenso previsto verra' disposta dal Direttore generale Politiche
sociali, alle scadenze e con le modalita' di cui al precedente punto
4);
8) di pubblicare per estratto la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO
Schema di convenzione per regolare i rapporti tra la Regione
Emilia-Romagna (codice fiscale 80062590379), e la societa' Emme &
Erre Srl in ordine alla individuazione di criteri ed alla
elaborazione di linee guida per un sistema di regolazione dei servizi
socio-educativi e socio-assistenziali che verra' successivamente
definito con apposito provvedimento
L'anno duemila, il giorno . . . . . . . del mese di . . . . . . . . .
., tra il Direttore generale alle Politiche sociali, che interviene
nel presente atto in nome e per conto della Regione Emilia-Romagna,
come da deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . . . in data
. . . . . . . . e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . legale
rappresentante della societa' Emme & Erre Srl, con sede in Piazzale
Stazione n.7 - Padova - (partita IVA 01364150282) si conviene e si
stipula quanto segue:
Articolo 1
Oggetto dell'incarico
La Regione Emilia-Romagna affida alla societa' Emme & Erre Srl che
accetta, un incarico di consulenza finalizzato alla individuazione di
criteri ed all'elaborazione di linee guida per un nuovo sistema di
regolazione dei servizi socio-educativi e socio-assistenziali, basato
sulla qualita', che la Giunta regionale definira' con successivi
provvedimenti.
Per la realizzazione del progetto si prevede il coinvolgimento attivo
di dirigenti e collaboratori dei Servizi della Direzione generale
alle Politiche sociali, di soggetti istituzionali, pubblici e
privati, gestori sul territorio di servizi e strutture, e di
rappresentanti della societa' civile (associazioni ecc.).
Tale consulenza con riferimento a ciascuno dei seguenti settori:
anziani, disabili, minori, dovra' essere articolata in tre fasi:
Prima fase - "Avvio del progetto ed individuazione del sistema di
regolazione e controllo da adottare":
- individuazione del gruppo regionale di riferimento;
- realizzazione seminario di studio e confronto tra dirigenti
regionali dei diversi settori, operatori degli Enti locali e degli
enti gestori sulla qualita' nei servizi socio-assistenziali e
socio-educativi e sui ruoli e compiti dei diversi attori;
- confronto tra i diversi modelli di regolazione e controllo, intesi
come l'insieme delle procedure quali ad esempio: autovalutazione,
ispezione, certificazione, e delle funzioni dei soggetti coinvolti
nelle procedure stesse;
- individuazione di aspetti forti e deboli dei diversi approcci e
definizione del modello di regolazione e controllo da adottare.
Seconda fase - "Definizione del profilo di qualita' di ciascuna
unita' di offerta":
- individuazione, all'interno di ciascun settore d'intervento, delle
unita' di offerta (tipologie di servizi e strutture) da far rientrare
nel sistema di regolazione;
- analisi del materiale gia' prodotto ed elaborato in Regione sulla
qualita' e sui criteri di autorizzazione al funzionamento e di
accreditamento, per ciascuna unita' di offerta considerata;
- definizione del profilo multidimensionale di qualita' di ciascuna
unita' di offerta ed individuazione dei criteri ritenuti necessari
per l'autorizzazione al funzionamento e l'accreditamento.
Terza fase - "Definizione del master-plan ed avvio e implementazione
del sistema di regolazione e controllo":
- individuazione del master-plan per l'implementazione del sistema
definito. Tale documento deve individuare ruoli, compiti, tempi,
necessita' formative e possibili percorsi di avvio del sistema di
regolazione e controllo;
- progettazione e realizzazione di una corretta e puntuale
informazione sul percorso e sui risultati conseguiti a tutti i
soggetti del sistema.
Articolo 2
Durata della convenzione
e adempimento delle prestazioni
La presente convenzione ha validita' dalla data della sua
sottoscrizione e dovra' essere conclusa entro il 28/2/2001.
facolta' dell'Amministrazione regionale recedere in ogni tempo dal
contratto restando a suo carico il pagamento delle prestazioni rese e
documentate oltre ad una indennita' pari al 10% del valore delle
prestazioni previste e non effettuate. Non e' ammessa la proroga dei
termini stabiliti, salvo che per riconosciute improrogabili esigenze,
legate ad eventi di carattere eccezionale ed imprevedibile, questa
sia accordata con apposito atto formale.
L'Amministrazione puo' in ogni tempo risolvere la convenzione se Emme
& Erre Srl si rende inadempiente alle obbligazioni assunte ai sensi
della presente convenzione e se la diffida formale ad adempiere sia
rimasta senza effetti per venti giorni dalla data della sua notifica.
In caso di risoluzione della convenzione Emme & Erre Srl avra' il
diritto ad ottenere la corresponsione del compenso per il lavoro
svolto e/o predisposto fino alla data della risoluzione,
limitatamente alla parte di lavoro riconosciuto valido ed accettato
dall'Amministrazione committente tramite la Direzione generale alle
Politiche sociali, salva compensazione con l'eventuale risarcimento
del danno subito dalla Regione secondo le norme comuni.
Articolo 3
Corrispettivo
I costi complessivi della convenzione sono quantificati in Lire
114.999.960 (pari a Euro 59.392,52) comprensivi di IVA al 20%.
Articolo 4
Modalita' di liquidazione
Alla liquidazione della spesa provvede il Direttore generale alle
Politiche sociali, previa valutazione sull'attivita' complessivamente
svolta, su presentazione di regolari fatture con le seguenti
modalita':
- 30% dell'importo complessivo a titolo di acconto, al termine della
prima fase, su presentazione di un rapporto intermedio che dia conto
dello stato di avanzamento delle attivita' richieste, previa
valutazione del Direttore generale Politiche sociali sull'attivita'
svolta;
- 30% dell'importo complessivo al termine della seconda fase, su
presentazione di un rapporto intermedio relativo ai profili di
qualita' individuati per le singole unita' di offerta per i diversi
servizi esaminati;
- 40% dell'importo complessivo a saldo, su presentazione
dell'elaborato finale contenente i criteri e le linee guida e di
indirizzo per la definizione di un nuovo sistema di regolazione,
basato sulla qualita', per servizi socio-assistenziali e
socio-educativi, previa valutazione del Direttore generale Politiche
sociali sull'attivita' complessivamente svolta.
Articolo 5
Proprieta' dei risultati
I materiali di informazione e documentazione resteranno di piena ed
assoluta proprieta' della Regione Emilia-Romagna, la quale potra'
farne l'uso totale o parziale che riterra' opportuno senza che
possano essere sollevate eccezioni di sorta da parte di Emme & Erre
Srl.
Articolo 6
Foro competente
Per la risoluzione di ogni eventuale controversia si elegge il Foro
di Bologna.
Articolo 7
Spese di registrazione
Il presente atto sara' registrato solo in caso d'uso ai sensi del DPR
26 ottobre 1972, n. 634 e successive modificazioni ed integrazioni, a
cura e spese del richiedente la registrazione.
Bologna, . . . . . . . . . . . .
Letto e sottoscritto per accettazione.
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA EMME & ERRE SRL
IL DIRETTORE GENERALE IL LEGALE RAPPRESENTANTE
POLITICHE SOCIALI PRO TEMPORE
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
