DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 marzo 2000, n. 710
Individuazione e concessione per l'anno 2000 degli acconti mensili sui contributi per i servizi di trasporto pubblico locale a favore dei consorzi di TPL a norma degli artt. 45 e 46 della L.R. 30/98
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Dato atto:
- che con propria delibera n. 101 dell'1 febbraio 2000 sono stati
aggiornati gli accordi di programma e di servizio per il 1999 e 2000
nei bacini di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna,
Ferrara, Ravenna, Forli'-Cesena e Rimini, relativamente ai servizi
svolti dai Consorzi ACAP, TEP, ACT, ATCM, ATC, ACFT, ATM, ATR e TRAM;
- che gli oneri relativi al rispetto degli accordi di cui alla
richiamata delibera, in ordine ai contributi di esercizio, risultano
determinati nella misura di Lire 344.887.887.000 (pari a Euro
178.119.728,65) quale importo, relativo al sostegno, da parte della
Regione Emilia-Romagna, del trasporto pubblico locale esercitato dai
Consorzi firmatari;
- che deve essere assicurato ai Consorzi di cui trattasi il
contributo nella misura sottoscritta con gli "Accordi" sopra
richiamati;
- che il citato contributo regionale interviene a compensazione degli
obblighi di servizio previsti dai richiamati accordi;
- che in relazione a quanto previsto dall'art. 9, commi 4 e 5 della
Legge 7 dicembre 1999, n. 472, viene meno la previsione di non
assoggettabilita' ad IVA dei contributi erogati per l'esercizio dei
servizi pubblici di trasporto, effettuati con contratto di servizio,
ai sensi dell'art. 19 del DLgs 422/97;
dato atto inoltre che l'art. 9, comma 4, della succitata Legge 472/99
recita: "Al fine di sostenere il processo di liberalizzazione dei
servizi di pubblico trasporto, i contributi erariali a favore delle
Regioni e degli Enti locali titolari di contratti di servizio sono
incrementati di un ammontare parametrato al maggiore onere ad essi
derivante dall'attuazione dell'articolo 19 del DLgs 19 novembre 1997,
n. 422, assicurando comunque la neutralita' finanziaria per il
bilancio dello Stato. Le procedure e le modalita' per l'attuazione
del presente comma sono determinate con decreto del Ministro
dell'Interno, di concerto con i Ministri del Tesoro, del Bilancio e
della Programmazione economica, delle Finanze e dei Trasporti e della
Navigazione, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del DLgs 28 agosto 1997, n.281.";
ritenuto:
- che nelle more della emanazione del previsto decreto
interministeriale sia d'obbligo adottare il presente atto nel
rispetto del sopracitato disposto;
- che quindi i contributi in conto esercizio di cui ai richiamati
accordi si ritiene doversi applicare l'IVA con l'aliquota propria
delle prestazioni di trasporto pari al 10%;
- che pertanto il suddetto onere di Lire 344.887.887.000 (pari a Euro
178.119.728,65) e' da considerarsi comprensivo dell'IVA al 10%;
- che i Consorzi di cui alla propria delibera n. 101 dell'1 febbraio
2000 (Accordi di servizio) in quanto beneficiari dei contributi
erogati in conto competenza 2000, dovranno emettere regolare fattura
per il contributo concesso comprensivo dell'IVA al 10%;ritenuto
altresi' che i maggiori contributi erariali previsti dalla citata
Legge 472/99, al fine di equilibrare gli oneri conseguenti alla
suddetta imposizione IVA, potranno essere erogati ai Consorzi in
oggetto solo successivamente all'accertamento, da parte della
Regione, delle relative maggiori entrate e nei limiti degli importi
trasferiti dallo Stato;
(omissis)
vista la propria deliberazione del 26 luglio 1999, n. 1347 "Criteri
per la definizione, per gli anni 1999-2000, dei contenuti
economici-finanziari di assegnazione dei contributi per i servizi di
trasporto pubblico locale e dei contributi per il riequilibrio e la
riorganizzazione dei servizi di TPL";
rilevato che con la citata deliberazione 1347/99 si e', fra l'altro:
- stabilito il riparto dei contributi regionali di esercizio per i
servizi di trasporto pubblico dei citati Consorzi complessivamente
autorizzati per l'anno 1999, come di seguito riportato:
Consorzi Contributi 1999 Emilia-Romagna in Lire (pari ad Euro)
ACAP - Piacenza 23.378.624.000
(12.074.051,66)
TEP - Parma 39.160.507.000
(20.224.714,0l)
ACT - Reggio Emilia 26.767.380.000
(13.824.198,07)
ATCM - Modena 37.340.718.000
(19.284.871,43)
ATC - Bologna 134.464.122.000
(69.444.923,49)
ACFT - Ferrara 27.919.515.000
(14.419.226,14)
ATM - Ravenna 11.535.542.000
(5.957.610,25)
ATR - Forli' 21.507.029.000
(11.107.453,51)
TRAM - Rimini 22.814.450.000
(11.782.680,10)
Totale 344.887.887.000
(178.119.728,65)
- stabilito che, per l'anno 2000, la ripartizione di cui sopra sara'
rivista alla luce dei dati consuntivi relativi al livello di
efficacia-efficienza dell'anno 1998, dando luogo alle conseguenti
risultanze sul piano tecnico;
ritenuto opportuno definire la quantificazione degli acconti mensili
2000, in 1/12 della ripartizione sopra riportata, comprensiva
dell'IVA al 10%, in quanto dovuta in applicazione della citata Legge
472/99;
(omissis) delibera:
1) di individuare e concedere per l'anno 2000, sulla base di quanto
partitamente indicato in premessa e che qui si intende integralmente
riportato, a norma degli artt. 45 e 46 della L.R. 30/98 e del
richiamato art. 5 della L.R. 36/94, a favore dei sottoindicati
Consorzi, i seguenti acconti mensili sui contributi per i servizi di
TPL, fino alla concorrenza massima complessiva di Lire
344.887.887.000 (pari a Euro 178.119.728,65) di cui Lire
313.534.442.728 (pari a Euro 161.927.026,05) per imponibile e Lire
31.353.444.272 (pari a Euro 16.192.702,60) per IVA al 10%:
Rata mensile netta IVA 10% Rata mensile lorda Importo in Lire
Importo in Lire Importo in Lire (pari a Euro) (pari a Euro)
(pari a Euro)
1) Consorzio ACAP - Piacenza 1.771.108.182 177.110.818
1.948.219.000
(914.701,04) (91.470,10) (1.006.171,14)
2) Consorzio TEP - Azienda 2.966.704.545 296.670.455
3.263.375.000
Consorziale Trasporti - Parma (1.532.175,03) (153.217,50)
(1.685.392,53)
3) Consorzio Azienda Consorziale
Trasporti ACT - Reggio Emilia 2.027.831.818 202.783.182
2.230.615.000
(1.047.287,73) (104.728,77) (1.152.016,51)
4) Consorzio ATCM - Modena 2.828.842.727 282.884.273
3.111.727.000
(1.460.975,35) (146.097,53) (1.607.072,88)
5) Consorzio ATC - Azienda
Trasporti Consorziali - Bologna 10.186.676.364 1.018.667.636
11.205.344.000
(5.260.979,29) (526.097,93) (5.787.077,22)
6) Consorzio per l'esercizio dei
servizi di trasporto pubblico
ACFT - Ferrara 2.115.114.545 211.511.455 2.326.626.000
(1.092.365,50) (109.236,55) (1.201.602,05)
7) Consorzio ATM - Azienda
Trasporti e Mobilita' - Ravenna 873.904.545 87.390.455
961.295.000
(451.334,03) (45.133,40) (496.467,43)
8) Consorzio ATR - Forli' 1.629.320.000 162.932.000 1.792.252.000
(841.473,55) (84.147,36) (925.620,91)
9) TRAM - Trasporti Riuniti Area
Metropolitana Rimini - Rimini 1.728.367.273 172.836.727
1.901.204.000
(892.627,20) (89.262,72) (981.889,92)
Totale 26.127.870.000 2.612.787.000 28.740.657.000
(13.493.918,72) (1.349.391,87) (14.843.310,59)
2) di dare atto che a fronte dei predetti acconti si dara' luogo al
relativo conguaglio positivo o negativo in sede di ripartizione
definitiva per l'anno 2000, come previsto dalla citata delibera
1347/99;
3) di impegnare la spesa complessiva di Lire 172.443.943.500 (pari a
Euro 89.059.864,33) al n. 1248 di impegno sul Capitolo 43225
"Contributi per il servizio di trasporto pubblico locale (Legge
10/4/1981, n. 151 - L.R. 1 dicembre 1979, n. 45 e successive
modificazioni e integrazioni abrogata; art. 31, comma 2, lett. A);
art. 45, comma 2; art. 46, L.R. 2 ottobre 1998, n. 30)" del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2000 che presenta la necessaria
disponibilita';
4) di dare atto che l'ammontare dell'impegno di cui sopra e' compreso
nel limite del 50% dello stanziamento sul Capitolo 43225
limitatamente alla quota a carico delle aziende di cui all'oggetto
cosi' come previsto dall'art. 6, comma 1, della Legge 155/89
rimandando ad un successivo atto adottato dal Dirigente competente
l'impegno della restante quota di Lire 172.443.943.500 (pari a Euro
89.059.864,33) al verificarsi delle condizioni dettate dal medesimo
articolo di legge;
5) di dare atto inoltre che il Responsabile del Servizio Trasporti
pubblici, ai sensi della L.R. 31/77 cosi' come modificata dalla L.R.
40/94 e della propria delibera 2541/95, provvedera' mensilmente con
propri atti formali alla liquidazione delle rate a favore dei
beneficiari per gli importi a fianco di ciascuno indicati di cui al
precedente punto 1) dietro presentazione di regolari fatture, cio'
trattandosi di prestazione di trasporto e quindi come tale rientrante
nel campo di applicazione dell'IVA cosi' come indicato in premessa;
6) di dare atto infine che ulteriori oneri finanziari eccedenti il
contributo regionale di Lire 344.887.887.000 (pari a Euro
178.119.728,65) potranno essere assunti dalla Regione Emilia- Romagna
solo successivamente all'accertamento delle entrate relative ai
maggiori contributi erariali previsti dalla Legge 472/99, art. 9,
commi 4 e 5 e nei limiti degli importi trasferiti dallo Stato e delle
eventuali compensazioni rivenienti dall'applicazione del punto 2) del
presente dispositivo;
7) di pubblicare la presente delibera, per estratto, nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
