DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 dicembre 1998, n. 2416
Criteri di ripartizione dei fondi assegnati con ordinanza del Ministro dell'Interno del 24/7/1998, n. 2813 "Interventi diretti a fronteggiare i danni conseguenti alle avversita' atmosferiche che il 30 giugno 1998 hanno colpito taluni comuni della provincia di Reggio Emilia"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista l'ordinanza del Ministro dell'Interno n. 2813 del 24 luglio
1998 recante "Interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni
conseguenti alle avversita' atmosferiche che nel giorno 30 giugno
1998 hanno colpito il territorio della provincia di Reggio Emilia";
visto in particolare l'art. 1 di detta ordinanza, che identifica nei
comuni di Reggio Emilia, Montecchio Emilia, Sant'Ilario d'Enza,
Cavriago, Bibbiano, Scandiano, Gattatico, Cadelbosco di Sopra,
Rubiera e Casalgrande i territori interessati dai gravi eventi
atmosferici del giorno 30 giugno 1998, disponendo l'assegnazione alla
Regione Emilia-Romagna di un contributo di Lire 5 miliardi per
l'attuazione di interventi volti a ripristinare le infrastrutture e
gli edifici danneggiati, nonche' a favorire il ritorno a normali
condizioni di vita ed alla ripresa delle attivita' produttive;
rilevato che l'entita' dei danni subiti dai soggetti pubblici e
privati, e' cosi' determinato, sulla base delle comunicazioni e delle
documentazioni fornite dagli stessi soggetti e verificate per
regolarita' e congruita' dal competente Servizio regionale e dallo
stesso trattenuti agli atti:
(Lire)
Comune di Bibbiano
- Edifici pubblici 0
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 521.035.000
Comune di Cadelbosco di Sopra
- Edifici pubblici 0
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 0
Comune di Montecchio
- Edifici pubblici 14.250.000
- Abitazioni private 135.852.000
- Attivita' produttive 253.588.000
Comune di Gattatico
- Edifici pubblici 8.000.000
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 174.000.000
Comune di Rubiera
- Edifici pubblici 24.000.000
- Abitazioni private 99.900.000
- Attivita' produttive 5.487.590.000
Comune di Cavriago
- Edifici pubblici 243.000.000
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 344.820.000
Comune di Casalgrande
- Edifici pubblici 480.000.000
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 3.452.000.000
Comune di Scandiano
- Edifici pubblici 40.000.000
- Abitazioni private 0
- Attivita' produttive 7.000.000
Comune di Sant'Ilario d'Enza
- Edifici pubblici 219.231.200
- Abitazioni private 25.000.000
- Attivita' produttive non dichiarate
Comune di Reggio-Emilia
- Edifici pubblici 3.450.000.000
- Abitazioni private 400.000.000
- Attivita' produttive 0
Provincia di Reggio-Emilia
- Edifici pubblici 165.000.000
visto l'art. 4 della citata ordinanza, ai sensi della quale la
Regione Emilia-Romagna e' tenuta ad utilizzare prioritariamente il
contributo di cui all'art. 1 per gli interventi di ripristino delle
infrastrutture e degli edifici pubblici danneggiati;
visto l'art. 2 della medesima ordinanza, ai sensi della quale la
Regione Emilia-Romagna provvede, anche mediante i comuni interessati,
alla realizzazione degli interventi per il ripristino delle
infrastrutture e degli edifici pubblici;
visto che, ai sensi dell'art. 5 detta ordinanza, spetta alla Regione
Emilia-Romagna, nei limiti delle disponibilita' finanziarie di cui
all'ordinanza ministeriale, individuare i criteri e le modalita' di
erogazione dei contributi rapportati al danno a favore di soggetti
privati e delle attivita' produttive con l'applicazione della
franchigia di Lire 5.000.000 (i contributi non potranno essere
concessi con riferimento a danni inferiori a Lire 5.000.000);
ritenuto opportuno procedere alla determinazione dei criteri e delle
procedure per la concessione dei contributi ai soggetti individuati
nell'ordinanza 2813/98;
dato atto:
- che la Provincia di Reggio Emilia in data 22 ottobre 1998 ha
trasmesso la documentazione prevista dall'ordinanza ministeriale
2813/98;
- che la sopracitata documentazione e' conservata agli atti del
Servizio Protezione civile con prot. n. AMB/PTC/98/23430 del 28
ottobre 1998;
- che la documentazione trasmessa e' conforme a quanto stabilito
dall'ordinanza ministeriale 2813/98;
vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1461 del 7/9/1998,
esecutiva, con la quale si e' preso atto dell'assegnazione della
somma di Lire 5.000.000.000 di cui all'ordinanza n.2813 del
24/7/1998 dotando di tale disponibilita' il Capitolo 48221
"Interventi volti a ripristinare le infrastrutture e gli edifici
pubblici danneggiati, ed alla ripresa delle attivita' produttive nei
territori dei comuni di Reggio-Emilia, Montecchio Emilia, Sant'Ilario
d'Enza, Cavriago, Scandiano, Cadelbosco di Sopra, Rubiera e
Casalgrande (ordinanza n. 2813 del 24 luglio 1998) - Mezzi statali";
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 57, comma 2,
della L.R. 31/77 e successive modifiche ed integrazioni e che
pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto con il presente
atto;
vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2541 del 4 luglio
1995, esecutiva, con la quale sono state fissate le direttive per
l'esercizio delle funzioni dirigenziali e della deliberazione n. 861
del 30 aprile 1996, di individuazione degli atti di gestione di
competenza dei dirigenti nell'ambito della Direzione generale
Ambiente;
preso atto:
- che l'ordinanza ministeriale 2813/98 provvede a fornire la
necessaria copertura finanziaria per l'ammontare di Lire 5 miliardi
posti a carico del bilancio dello Stato sull'unita' previsionale di
base "Fondo della Protezione civile" dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
- che l'Amministrazione regionale ha provveduto ad introitare il
succitato contributo sul Capitolo 3354 nella parte entrata e sul
Capitolo 48221 (Interventi volti a ripristinare le infrastrutture e
gli edifici pubblici danneggiati, ed alla ripresa delle attivita'
produttive nei territori dei comuni di Reggio Emilia, Montecchio
Emilia, Sant'Ilario d'Enza, Cavriago, Scandiano, Cadelbosco di Sopra,
Rubiera e Casalgrande) nella parte spesa del Bilancio di previsione
per l'esercizio finanziario 1998 della Regione Emilia-Romagna;
- che l'istruttoria svolta dai competenti Servizi regionali in
applicazione dei criteri di assegnazione della presente delibera
lascia prevedere che per le attivita' produttive si rendera'
disponibile una somma esigua e che gli Enti locali hanno nel
frattempo provveduto con propri atti ad attivare un fondo agevolato
per aiutare la ripresa delle attivita' produttive danneggiate dagli
eventi meteorologici del 30 giugno 1998;
dato atto inoltre:
- del parere favorevole in merito alla regolarita' tecnica del
presente atto, espresso dal Responsabile del Servizio Protezione
civile, ing. Demetrio Egidi, ai sensi dell'art. 4, sesto comma, della
L.R. 41/92, nonche' della deliberazione della Giunta regionale
2541/95;
- del parere favorevole in merito alla legittimita' del presente
atto, espresso dal Direttore generale Ambiente, dott.ssa Leopolda
Boschetti, ai sensi dell'art. 4, sesto comma, della L.R. 41/92,
nonche' della deliberazione della Giunta regionale 2541/95;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal dott.
Gianni Mantovani, Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito, in
merito alla fase di assunzione dell'impegno di spesa ai sensi
dell'art. 4, sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 412,
nonche' della citata delibera di Giunta regionale;
su proposta dell'Assessore ai Programmi d'area, Qualita' edilizia,
Sistemi informatici e telematici,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare i criteri e le modalita' di erogazione dei contributi
in oggetto sulla base delle indicazioni contenute nell'ordinanza
ministeriale n. 2813 del 24 luglio 1998, con particolare riguardo al
rispetto della contabilita' economica complessiva come di seguito
definiti:
a) Interventi urgenti e indifferibili per la riparazione degli
edifici pubblici danneggiati: - risarcimento del danno accertato, con
allegata dichiarazione del Sindaco che, per le opere pubbliche
danneggiate certifichi il nesso di causalita' fra il danno subito e
l'evento calamitoso di cui all'ordinanza 2813/98. Saranno risarciti i
danni che hanno comportato inagibilita' anche temporanea escluse le
finiture.
b) Riparazione degli edifici privati danneggiati: b1) le provvidenze
saranno destinate a risarcire i danni subiti, con franchigia di Lire
5.000.000 (i contributi non possono essere concessi con riferimento a
danni inferiori a Lire 5.000.000), dalle abitazioni dichiarate
inagibili con provvedimenti all'epoca adottati dai Vigili del Fuoco o
dall'Ufficio Tecnico comunale relativamente: b1a) adibiti a residenza
principale; b1b) in riferimento alle parti comuni degli edifici che
abbiano subito danni strettamente connessi all'evento calamitoso e
attinenti all'inagibilita'; b2) che non formano oggetto di contributi
gli immobili i cui danni siano ad altro titolo; b3) il contributo
erogabile e' calcolato pari al 75% delle spese sostenute ammissibili
ed adeguatamente documentate; a tale contributo erogabile verra' poi
detratta la franchigia fissa di Lire 5.000.000 come stabilito
dall'art. 5 dell'ordinanza ministeriale 2813/98 (i contributi non
possono essere concessi con riferimento a danni inferiori a Lire
5.000.000); b4) il tetto massimo dell'indennizzo non potra' superare
Lire 50.000.000; b5) potranno essere ammessi a contributo, anche in
assenza di espresso provvedimento di inagibilita', quei casi di
particolare rilievo sociale in cui, a giudizio dei Sindaci dei Comuni
interessati, la gravita' dei danni risulti equivalente
all'inagibilita' ed adeguatamente verificabile;
2) di dare atto che l'ammontare dei danni di cui in premessa,
determinato sulla base delle indicazioni e documentazioni fornite
dalle Amministrazioni interessate e con l'applicazione dei criteri di
cui al precedente punto 1), portano alla seguente ripartizione:
(Lire)
Comune di Montecchio Emilia (RE)
- Edifici pubblici 14.250.000
- Abitazioni private 50.000.000
Comune di Gattatico (RE)
- Edifici pubblici 50.000.000
Comune di Rubiera (RE)
- Edifici pubblici 86.294.850
- Abitazioni private 69.800.000
Comune di Cavriago (RE)
- Edifici pubblici 200.000.000
Comune di Casalgrande (RE)
- Edifici pubblici 328.284.950
Comune di Scandiano (RE)
- Edifici pubblici 40.000.000
Comune di Sant'Ilario d'Enza (RE)
- Edifici pubblici 161.790.200
Comune di Reggio Emilia
- Edifici pubblici 3.400.000.000
- Abitazioni private 400.000.000
Provincia di Reggio Emilia
- Edifici pubblici 165.000.000
Totale complessivo stanziamento assegnato
alle Amministrazioni locali 4.965.420.000
3) di impegnare la somma complessiva di Lire 4.965.420.000 registrata
al n. 4169 di impegno sul Capitolo 48221 "Interventi volti a
ripristinare le infrastrutture e gli edifici pubblici danneggiati, ed
alla ripresa delle attivita' produttive nei territori dei comuni di
Reggio Emilia, Montecchio Emilia, Sant'Ilario d'Enza, Cavriago,
Scandiano, Cadelbosco di Sopra, Rubiera e Casalgrande (ordinanza n.
2813 del 24 luglio 1998 - Mezzi statali" del Bilancio per l'esercizio
finanziario 1998 che e' dotato della necessaria disponibilita';
4) di dare atto che alla liquidazione dei contributi a favore dei
Comuni sopra citati, relativamente ai danni accertati per gli edifici
pubblici e privati, provvedera' con propri atti, secondo la normativa
vigente, il Responsabile del Servizio competente sulla base della
documentazione indicata al precedente punto 1), lettere a) e b);
5) di dare atto infine che le economie eventualmente maturate saranno
restituite al Dipartimento della Protezione civile;
6) di disporre la pubblicazione integrale della presente
deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
